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时间:2020-08-03来源:华宇网校作者:经济师考试
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(二)财政支出分类方法
1.适用于编制政府预算的统计分类
(1)财政支出功能分类
例如:医疗卫生、环境保护、交通、社会保障支出等。
【注意】按照政府提供公共物品与服务的产出性质分类,反映政府的职能活动。(做啥事?)
(2)财政支出经济分类
例如:工资福利、商品服务、企事业单位补贴支出等。
【注意1】按政府生产公共物品的成本投入分类,反映政府支出的经济性质和具体用途。
【注意2】从某种意义上讲,支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映。(怎么花的?)
2.根据交易的经济性质分类
(1)购买性支出
①政府为履行职能从私人部门取得物品与劳务并支付相应资金;
②购买性支出包括:政府消费性支出和政府投资性支出;
③参与资源配置,影响投资与消费的总量和构成。
(2)转移性支出
①政府依法向受益对象拨付财政资金但并不要求获得相应物品和劳务;
②不涉及等价交换;
③造成财富在社会主体间重新分配。
【注意】利用这一分类体系,可以从宏观上考察一国政府在多大程度上作为经济主体直接参与经济过程,其职能是偏好于资源配置,还是收入再分配。
【例题·多选题】(2016年)下列财政支出中,属于按交易的经济性质分类的有( )。 A.环境保护支出 B.购买性支出 C.经济事务支出 D.医疗保健支出 E.转移性支出 |
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『正确答案』BE 『答案解析』本题考查财政支出分类方法。根据交易的经济性质进行分类,将财政支出区别为购买性支出(或消耗性支出)和转移性支出。 |
(三)中国的政府支出分类改革(2018变动)
1.支出功能分类科目设类、款、项三级。《2018年政府收支分类科目》中一般公共预算支出功能分类科目为:一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、转移性支出、债务还本支出、债务付息支出等。
2.支出经济分类科目设类、款两级。《2018年政府收支分类科目》中部门预算支出经济分类科目包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、债务利息及费用支出、资本性支出(基本建设)、资本性支出、对企业补助(基本建设)、对企业补助、对社会保障基金补助、其他支出。
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