2019吉林公务员考试申论模拟题：网络发展由法治守护(3)

至于为什么非要支持扫码支付，该商贩说：“周围商家都在用，你不用生意就会受到影响，因为有些人不带现金，你不支持扫码支付顾客就走了。况且用起来也很简单，把收款的二维码打印下来就行，不费事儿。”

其实，这只是中国的移动支付蓬勃发展的冰山一角，在很多县城，当地不少服务都支持移动支付，无论是综合性的商超还是路边摊。而且这个行业还在飞速发展，互联网产业研究机构易观国际发布的报告显示，2016年第四季度，中国第三方移动支付市场规模达到12.8146万亿元，环比增长41.72%。

移动支付改变了人们的生活方式，从大型商场、超市，到街边小店、流动商贩，二维码成了商家标配，轻轻一扫即可完成支付。但网络支付方式在给人们带来便捷的同时，也存在潜在的安全风险，需要多方防范和应对。

广东省东莞市检察机关办理的孙某等12人微信诈骗案中，孙某等人建立“代刷二维码群”，由骗码者、扫码者和实体店分工合作，骗取陌生人支付二维码，后在实体便利店里套现，并按比例分赃。短短四个月，孙某等人利用上述方式先后对数千人实施微信诈骗，目前已经初步查证近百名微信用户共被诈骗15万余元。

检察官在办案中发现，一些商家、消费者对微信收付款功能一知半解，弄不清楚收款二维码和付款二维码的区别，轻信不法分子，导致财产损失。

另据媒体报道，北京市西城区警方抓获了一名用自己的二维码覆盖商家二维码来获利的嫌疑人。被抓获时，其挎包里放有38张身份证件、11张手机卡、10张银行卡，除此之外还有300张二维码。

扫码走天下的支付环境让商家和消费者同时面临风险。北京威诺律师事务所主任、清华大学研究生导师杨某认为，目前扫码支付过程可能造成个人账户信息及其他敏感信息泄露;移动终端安全缺乏相应的标准;在使用中有些场景不需要密码即可完成支付，造成资金安全存在风险。

由于制作二维码的门槛极低，只要通过网络下载二维码生成器，将想要发布的内容粘贴到二维码生成器上，软件就能生成所需的二维码。二维码普及的同时，给不法分子提供了可乘之机。需要注意的是，扫码支付有一定风险，消费者在使用主扫模式时可能会遇到假的二维码，里面可能含有木马程序，一旦消费者扫描了此类二维码，财产安全就可能受到威胁。

一些小商贩为了收款方便，通常直接出示自己个人账户二维码，让消费者直接与其进行个人账户的面对面交易。一位卖水果的商贩表示：“顾客扫码付款后，我都会要求看一下付款界面，当场查验，因为很有可能扫了其他二维码。”杨主任建议，商家应妥善保管二维码账户名片，顾客付款后商家应及时确认付款信息。消费者扫码前应确认条码真实性，扫码后确认支付前核对账户信息的准确性，并且设置账户每次支付均需要密码。如果扫描二维码后打开的网站要求安装新应用程序，不要轻易安装。若发现账户异常、被盗刷等情况，要保留相关证据，及时报案，必要时向法院起诉。

4.建个马甲就能上网造谣、拉个团队就能批量刷单的“黑粉”乱象将成为“过去时”。2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式实施，将对许多网上行为设立实名认证，旨在给网络营造一片安全、诚信的“清爽”空间。

当网友蒋某一如既往登录百度NBA贴吧时，发现与往常的匿名注册不同，系统弹出了一份安全验证提示，只有输入手机号码获取验证码，才能正常使用发帖、评论等功能。

这一变化源于网络安全法。根据其第二十四条的规定，网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务时，应当要求用户提供真实的身份信息，否则不得为其提供相关服务。随着法律进一步扩大实名制的范围，将影响更多的上网行为。

6月1日，百度官方微信发布公告，百度将全面实行实名制，用户必须绑定手机完成注册。也就是说，今后用户登录百度网盘、百度贴吧评论等都须实名。而在知乎平台，以及众多网络游戏等消费中，实名制认证或者已成为“标配”，或者正在提上日程。

网络实名制又称“网络身份证制度”，其目的在于实现网络空间身份和现实社会身份的统一。面对网友身份虚拟化给网上环境治理和网络生态建设提出的挑战，早在21世纪初，管理部门、行业专家就频繁倡导互联网用户实名注册。