2019吉林公务员考试申论模拟题：以“欠发达地区如何吸引和留住人才”为话题写议论文

 申论模拟题

材料：

目前，我国在人力资源管理方面，已从国家统一调配的管理体制，向适应社会主义市场经济的管理体制转变。企业已从被动地接受国家配置的员工，到成为真正自主的用人单位。个人已从被动地服从国家分配转变为可根据自己的意愿自由择业的劳动者。在这种人员流动相对宽松的制度下，中小企业在合理配置人力资源的同时，保持住员工队伍的稳定，避免和减少由于员工的流失而带来的一系列损失就显得更加重要。

人才流失会造成企业的技术和经验流失。人才高比例的流失，会带走企业的商业与技术秘密，而这些都是企业经过投资，耗费大量人力、物力、财力后才拥有的，甚至是一个企业在竞争中处于优势地位的保证。

人才流失会增加企业的经营成本。人才流失造成的损失终都会反映到企业的经营成本上，造成经营成本的上升，如老员工离职后的生产损失成本，新员工的失误和浪费带来的成本等。同时，企业要重新招聘、培训新的员工，所以企业人力资源的原始成本和重置成本也必然上升。

较高的人才流失率会影响在职员工的稳定性。如果一个企业的人才流失率过高，会使得企业员工队伍过于不稳定，从而使一些员工认为企业没有能力吸引并留住人才，并感到本企业没有发展前途，因而更加重了人才流失。

人才流失会使竞争对手的竞争力提高。人才流失大多会在本行业内发生，他们或是自己创业、自立门户，或是流向竞争对手企业。无论何种情况都有可能增强本企业竞争对手的实力。使得强“敌”弱我，形成更大的竞争力反差。

请结合给定资料，针对“欠发达地区如何吸引和留住人才”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：

1.观点明确，论述充分，条理清晰，逻辑性强，有说服力;

2.论述时不得大量引用给定资料原文;

3.语言流畅，1000字左右。

 【申论模拟题参考答案】

打响人才保卫争夺战

二十一世纪什么贵?人才。在知识经济占主导的二十一世纪，人才决定成败。在全球范围内争夺优秀人才，已成为各个国家之间一场没有硝烟的战争。我国以“千人计划”为代表，高调参与这场人才争夺战。打出“祖国需要你们，祖国欢迎你们，祖国寄希望于你们”几行大字，然而，我国流失顶尖人才数量却居世界第一位，特别在经济欠发达地区尤为严重。

世界上没有哪个国家像中国经历这样持续性、大规模的人才流失。特别在经济欠发达地区，经济实力不强，人才发展环境相对较差，再加上国内科研管理体制欠缺，国内科研基础设施落后等都阻碍了“人才归来”。中国其实不缺人才，缺的是人才成长生根的大环境和大气候。

加快经济发展步伐。人才外流的根本原因在于经济落后，人才市场竞争实力归结于地区经济实力。由于经济条件差，直接导致工作条件较差，财政经费捉襟见肘，入不敷出，重大科技项目难以开展，科研教学设施简陋，科技人才的价值观难以体现。比如：一些有突破性的科研思路，完全可能转化为生产的成果试验，因受条件影响，只能束之高阁。学术环境不佳，因而难以产生人才市场的增值效应。所以扩大开放，集中精力发展经济，尽快把资源优势转化为经济优势是经济欠发达地区的当务之急。

营造公平就业环境。许多留学人员回国后都存在于体制外，不仅缺乏参政议政的渠道，无法发表自己的意见，由于没有职称，在申请科研项目上也会遇到阻碍，造成人才社会地位和待遇的差异，也是很多留学人员不愿意回国的原因。这一点在经济欠发达地区尤为突出，欠发达地区相对就业环境更是“人情社会”，优秀人才没有施展才华的机会。因此，要放宽人才限制，形成一个人才有出有进的局面，形成处处求贤若渴，个个见才眼开的人才热。

善于推行精神薪酬。各种各样的人才引进计划，似乎都表现出我们正生活在一个“求贤若渴”的时代。这些计划的出台的确反映了政府对人才的高度重视。但是，物质上的诱惑只是一时的，人才引进需要的是心灵上的忠诚和归属。仅仅靠优厚的物质条件来吸引人才就成了“重赏之下必有勇夫”。企业要加强精神薪酬，一句赞美、一声祝福，也可能只是一个细节，就可以让员工能够感觉到企业的温暖和关怀，甩掉满腹牢骚，以更旺盛的精力投入工作。