申论范文：公共管理需下好“加减”这盘棋

公共管理，是以强化政府的治理能力为前提，终实现提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福利与公共利益。在“互联网+”的时代背景下，公共管理何时该管，何时该放，是一门不断发展的艺术。在简政放权的今天，政府如何下好公共管理这盘棋，恐怕黑白子都得兼顾。只有统观全局，做好减法和加法，才能真正让公共管理发展长远。

公共管理是大事，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要视野，如何做好，加减法必须并肩齐行。减法是松开严格之手，以提供服务为导向，激活发展潜力;而加法是做好管理，以规范运行为目的，保障正确的发展方向。唯有如此才能实现真正便民之目标。

做好减法，以宽松环境促新事物发展。每个阶段，都会出现与时代发展相适应的新事物，尤其在互联网时代更是数量众多。如共享理念下延伸的共享汽车、共享单车、共享美食等等，虽然在发展中也被诟病，但是要真正发挥其内在生命力，外在扶持必不可少。所以“网约车合法化”便是政府促新事物发展的特别之举。而由“放宽网约车”的发展条件所折射出的是政府在新时代下，简政放权，适应市场所做出的重大转变。十九大报告中强调，需转变政府职能，深化简政放权，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。可见，宽松、开放、融合的市场环境需要政府为先导，积极创造，终才能促进新事物的崛起。

做好加法，以明确规定保障市场全面发展。互联网是把双刃剑，有优势之处，也有伤人之处。如何减轻可能的伤害恐怕不仅仅是减法就可以实现的，还需加法的保障。重庆公交车坠江后，有一个细节值得我们深思，那就是不问缘由，网络舆论山呼海啸般地对所谓“肇事女司机”予以谴责，甚至影响了女司机群体。等到真相曝光后，大家纷纷“扭头”消失了。这样的人肉搜索和伤害在网络世界中常常看到，且伤害早已蔓延到现实中。面对这样的状况，唯有强化加法才是关键。因此，面对新领域中不断出现的威胁，建立新的监管规则体系，借鉴现行的法律法规，引导市场建立内部自律监督机制，维护好正常的线上线下秩序，才能真正在促新事物发展之时，保障市场的规范全面发展。

天下大事必作于细，古今事业必成于实。公共管理面对社会广大群众，一举一动都极其关键，必须把握细节，追求实绩。唯有以“加法”、“减法”为引擎，才能真正发挥政府服务、管理的职能。当然这项工程绝不是一时之功，靠智慧，也靠眼界，还靠技巧，评估事物发展的阶段、状态，选择恰当的方式，才能保证加减得当，才能真正激发公共管理的活力。