1Z303016中标的法定要求和招标投标投诉处理
一、中标的法定要求
（一）公示中标候选人
1.依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日
2.投标人或其他利害关系人对依法必须招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动
（二）确定中标人【重要】
1.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
2.中标人的确定条件
（1）能够大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准
（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格低，但是投标价格低于成本的除外。
3.国有资金占控股或主导地位的依法必须招标的项目（注：《条例》缩小了范围），招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人
4.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。（注：《条例》新变化）
5.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认
【例题•单选】关于确定中标人的说法，正确的是（ ）。【2017】
A.投标人不得授权评标委员会直接确定中标人
B.排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人必须重新招标
C.确定中标人前，招标人可以就投标价格与投标人进行谈判
D.国有资金占控股地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人
【答案】D
【解析】
A选项错误，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
B选项错误，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
C选项错误，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
（三）中标通知书和报告招标投标情况
1.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有的未中标的人。
2.中标通知书对招标人和投标人都具有法律效力
3.依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
