2019公务员课程视频百度云申论资料：政府转变职能

    
争。
资料 4 第一段：
1.题目问 B 市行业组织，此处没有出现 B 市，仅是一个背景。
2.虽然出现“使”，但这是行业组织通用的结果，此处不用写入答案。B 市行业组织也
属于行业组织的一种，推测“实现有序竞争”可能也是 B 市行业组织的意义，此处可以画波浪线，如果材料中出现这个要点，可以确定地写上；如果没有出现，则在字数允许的情况下补充上。
这些年，B 市的行业组织发展迅速，陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等。各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用。
资料 4 第二段：
1.“各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用”：没有交代发挥什么作用，属于背景段。
2.“陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等”：说明下文可能会举例说明。
炒货业是 B 市的传统行业。近年来，业内竞争压力加大，但 B 市的炒货业依然能够在逆境中生存发展，靠的是在商会组织下“抱团取暖”。上世纪 90 年代，B 市炒货业不仅档次低， 而且经营者鱼龙混杂，出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时，拖欠货款甚至骗取货物的事情。这大大影响了当地炒货业的信誉，原材料供货商对 B 市炒货厂家多有提防， 进货价格高不说，还必须是现款。原材料价格高，增加了成本，资金难以周转。为了生存， 有些小厂家就不惜以次充好，相互压价。恶性竞争的结果，使整个行业的发展陷入困境。生死关头，一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳，于是成立了炒货业商会。
资料 4 第三段：
1.“炒货业是 B 市的传统行业”：“炒货业”是指炒瓜子、炒花生等。
2.“近年来……‘抱团取暖’”：
（1）“近年来，业内竞争压力加大”：此处是问题，问题得到解决后才能反推为意义。
（2）“但 B 市的炒货业依然能够在逆境中生存”：“逆境”指竞争压力大。规范表述： 竞争压力大。能在竞争压力大的情况下生存，与行业组织相关。
（3）“靠的是商会组织下‘抱团取暖’”：此处是对策，对策带来的结果是意义，即在竞争压力大的环境下生存。简述为：提高了企业的竞争能力（申论高频词：竞争）。
3.“上世纪……的信誉”：“低、杂、骗、拖欠、信誉”属于问题，对这些词汇要有敏感性，如果问题得到解决则可以推出意义。档次低→提高档次；经营者鱼龙混杂，说明经营不规范→规范经营；拖欠货款，骗货物→有资金保障；影响信誉→恢复信誉。
4.“原材料……资金难以周转”：说明有问题，与拖欠货款对应。可能反推意义：降低成本、促进资金周转。
5.“为了生存……的结果”说明问题：以次充好、相互压价。规范表述为：恶性竞争。
6.“生死关头……商会”：表述成立炒货业商会。