有意见提出，民间借贷对金融经济秩序和社会生活带来了很多负面影响，为了解决民间借贷领域存在的突出问题，防范金融风险，建议草案将借款合同区分为“金融借款合同”和“民间借贷合同”。但宪法和法律委员会认为，民间借贷是一个较为复杂的问题，涉及我国的金融监管体制、社会信用体系和经济政策等诸多问题，对借款合同是否区分、如何规定，需作进一步调研论证。
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