1897年4月8日,南洋公学师范院借上海徐家汇民房一所,正式开学上课,这是我国教育史上的第一所师范学校。它的建立,标志着我国师范教育的从无到有,其意义是非同寻常的。
公学师范院在盛宣怀的擘画筹算下,首先举行第一次招生考试,以不取修缮、咨送出洋、择优奖赏、优予出身等条件,张榜招贤,向科举竞争人才。通告发出后,各省纷纷前来应试者数千人,多数是清寒子弟和愿舍弃科举仕途的有志之士。经过不拘一格的严格挑选,第一次录取师范生40名,都是20岁至35岁的青年,其中很多是举人、廪生和贡生,确实是当时社会的俊彦者。
师范院采取严格的考核制度。被录取入学者,均执白色木版印制的试业据,并规定师范生试业两月后,再经过严格的全面考核,根据成绩分成“五层格”培养。
第一层之格,曰学有门径,材堪造就,质成敦实,趣绝卑陋,志慕远大,性近和平;
第二层之格,曰勤学诲劳,抚字耐烦碎,就范围,通商量,先公后私;
第三层之格,曰善诱掖,密稽察,有条理,解操纵,能应变;
第四层之格,曰无畛域计较,无争无忌,无骄矜,无吝啬,无客气,无火气;
第五层之格,曰性厚才精,学广识通,行正度大,心虚气静。
五层格的分法是,合第一层格者换成蓝据,第二层换绿据,第三层换黄据,第四层换紫据,第五层换红据。执红据者准予充当教习。每三月考试一次,递进递给,优秀者额外奖励,不合格者淘汰,实际上是一种择优挑选师资的方法。据公学第二任校长张元济回忆,当时公学中西文教师共24人,其中师范生兼任的就有10人。兼职教员的师范生每天教书两小时,他们还根据小学生的特点,编译外院教科书。这些教材,以通俗文字表达,图文并茂,颇受国内各新式学校的欢迎,这也是我国早的自编自印的中、小学新式教材。
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