2019江苏公务员考试申论大纲解读

2019年1月18日，江苏省2019年公务员录用考试大纲正式发布。对比2018江苏省录用公务员考试大纲，可以发现试卷仍分为A、B、C三类，且A类、B类试卷的申论大纲考查能力基本无变化，C类则有所不同。 本次考试报名时间为1月22日09:00至1月28日16:00，考生需加留意，不要错过报名时间。笔试时间定为2019年3月23日，考生需把握时间，积极备战。为便于考生把握考查重点，制定合理的复习计划，中公教育专家特对申论大纲进行深入解读，希望能为考生指明备考方向。

一、时限分值不变，命题规律可循

“《申论》均为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。”

对比2018年和2019年江苏省录用公务员考试大纲，可以发现申论考试时限和分值未变，时限仍旧是150分钟，满分仍旧是100分。中公教育专家建议考生对近几年尤其是近五年的江苏申论考试真题进行仔细研读(2015年之前，江苏公务员考试仅A类考查申论科目)，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地指导复习。

二、材料依旧为王，答案不可脱离

“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。”

无论是A类、B类，还是C类，材料都是能力考查的载体，是考生作答的依据，答案要点大部分都需要依据材料得出。因此，考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，充分利用材料，从材料的蛛丝马迹中寻找答案的要点，决不能脱离材料自说自话。

三、培养各类能力，备战不同题型

(一)阅读理解能力

A类、B类：“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。”

C类：“阅读理解能力要求能够准确理解给定资料的主要内容，对给定资料中所涉及的理论、政策、观点及事实本质等有明确的认识，并进行准确分析和解读。”

由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。此外，C类着重强调对给定资料中涉及的理论、政策等的认识，因此，中公教育建议考生多关注、阅读2018年、2019年国务院、江苏省政府工作报告，党的十九大报告，“十三五”规划等文件，政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样除可以提高自己的阅读理解能力和文字表达能力，也能增加对政府各类政策的了解和认识，提升自己的政治理论素养。

(二)综合分析能力

A类、B类：“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。”

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量，而后结合题目要求，准确判断资料的价值取向，给出合理的结论。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。

(三)贯彻执行能力

A类、B类：“贯彻执行能力要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”

C类：“贯彻执行能力要求能够站稳政治立场，准确理解上级要求和工作目标，依据法律、法规、政策等，结合基层实际情况，提出具体落实措施，及时有效地完成任务。”

该能力主要通过贯彻执行题进行考查，2023江苏省考A类申论考试中也经常出现。该能力更加接近机关工作实际，而且容易出新题型，有一定难度。考生除了学习和掌握一些常用公文的写作方法、熟知本省考查过的题型之外，还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型，熟练掌握各种应用文写作格式、结构，以备万变。另外，C类还强调“能够站稳政治立场”“依据法律、法规、政策等”“提出具体落实措施”，因此，考生务必要坚定政治定力，从党和国家的立场来考虑问题，多了解涉及乡镇、基层的政策法规，并要能够有解决具体问题的能力，不可脱离实际，泛泛而谈。在申论考试中，这类题型分值较高，且格式分、结构分往往占比较大，考生必须引起重视。

(四)提出和解决问题能力