天津市公务员招考简章分析-参公管理人员与公务员的区别

　　每年，天津市公务员招录考试职位表中，有些岗位出现在“参照公务员法管理事业单位”的表格里，或在职位后面标注参公管理，很多考生分不清公务员和参公管理人员的区别。天津华宇课件网在此做以讲解，更多公务员考试资讯请关注天津华宇课件网（http://tj.huatu.com/）。

　　（1）公务员

　　公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。

　　公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

　　简单来讲，公务员算是嫡系的政府部门工作人员。

　　（2）参公人员

　　参照公务员法管理事业单位，我们平常简称“参公事业单位”或“参公单位”，是指那些具有法律、法规授权的公共事务管理职能，人员使用事业编制，并由国家财政负担工资福利，并经省级以上公务员主管部门审批的的事业单位。先是有单位参公，才导致人员参公，参照公务员法管理事业单位中的在编人员（不含自聘人员和工勤人员）为参照公务员法管理的工作人员。

　　参公管理比较容易理解，就是指其工资待遇与公务员相同，包括其他的相关录用、退休、处分等政策也都是参照公务员的政策。根据参照公务员法管理事业单位的特点，参公事业单位主要具备以下两个条件：

　　①要有法律、法规授权的公共事务管理职能。

　　②使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。

　　（3）行政机关中的公务员和参公事业单位人员的异同：

　　①公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制，也就是说，参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。

　　②两者的相同之处在于，参公事业单位人员完全参照公务员法管理，进行公务员登记，包括所有的工资待遇、福利、保险、退休后的待遇，职务任免、升降、回避、辞退等全部和公务员一样进行。

　　（4）近三年公务员与参公职位招录人数