公基：”公文日期“的考点分析

一、关于公文日期的考点分析

(一)公文的成文日期及其格式书写

1、成文日期即公文的制文日期，是公文的生效日期，也即党政机关公文生效的重要标志，直接关系到一篇公文的时效性。根据《国家行政机关公文处理办法》规定：公文的成文日期一般以负责人签发的日期为准;联合行文以后签发机关负责人的签发日期为准;电报则以发出日期为准。

考生比较困惑的是有多种成文日期，容易混淆，具体归纳如下：

第一，会议通过的公文，以会议通过的日期为准;

第二，领导人签发的公文，以领导人的签发日期为准;

第三，联合行文，以后签发机关领导人的签发日期为准;

第四，法规性公文以批准日期为准;

第五，电报及一般信函以实际发出日期为准。

2、成文日期要用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位(即1不编为01)，如图所示：

(二)公文的发文日期及其格式书写

发文日期即公文的印发日期，是指公文的印制和发出日期，是宣传工作公文必须注明文件发放的具体时间，标识这一要素是为了准确反映公文的生成时效。

一般情况，文件发文日期位于公文的末尾，即发文机关名称的下面并稍向右错开，而会议通过的文件，则在标题正下方括号内注明会议名称及通过的日期。

发文日期必须写全称，即包括年、月、日;必须用阿拉伯数码，标识于公文版记部分“抄送机关”之下的位置。

(三)成文日期与印发日期的区别与联系

成文日期与印发日期在时间上可能一致，也可能不一致。但在不一致时，印发日期只能晚于成文日期，不可能比成文日期早。

关于公文的成文和发文日期通常以选择或判断的形式直接考查。考生要准确掌握二者的联系与区别。

【例1】【2017-河南省许昌市禹州-事业单位】(单选)公文成文时间指公文的( )时间。

A 写作 B 上报 C 生效 D 批复

【答案】C

【解析】本题考查公文格式。公文成文时间指公文的生效时间，一般以负责人签发的日期为准。故正确答案为C。

【例2】【2015-江西省赣州市-事业单位】(判断题)规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。( )

A 正确 B 错误

【答案】B

【解析】本题考查公文格式。公文的生效日期是公文印发日期，而不是起草完成时期。起草只是公文的草拟阶段。