准确定位 科学发展——从《清明上河图》所想到的

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《清明上河图》是宋朝的画家张择端所绘画的一幅卷轴，上面纪录了中国宋朝城市汴京的生活。“各种各样的景观，各种各样的职业，各种各样的文化活动，各种各样人物的特有属性——所有这些构成无穷的组合、排列和变化，不是完善的蜂窝而是健康的、充满生气的城市。”这是西方著名的人文主义学者路易斯·芒福德对《清明上河图》的评价，也同样彰显了在这样一个科学合理的城市规划中，人们安居乐业的景象。因此，科学合理的城市规划，对于宜居城市的建设和发展至关重要。

城市规划注重城市文化建设，构建魅力城市。“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”，是近乡情怯的期冀;“即今河畔冰开日，正是长安花落时。”是溢满乡情的挂牵。如此种种都是城市蕴含的独有特色魅力。不知何时开始，各省市会选择一种花作为城市的一张名片。记忆中的家乡路旁满是丁香花，时至今日再嗅丁香花仍触碰幼年深处的味蕾记忆。但随着城市扩张与发展，大多城市开始出现千城一面，千篇一律。城市丧失自己独有的文化魅力，曾经见证家族兴衰和历史更迭的古建筑轰然倒塌，维系人们情感的纽带逐渐断裂，为此在构建和谐城市的过程中，应城市独具特色的人文景观、文化底蕴、精神风貌，融入城市文化建设中，彰显城市魅力，打造千面之城。

城市规划明确区域功能区划，优化资源配置。著名的木桶法则告诉我们木桶的大盛水量取决于短板，但实则不然，实现木桶盛水量的大化和持久化，除了关键的短板外，更取决于相同木板资源下，如何设计木桶的形状，在高度一致时，相同木板搭建的圆形木桶会比矩形木桶容量更大。城市规划过程中，在资源有限时也要注重合理规划功能区域，能够让资源价值大化。故此，逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

城市规划完善基础设施建设，提升民生幸福。随着物质条件日益优化，人们对于生活质量的追求与日俱增，一方面人们需要高效便捷的现代化快节奏生活，另一方面人们也渴望享受安逸闲适的自在人生。然而，当我们试图在现在城市中去寻找《清明上河图》描绘的街区景象，我们反复斟酌城市肌理，找到的却只是相似的或者即将消失的街区形态。南京老城南历史文化的逐渐消融、城市交通拥堵和管理问题的日益突出，人们行走在这种城市空间，感受到的可能只是拥挤、匆忙、压抑，失去了当年的亲切感与安逸感。故此，需要加快城市道路建设，对城市主次干道进行贯通修筑、配套完善背街小巷的综合改造，优化城市路网，营造便捷、高效的出行环境，并加快建设公园、体育馆等休闲运动场所，不断满足人民群众休闲、娱乐、健身的真正需要，才能让百姓在共建中共享发展成果，增加人们的幸福感和获得感。

目前中国正处在城市化进程的关键阶段，经济快速发展、城市人口持续增加对城市建设提出了诸多新要求。多一些冷静理性、长远谋划，少一点短视盲动、急功近利，城市才能繁荣宜居、充满活力。