作为中国少有的沿海港口和内河水运均高度发达的省份,浙江拥有足够的港航资源禀赋。目前,浙江海运运力居全国第一,水路客运量连续9年居全国第一。改革开放40周年之际,在浙江“多跑一次”改革纵深推进的当下,该省港航部门正凭借体制机制优势,以“三联三化”,即数据联通、业务联办、执法联动;事项标准化、服务便捷化、材料电子化举措为主线,推动多项创新改革落实落地,不断畅通群众和企业的办事路,为水运“亨通”创造更多利好。
浙江省温州市港航管理局行政审批处处长庄才华算了笔帐:“根据船舶大小,停航成本各不相同。我们将辖区船舶均按3天1万元计算,按2017温州船舶营运证办理量596件的数量,可直接为海运企业节约费用为596万元,加上船舶停运天利润将达约1000万元。”
2018年,浙江港航平台网总办件量近8.3万件。横向对接方面,23个事项已全部与浙江省平台对接;证书、文书等数据基本实现跨部门共享。另,通过海事局船舶进出港报告系统(手机APP)办理的有197万件。
同时,在执法方面,2018年浙江全省非现场执法案件数量达3359件。同时,随着改革深化,浙江港航正在综合以往各类举措,重点打造打造“船e通”示范工程。到2022年,浙江港航系统“掌上办事”“掌上办公”有望实现核心业务100%全覆盖。
浙江航港聚焦“一带一路”愿景和长江经济带、长三角一体化等国家战略,勇立潮头,不断创新,为交通强国保驾护航。
【命题预测】
改革开放40周年之际,浙江航港以“三联三化”,即数据联通、业务联办、执法联动;事项标准化、服务便捷化、材料电子化举措为主线,推动了多项创新改革落实落地。对此,谈谈你的看法
【思路解析】
1、表明态度,充分认可“三联三化”举措。
2、结合具体举措,分析现实意义。
3、思考问题,找出落实中可能存在的问题。
4、提出对策建议,更好落实该举措。
【参考答案】
浙江省海运运力位居全国首位,通过“三联三化”举措,能够激发水路运输更多潜力,不断畅通群众和企业的办事路,为“水运亨通”创造更多利好,是对“多跑一次”改革的有力践行。
这一举措的推出,首先实现了文书等数据的跨部门共享,数据联通,打破信息孤岛,推进了数字化管理服务平台的有效运用;同时,使得申报、审批、换证等政务工作,易操作、办理快、等待短,大大节约了船企的人力、时间、油耗等各项成本,是真正的为企业谋福利;该系列举措还要求执法联动,优化监管方式,充分使用技术手段执法,减少船舶在港停靠等待时间,大大减轻港口管理压力,提高运输效率,加之标准化、电子化的“一网通办”,提高管理服务的准确率,实现更安全、更规范地为群众与企业服务。
然而,在推进“三联三化”举措的落实过程中我们还应注意,电子信息平台安全问题不容忽视,一旦出现、年纪较大的船员、群众对“互联网+政务”的接受与运用问题。
为更好实现“三联三化”、推动“多跑一次”改革成果进一步落实,首先,应有政府牵头加大宣传推广力度,让群众与企业充分认识“三联三化”举措的利好;其次,提供使用指导,开展网络办事培训,为群众和企业提供专业化的指导服务,尤其让更多具有资深经验的大龄船员、船企工作人员充分运用网络平台办理业务;后,技术安全是有效保障,要不断升级完善技术平台,保障数字信息平台安全稳定运行,保证个人信息、企业信息和国家信息安全。
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