携号转网 电信利民

携号转网这一话题，由来已久，早在2010年11月工信部就在天津等地开展了号码携带试验。于2014年9月20日在江西、湖北、云南三个新增试验省份正式面向用户启动号码携带试验。在2018年的12月份，全国有海南、湖北、天津、云南、江西等五省市开始执行携号转网的新规定。这一新规定的实施，意味着这些地区的手机用户将可以在不更换手机号码的情况下更换运营商，经过长时间的酝酿，这一政策终于“落地开花”。

【中公解读】

这一举措是工信部进一步深化“放管服”改革的重要举措，作为三大国企的运营商一直以来都是竞争者的身份，所以携号转网的美好期盼也只是一直在民众心中。但是，随着手机用户的不断增加，以及当前转网需求的不断提高，这项服务的推出势在必行。作为未来国家公务人员必须要明确认识这项举措，清晰的分析其中各个要素。

【题目预测】

2018年12月1日工信部发布新规，手机用户只需要通过短信的方式即可在三大运营商之间实现携号转网，该规定将在海南、湖北、天津、云南、江西等五省市试点实施。对于工信部这一新的规定，你是怎么看的?

【思维导图】

【中公解析】

携号转网新规的出台是一项便民利民的举措，也是工信部进一步深化“放管服”改革的重要一步。根据工业和信息化部发布的8月份通信业经济运行情况显示，我国手机用户超过13亿，如此庞大的市场，存在着很多一人多号，而且是不同运营商的情况，体验着不同的服务和性价比，转网需求也就越来越强烈。之所以如此受期待，是因为之前担心换号导致联系不便，以及银行卡、会员卡、微信、qq账号等的绑定问题;再就是用户被高额的换号成本绑架，形成畸形的用户粘性。新规定有带给用户便利服务的同时，还给三大运营商带来了新一轮的竞争局面，这将会倒逼运营商不断提升服务水平和用户满意度。

一个再好的政策也不是完美的，在具体实施的时候，还是会有一些意想不到的问题发生。其一是，由于长久以来三家运营商都是各自为营，所以他们之间也就或多或少存在着技术不兼容的问题。在这项举措在实施过程当中，就势必会因此而影响实施进程乃至是实施效果。其二是，在实施中，这项举措都会带给三家运营商客户流失，这是一种不可预知的潜在威胁，所以在上线这项服务的时候，可能采取的方式会比较单一，手续也可能会比较繁琐。其三就是，目前工信部是选取了前期进行过实验的几个地区进行试点，小范围试点，必将在更大范围引起反响，大部分人短时间内不能享受到这一改革“福利”。

因此，推进携号转网这一举措，还需要做好多项工作。第一，要下大力气解决技术难题。成立三家运营商的技术专家组，专门负责攻克在转网时遇到的技术问题。不让技术壁垒成为阻碍政策实施的“纸老虎”。第二，是要做好思想动员和督促工作。各级运营商要积极进行内部宣传，倡导员工正确认识并且配合这项工作的落实。采用线上加线下的方式，推广短信、客户端、网页等多种新型办理模式的融合，大程度为用户提供转网的便利。第三，积极探索经验，加快全国推广。稳步推进试点地区的转网工作，及时做好相关工作经验的总结。尽快在其他省市，尤其是发达城市推广这项服务，造福更多民众。