创新型管理之“黄牌警告”

1月31日，南宁青秀区一海鲜市场的黄牌警告火了，它挂在一个摊位的上方，上面用显眼的红色字体写着：“缺斤短两被黄牌警告摊点”。原来，当天工商质检局进行突击检查，有顾客反映海鲜不够称秤，检查人员上前核实，确实存在海鲜不够称的现象，塑料袋含水分明显。就在摊点老板不承认“吃秤”，消费者维权失败准备离开的时候，海鲜市场管理方拿着这个黄色警告牌匾回来，将这一牌匾挂在涉事海鲜摊点上方。“对于这种损害市场声誉的行为，我们必须严肃处理，如若再犯，关摊停业整顿。”海鲜市场管理方表示。(摘自评谈两三声)

【题目预测】

今日，一则海鲜市场对不诚信经营的摊位悬挂黄色警告牌引发了网民的关注，“缺斤短两被黄牌警告摊点”几个大字用红色字体醒目的高悬于摊位上方，对于这一管理办法，有网友认为善意的提醒了消费者，也有人认为反倒有广告的效用，请谈谈你对于这项举措的看法。

【思路解析】

诚信问题一直是热点话题，而我们现在对于社会中各种诚信确实现象的治理，体现了政府对于这一问题的重视，同时也是政府管理思维进步的体现。一方面考察考生的政府思维，另一方面考察考生对于政策混合观点分析问题的能力。

【参考答案】

黄牌警告本来是对于足球比赛中的犯规行为做出警告的工具，现在被用作市场监管的手段，既是创新之举，也仍需我们深思。

首先，缺斤短两本身就是不诚信经营行为，不仅损害消费者的合法权益，也会互相传染，形成不诚信的市场经营环境，扰乱市场秩序，需要进行严厉打击。因此，市场管理部门的做法是值得肯定的，这样的惩罚措施比仅仅罚钱来得有效，对其他商家也是一种警示和威慑。同时还能对消费者进行提醒作用，不见得一定是吸引或者是驱散消费者，可以让消费者提高警惕来监督商家的经营。

但是，我们应该在做出黄牌警告的同时多想一步：这样的惩罚的有效性能够持续多久?现在商家做出了改进，消费者也开始重新建立信任，这样挂了黄牌的商家可能还更得消费者青睐，认为他们一定不敢再缺斤短两。但如果市场管理者形成了这样的思维，认为挂了黄牌就一劳永逸了，反而还会让不良商家认为有机可乘，卷土重来。管理者更加应该思考的是不诚信经营屡禁不绝的原因，缺乏立法上明确的惩罚规定，违法成本低，对于不诚信行为的执法无法可依，只能批评教育、罚款了事;市场监管部门缺乏相应的执法权限，执法往往缺乏威慑力;社会上的诚信之风还未完全形成，同时一些消费者缺乏维权意识、维权成本高，遇到这类情况选择忍气吞声，不利于对不诚信经营行为进行查处。

因此，杜绝缺斤短两等不诚信经营行为，规范市场秩序，需要立法、执法双管齐下，需要政府、商家、消费者共管共治。像这样的创新尝试应该多多益善，有效又和缓的来把诚信治理问题细致普及。此外国家应当尽快出台市场规范的法律法规，将不诚信经营行为纳入法律的惩罚范围，提高不诚信经营的违法成本，让市场监管部门能有法可依。市场监管部门要加大对于市场经营的监管力度，给商家制定严格的经营规范和标准，避免不良商家有机可乘。政府应加大宣传教育，不仅要倡导诚信之风，借助网络平台和各种活动渠道在全社会形成讲诚信的社会氛围，还要加强对消费者的普法教育，提高消费者的维权意识。拓宽消费者的维权渠道，加强各部门之间的信息沟通，降低消费者的维权成本，提高接受和处理侵权事件的效率。