农业农村相关法律法规一、《土地管理法》重要法条

1、总则

第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨

国有土地使用权的除外。

第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。第四条 国家实行土地用途管制制度。

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

【解析】

1.这部分给一颗星，在三支一扶考试中，农村相关的法律考查较少，重要的是农村相关政策。

2.土地社会主义公有制：土地归国家和集体所有。个人不允许买卖和非法转让土地，个人不享有土地的所有权，没有处分权，只有土地的用益物权，没有土地的所有权。

3.国家可以依法征收征用土地，但一定是要为了公共利益，例如国家要建高速公路征用土地、发生大的灾情，需要临时征用土地建指挥中心等。同时征用了这些土地要给予补偿（不是赔偿）。

4.土地用途：农用地、建设用地和未利用地。

（1）农用地：耕地、林地、草地；

（2）建筑用地：建造建筑物、构筑物的土地，城乡住宅、军事建设地等；

（3）未利用地，很难利用的土地，例如沼泽地、沙地、盐碱地等。

2、土地的所有权和使用权

第八条 城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

【解析】

1.城市的土地专属国家所有。

2.农村和城市郊区的土地，两可：既可以属于国家所有，也可以属于村集体所有。

3.宅基地（属于村集体经济组织，分给农民进行房屋建造的土地）、自留地、自留山，属于农民集体所有。

3、土地利用总体规划

第十七条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。

【解析】

土地利用的总体规划，规划期限由国务院来决定。因为土地是公用，归国家所有，由国务院代表国家来行使。

4、耕地保护

第三十一条 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。

国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖

市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

第三十四条 国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：

(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；

(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；

(三)蔬菜生产基地；

(四)农业科研、教学试验田；

(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。

各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。

【解析】

1.严格控制耕地转为非耕地。占用耕地补偿制度，原则“占用多少补偿多少”：例如占用了五百亩耕地，要在其他地方开垦五百亩耕地，同时不仅在数量上要相同，在耕地质量上也要相当，如果没有能力或者不符合要求，要交开垦费。

2.基本农田保护制度。基本农田：所有的耕地都是基本农田（错误）。高产优质的耕地才是基本农田，是吃饭田、保命田。

3.基本农田（多选题考点）：

（1）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；

（2）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；

（3）蔬菜生产基地；

（4）农业科研、教学试验田；

（5）兜底条款。

5、建设用地

第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准：

(一)基本农田；

(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

(三)其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

【解析】

1.建设用地：

（1）只要涉及到基本农田，都要国务院批准才行。

（2）基本农田以外，超过三十五公顷，需要国务院批准。

（3）其他土地（林地、草地等），超过七十公顷，需要国务院批准。

2.考法：征收下列哪一种土地，需要省一级政府批准即可？例如，基本农田以外的二十五公顷的土地。

3.宅基地：一户一宅。以户为单位，各个省份的宅基地标准不一样，例如山东省宅基地标准是 200 平米。

4.农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地不予批准。例如某人在农村有宅基地，在城市开饭店做生意很红火，便卖了在农村宅基地上盖的房子，后来饭店不干了，回农村再想申请宅基地不予批准。

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