2019中级审计师《理论与实务》第一部分第九章讲义

第一部分 审计理论与方法

第九章 审计报告

第一节 审计报告概述

知识点一、审计报告概念

审计报告是指具体承办审计事项的审计人员或审计组织在实施审计后，就审计工作的结果向其委托人、授权人或其他法定报告对象提交的书面文件。是体现审计结果的主要形式。

知识点二、审计报告的作用

(一)是审计人员评价被审计人承担和履行经济责任情况，发表审计意见和提出审计建议的载体

(二)是审计机关编制审计信息，为国家宏观经济决策服务的重要信息来源

(三)国家审计的审计报告是国家审计机关向被审计单位做出审计决定的依据

(四)是总结审计过程和结果，评价审计人员工作、控制审计质量的重要依据

(五)注册会计师签发的审计报告是具有法律效力的证明文件，可以起到经济鉴证作用

知识点三、简式审计报告和详式审计报告

按照详略程度不同分类

(一)简式审计报告-短式审计报告

(二)详式审计报告-长式审计报告

第二节 国家审计的审计报告

知识点一、国家审计报告的含义

指审计机关实施审计后，对被审计单位的财政支出、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。

知识点二、国家审计报告的基本要素

标题;文号(审计组的审计报告不含此项);被审计单位名称;审计项目名称;内容;审计机关名称;签发日期(审计组向审计机关提交报告的日期)

知识点三、国家审计报告的内容

(一)审计依据;(二)被审计单位的基本情况;(三)实施审计的基本情况;(四)审计评价意见;(五)以往审计决定执行情况和审计建议采纳情况;(六)审计查出的违规事实、定性、处理处罚决定及其法律依据、标准等;(七)审计发现的移送处理事项的事实和移送处理意见;(八)审计提出的改进建议

知识点四、国家审计报告的撰写要求

(一)在形式结构方面，应格式规范、结构合理、逻辑严谨

(二)在内容表达方面，应证据确凿、内容完整、评价公正

(三)在行文用语方面，应行文简练、概念准确、措辞恰当

知识点五、审计决定书

审计机关对被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为依法做出的对被审计单位进行处理处罚的书面文件。

(一)审计决定书内容

1.审计的范围、内容、方式和时间;

2.被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为;

3.定性、处理、处罚决定及其依据;

4.处理、处罚决定执行的期限和要求;

5.依法审计复议的期限和复议机关。

(二)处理处罚措施

处理措施：

1.责令限期缴纳应当上缴的款项;

2.责令限期退还被侵占的国有资产;

3.责令限期退还违法所得;

4.责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理;

5.其他处理措施。

(三)审计人员提出处理处罚意见的考虑因素(5种因素)

(四)被审计单位不服审计决定的救济途径(2条)

知识点六、国家审计报告和审计决定书的编审程序

(一)审计组起草审计报告和审计决定书

(二)审计报告征求被审计对象意见

(三)审计组核实被审计对象的书面意见并对审计报告作出必要修改

(四)审计机关业务部门复核审计报告和审计决定书

(五)审计机关审理机构审理审计报告和审计决定书

(六)审计机关审定审计报告和审计决定书

(七)签发审计报告和审计决定书

(八)审计机关依照规定向社会公布审计结果

知识点七、审计结果公布

(一)主要信息内容：被审计单位的基本情况;审计评价意见;审计发现的主要问题;处理处罚决定和建议;被审计单位的整改情况;

(二)不得公开的信息(3条)

知识点八、审计结果报告和审计工作报告

(一)审计结果报告

指审计机关依照法律规定，每年向政府首长和上一级审计机关提出的，关于上一年审计本级预算执行情况和其他财政收支情况结果的报告。

主要内容：(5点)

主要内容(与审计结果公告基本一致)：

1.开展本年度预算执行审计工作的基本情况及总体评价;

2.本级预算执行中存在的主要问题及纠正和处理情况;

3.审计后政府及各部门(单位)的整改情况——审计结果报告不涉及;

4.加强预算管理的意见;

5.人大常委会要求报告的其他事项。

第三节 内部审计的审计报告

知识点一、内部审计报告的含义与质量要求

含义：指内部审计人员根据审计计划对被审计单位实施必要的审计程序后，就被审计事项作出审计结论，提出审计意见和审计建议的书面文件。

知识点二、内部审计报告的基本要素

标题、收件人、正文(包括：审计概况、审计依据、审计结论、审计建议、其他方面)、附件、签章、报告日期、其他事项。

知识点三、内部审计报告的主要内容

审计概况、审计依据、审计发现、审计结论、审计意见和审计建议。

第四节 社会审计的审计报告

知识点一、社会审计报告的含义

指注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定，在实施审计工作的基础上，对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。

知识点二、社会审计报告的基本内容