工勤人员是指哪些人，事业单位工勤人员管理规定?

工勤不是工种，过去一般是指在机关和事业单位内从事驾驶、收发、打字、维修等工作的工人。

一条 为了加强和改进事业单位领导人员管理，健全选拔任用机制和管理监督机制，建设一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化事业单位领导人员队伍，按照相关党内法规和法律，制定本规定。

第二条 本规定适用于省级以上党委和政府直属还有部门所属事业单位领导班子成员，省级以上人大常委会、政协、纪委监委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员。

相关党内法规和法律对事业单位领导人员管理另有规定的，从其规定。

事业单位内设机构负责人选拔任用工作根据本规定第二章、第三章相关条款执行。

第三条 事业单位领导人员的管理，需要适应事业单位公益性、服务性、专业性、技术性等特点，遵守领导人员成长规律，激发事业单位活力，推动公益事业优质发展。工作中，坚持下方罗列出来的原则：

(一)党管干部、党管人才；

(二)德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；

(三)事业为上、人岗相适、人事相宜；

(四)注重实干担当和工作实绩、群众公认；

(五)分级分类管理；

(六)民主集中制；

(七)依规依法办事。

第四条 党委(党组)及其组织(人事)部门根据干部管理权限履行事业单位领导人员管理职责，负责本规定的组织开展。

第二章 任职条件和资格

第五条 事业单位领导人员需要具备下方罗列出来的基本条件：

(一)思想政治素质好，理想信念坚定，自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，提高“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度完全一样。

(二)组织领导能力强，自觉贯彻执行民主集中制，擅长于科学管理、沟通协调、依法办事、推动落实，工作实绩突出。

(三)专业素养好，熟悉相关政策法规和行业发展情况，具有胜任岗位职责的专业知识和专业能力。

(四)创新意识强，勤于学习，勇于探索，敢于攻坚克难，有开拓进取、追求卓越的韧劲，可以真真切切逐步递次推动技术、管理、制度等重要创新。

(五)事业心和责任感强，热爱公益事业；坚持以人民为中心的发展思想，求真务实、勤勉敬业、担当作为，忠实履行公共服务的政治责任和社会责任；有斗争精神和斗争本领；团结协作，群众威信高。

(六)正确行使职权，坚持原则，带头践行社会主义核心价值观，恪守职业道德，严于律己，清正廉洁。

不

在事业单位人员中，主要有三种类型的岗位：管理岗，专业技术岗，工勤技术岗。

一、事业工勤人员到管理岗领导岗位任职的条件

（一）领导职务岗位有空缺

这是全部身份人员到岗位任职的先决性条件，唯有在领导岗位职数有空缺时，才会给竞聘人员提供前置性的可能。

（二）学历方面要求

工勤身份竞聘管理岗任职，原则上要达到对应岗位低学历方面要求，现在来看，科级人员（管理七级和管理八级）的低学历方面要求为大学专科，处级人员（管理五级和管理六级）的低学历方面要求为大学。学历既可以为全日制，也可是非全日制的在职学历。

（三）个人条件

管理岗位领导职务人员，要满足基本的政治条件、工作业务能力要求，而且，在规定的年限内考查一定要为合格以上等次。

（四）其他条件

主要是涵盖一部分特殊性的要求，有部分还要有通过转岗考试等方法达到。大多数情况下是没有转岗考试的，只走组织程序就可以。

二、事业单位工勤人员转非领导层级管理岗任职的条件

五级工勤技能岗位可聘用在十级职员岗位；

四级工勤技能岗位可聘用在九级职员岗位；

三级工勤技能岗位可聘用在八级职员岗位；

二级工勤技能岗位可聘用在七级职员岗位；

一级工勤技能岗位可聘用在六级职员岗位；

一、第一章 总则

1、第一条 为了规范事业单位的人事管理，保证事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本规定。

2、第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

3、第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管该项目的部门详细负责所属事业单位人事管理工作。

4、第四条 事业单位需要建立健全人事管理制度。事业单位制定或者更改人事管理制度，需要通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

二、第二章 岗位设置

1、第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

2、第六条 事业单位按照职责任务和工作需，根据国家相关规定设置岗位。岗位需要具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

3、第七条 事业单位拟订岗位设置方案，需要报人事综合管理部门备案。

三、第三章 公开招聘和竞聘上岗

1、第八条 事业单位新聘用工作人员，需要面向社会公开招聘。但是国家政策性安置、根据人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

2、第九条 事业单位公开招聘工作人员根据下方罗列出来的程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）发布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审核查验应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

3、第十条 事业单位内部出现岗位人选，需竞聘上岗的，根据下方罗列出来的程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；

（二）在本单位发布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（三）审核查验竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘请任职手续。

4、第十一条 事业单位工作人员可按国家相关规定进行交流。

四、第四章 聘用合同

1、第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限大多数情况下不小于3年。

2、第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

3、第十四条 事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不够10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位需要与其订立聘用至退休的合同。

4、第十五条 事业单位工作人员连续旷工超越15个工作日，或者1年内累计旷工超越30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

5、第十六条 事业单位工作人员年考查不合格且不一样意调整工作岗位，或者连续两年年考查不合格的，事业单位早一点30日书面公告，可以解除聘用合同。

6、第十七条 事业单位工作人员早一点30日书面公告事业单位，可以解除聘用合同。但是双方对解除聘用合同另有约定的除外。

7、第十八条 事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

8、第十九条 自聘用合同依法解除、终止那天起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

五、第五章 考查和培训

1、第二十条 事业单位需要按照聘用合同规定的岗位职责任务，全面考查工作人员的表现，重点考查工作绩效。考查需要听取服务对象的意见和评价。

2、第二十一条 考查分为平日间考查、年考查和聘期考查。年考查的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考查的结果可以分为合格和不合格等档次。

3、第二十二条 考查结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资还有续订聘用合同的依据。

4、第二十三条 事业单位需要按照不一样岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。工作人员需要根据所在单位的要求，参与岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

5、第二十四条 培训经费根据国家相关规定列支。

六、第六章 奖励和处分

1、第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下方罗列出来的情形之一的，给予奖励：

（一）长时间服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

（二）在执行国家重要任务、应对重要突发事件中表现突出的；

（三）在工作中有重要发明创造、技术革新的；

（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出奉献的；

（五）有其他突出奉献的。

2、第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

3、第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

4、第二十八条 事业单位工作人员有下方罗列出来的行为之一的，给予处分：

（一）损害国家声誉和利益的；

（二）失职渎职的；

（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

（四）挥霍、浪费国家资财的；

（五）严重违反职业道德、社会公德的；

（六）其他严重违反纪律的。

5、第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的这个时间段为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。

6、第三十条 给予工作人员处分，需要事实了解、证据确凿、定性准确、处理合适、程序合法、手续完备。

7、第三十一条 工作人员受开除以外的处分，在受处分这个时间段没有再出现违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式公告自己。

七、第七章 工资福利和社会保险

1、第三十二条 国家建立激励与管束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资涵盖基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配需要结合不一样行业事业单位特点，反映岗位职责、工作业绩、实质上奉献等原因。

2、第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平需要与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

3、第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

4、第三十五条 事业单位及其工作人员依法参与社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

5、第三十六条 事业单位工作人员满足国家规定退休条件的，需要退休。

八、第八章 人事争议处理

1、第三十七条 事业单位工作人员和刚才在单位出现人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关规定进行严肃处理。

2、第三十八条 事业单位工作人员对涉及自己的考查结果、处分决定等不服的，可按国家相关规定申请复核、提出申诉。

3、第三十九条 负有事业单位聘用、考查、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下方罗列出来的情形之一的，需要回避：

（一）与自己有利害关系的；

（二）与自己近亲属有利害关系的；

（三）其他可能影响公正履行职责的。

4、第四十条 对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管该项目的部门或者监察机关投诉、举报，相关部门和机关需要及时调查处理。

九、第九章 法律责任

1、第四十一条 事业单位违反本规定规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管该项目的部门责令限期改正；超过规定要求的时间不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

2、第四十二条 对事业单位工作人员的人事处理违反本规定规定给当事人导致名誉损害的，需要赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；导致经济损失的，依法给予赔偿。

3、第四十三条 事业单位人事综合管理部门和主管该项目的部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、第十章 附　则

1、第四十四条 本规定自 7月1日起施行。

工勤编制是单位内部给工人设置岗位编制。事业单位的工勤编制比行政单位多。

事业单位工人一开头都是从事一线工作，工勤编制的岗位晋升分为初级工中级工高级工，高级工往上还可以晋升技师。

行政单位的工勤编例如公车司机，报刊收发员等。

市县级机构编制办给每个事业单位设置人员编制时，只设制单位总人员数量和领导人员职数，依然不会区分专技岗占多少比例、工勤岗占多少比例。

人社局职改办也是按单位总人员数量按比例设置高级职称和中级职称岗位。后，有多少工人身份人员走专技岗和工勤岗，还需要按照个人意愿确定。而不是只由单位领导决定。

编勤人员是党政机关、事业单位、社会群众团体中非公务员系列和非技术职称系列的人员。 工勤人员的工作纯属后勤服务性质，他们使用的是工勤编制，而不是行政编制。 工勤人员不属于机关干部范畴，公务员的管理办法对他们不适用。 他们的录用不用经过公务员考试，考查、奖惩、职务升降等都与公务员不一样。 在编的工勤人员也可评定职称来提高岗位待遇。 有事业编制，行政、技工和工勤分为三种，就像一个教室的课桌椅分为前排、中间和后排一样。

还想工资福利待遇好工勤编有对应的职级：普工、高级工和技师。行政机关里的事业编和工勤编走企业化管理是不可能的、中级工。那个编制人事局好弄的，不需要干部籍，大多数情况下单位都配备2个名额，大的机关局能多一点，大多数情况下都是财政拨款编制。

裁员或者机构改革还不在当中名额，机关和企业的体制有根本性区别。

事业单位分纯事业或者行政事业和事业单位企业管理的单位。编制上有地方事业编，行政事业编，事业工勤编，行政工勤编，还有工人编。假设到机关工作我劝你假设不想向上发展，就弄行政工勤编、初级工

　　工勤编制是指为工勤人员所设置的编制，为工人编制，如你所说，也是正式工，而事业编制为干部编制，这是二者的区别。　　工勤编制不一样于行政编制(涵盖公务员)或事业编制，前者主要是为后者提供后勤保证，涵盖交通服务(司机)、餐饮服务(食堂工作人员)等。　　岗位设置　　工勤岗位，又称工勤技能岗位。是指在岗位设置中的从事简单体力工作或大多数情况下技术工种的岗位。在这样的岗位上的工作人员为工人编制。例如技术工人、水电工、司机、通讯员、打字员等。　　1．工勤技能一级。除从事电子、设备维修工种可设工勤技能一级外，其余工种没有设立置工勤技能一级岗位。　　2．工勤技能二级。除从事简单体力工作外的各工种都可以设工勤技能二级岗位。　　3．工勤技能三级。除从事简单体力工作外的各工种都可以设工勤技能三级岗位。　　4．工勤技能四级。除从事简单体力工作外的各工种都可以设工勤技能四级岗位。　　5．工勤技能五级。各工种都可以设工勤技能五级岗位。　　6．普通工。普通工仅限现有职工，以后不可以新增岗位，应通过自然减员达到取消普通工岗位的目标。

事业单位的工勤人员使用的并非工勤编制，而是和干部身份的人员一样，使用的是事业编制。唯有党政机关，才有针对为工人设置的工勤编制，在党政机关，干部使用行政编制，工人使用工勤编制。

事业单位分为管理岗位和专业技术岗位、工勤岗位，工人使用事业编制，在工勤岗位工作。根据初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五个档次，享受有关的工资待遇。在实行聘用制管理的事业单位，工勤人员假设在管理岗位或者专业技术岗位工作，也可享受岗位对应的工资待遇和干部身份。

就算是事业单位实行全员聘用制，工人也不是合同工。就现在已经实行聘用合同制管理的事业单位来说，虽然也签定合同，但这样的合同有名无实，依然不会真正执行合同，也不会根据《劳动合同法》管理，仍然执行的是《事业单位人事管理规定》。