背景资料:李克强总理就电影《我不是药神》引发舆论热议作出批示,要求有关部门加快落实抗癌药降价保供等相关措施。
“癌症等重病患者关于进口‘救命药’买不起、拖不起、买不到等诉求,突出反映了推进解决药品降价保供问题的紧迫性。”总理在批示中指出,“国务院常务会确定的相关措施要抓紧落实,能加快的要尽可能加快。”
今年4月和6月,李克强两次主持召开国务院常务会议,决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口,加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障。会议决定,较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价,对创新化学药加强知识产权保护,强化质量监管。
热点预测:抗癌药痛点
国内上市“慢半拍”催生非法“代购”、迟迟不进医保让患者用不起……长期以来,癌症患者和家庭期盼着好药再多一点、再便宜一些。请你谈谈对此的看法?
中公解析:
1.概括现象并给予评价
我国每年新发癌症病例超350万,发病率和死亡率近年均不断攀升。但目前不少专利、独家的“天价”抗癌药让患者及其家庭“望药兴叹”。
2.分析原因
抗癌新药研发成功率平均不到2%,而平均成本超过7亿美元。为收回前期投入,抗癌药定价高也是出于市场经济规律考虑。但是保障人民生命健康权“等不起”。目前,城乡居民基本医保筹资标准人均不到700元,保障能力有限。大病保险报销后,部分患者自负费用负担仍然很重。
3. 结合实际给出对策措施
(1)抗癌药实现零关税。 5月1日起,包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。如果零关税落地加上纳入医保,每个月能为患者省上万元药费;
(2)抗癌药纳入医保。对尚未纳入医保报销的抗癌药品,组织专家评审并开展准入谈判,把符合条件的药品纳入医保药品目录范围。在考虑医保基金可承受的情况下,抗癌“救命”药普惠性全速推进;
(3)抗癌药打破国外垄断。国内制药业升级释放创新“源头活水”。鼓励抗癌新靶点、新机制药品的研究和原始创新。同时,鼓励专利到期或即将到期的急需抗癌药品的仿制研究,提高药品可选择性。
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