中级经济师政策法规：印发《广东省经济专业人员职称评价改革实施方案》的通知(2)

1.优化评审组织。根据全省经济社会发展需要，合理设置并适时调整评审组织及其评审范围。下放广州、深圳市经济专业人员高级职称评审权限，负责开展本市经济专业人员高级职称评审工作。逐步向符合条件的企事业单位、社会组织和地级市下放经济专业人员高级职称评审权。

2.强化监督管理。严格按照《职称评审管理暂行规定》(人力资源和社会保障部令第40号)开展工作。各地级以上市人力资源社会保障部门要加强对经济专业人员职称工作的指导和监管，确保评价公开透明、公平公正。加强经济专业人员考试机构管理，对安全风险管控不力的，要责令整改。加强经济专业人员职称评审机构管理，对不能正确行使评审权、不能确保评审公平公正、不能确保评审质量的，要责令暂停评审工作直至收回评审权。

3.探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度。评审专家、参评人员、工作人员有弄虚作假、暗箱操作等严重违纪违规行为的，按有关规定处理，违规记录纳入信用信息共享平台。

三、时间安排

评价工作分三个阶段：

(一)准备阶段(2019年6月-2020年3月)。研究制定改革实施方案和评价标准条件，按规范性文件程序出台实施并开展政策宣传。

(二)实施阶段(2020年3月-12月)。优化广东省经济专业人才职称评审委员会，更新专家库成员。下发评审通知，组织发动各地、各单位、重点企业开展申报工作;评委会办公室审核申报材料;召开评委会，组织开展评审工作。

(三)总结推广阶段(2020年12月以后)。总结职称评审工作经验，推动职称评审工作走向规范化和常态化。

四、工作要求

深化经济专业人员职称制度改革政策性强，涉及面广，必须按照全省统一要求开展组织实施工作。

(一)加强组织领导，抓好贯彻落实。经济专业人员职称制度改革是分类推进职称制度改革的重要内容，人力资源社会保障部门要高度重视，加强领导，明确责任，与相关行业主管部门密切配合，确保改革平稳推进。各地在改革中要及时总结经验，出现新情况、新问题要及时研究解决，妥善处理好改革、发展和稳定的关系。

(二)加强政策衔接，稳慎推进改革。各级人力资源社会保障部门要结合本地区实际，落实好各项改革举措。相关单位要严格按照本实施方案规定进行，不得随意降低评价标准条件、擅自扩大评审范围。为做好改革衔接过渡，本方案实施后的首次高级经济师职称评价继续采用评审方式。

(三)加强宣传引导，推动社会参与。人力资源社会保障部门要加强宣传引导，搞好政策解读，营造有利于经济专业人员职称制度改革的良好氛围，充分调动经济专业人员的积极性，引导广大经济专业人员积极支持和参与经济专业人员职称制度改革。

本实施方案适用于在企业、事业单位、社会团体、个体组织等组织中从事经济相关工作的专业技术人员。公务员符合条件的可参加经济专业技术资格考试，但不能参加经济专业人员职称评审。

本实施方案于2020年4月9日起实施，有效期5年。国家有新规定的按照新规定执行。

附件：广东省经济专业人员职称评价标准条件

附件

广东省经济专业人员职称评价标准条件

第一章 总则

第一条 为进一步适应我省经济社会发展的需要，加强经济领域高层次人才队伍建设，释放和激发广大经济专业技术人才创新创造活力，健全和完善经济专业技术人才选拔机制，根据国家和我省职称制度改革相关规定，制定本标准条件。

第二条 适用范围

本标准条件适用于我省企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等组织中从事经济相关工作的在职在岗专业技术人员。

第三条 职称名称

经济专业职称设初级、中级、高级，初级职称只设助理级，高级职称分设副高级和正高级。初级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助理经济师、经济师、高级经济师、正高级经济师。

经济专业设置工商管理、农业经济、商务、财政与税收、金融、运输经济、人力资源管理、建筑经济、知识产权等9个专业。人力资源管理专业的职称名称为助理人力资源管理师、人力资源管理师、高级人力资源管理师、正高级人力资源管理师。知识产权专业的职称名称为助理知识产权师、知识产权师、高级知识产权师、正高级知识产权师。其他专业在职称名称后标注，如经济师(金融)、经济师(财政与税收)等。

第四条 取得方式

初、中级经济专业职称通过考试取得，副高级经济专业职称通过考试与评审相结合方式取得，正高级经济专业职称通过评审方式取得。初级、中级、副高级考试由全国统一组织，统一科目、统一大纲。

第五条申报各等级职称，除必须符合下列基本条件外，还应分别符合相应等级的条件。

第二章 基本条件

第六条拥护中国共产党的领导，遵守中华人民共和国宪法和法律法规、规章。

第七条 具有良好的职业道德、敬业精神、作风端正。热爱本职工作，认真履行岗位职责。

第八条身心健康，具备从事经济专业工作的身体条件。

第九条职称外语和计算机应用能力不作统一要求。确需评价外语和计算机水平的，由用人单位或评委会自主确定。

第十条根据国家和省有关规定完成继续教育学习任务。

第十一条 任现职期间，年度考核或绩效考核为称职(合格)以上等次的年限不少于申报职称等级要求的资历年限。

第三章 助理经济师标准

第十二条 学历条件条件

具备国家教育部门认可的高中毕业(含高中、中专、职高、技校)以上学历。

第十三条 工作能力(经历)条件

1.具有较系统的经济专业的基础知识和业务技能。

2.能够对专项经济活动进行初步分析综合，提出具体实施意见。

第四章 经济师标准

第十四条 学历资历条件

符合下列条件之一：

1.具备博士学位。

2.具备硕士学位，从事相关专业工作满1年。

3.具备第二学士学位或研究生班毕业，从事相关专业工作满2年。

4.具备大学本科学历或学士学位，从事相关专业工作满4年。

5.具备大学专科学历，从事相关专业工作满6年。

6.高中毕业或中等专业学校毕业，取得经济系列初级职称，从事相关专业工作满10年。

第十五条 工作能力(经历)条件

1.具有较系统的经济专业理论知识，能够理解和正确执行国家有关方针、政策。

2.有较丰富的经济工作实践经验，能够独立地解决较复杂的业务问题。

3.工作业绩良好，取得一定的成果或经济效益。

第五章 高级经济师标准

第十六条 高级经济师原则上实行考试与评审相结合的方式。凡参加高级经济师职称评审的人员，应参加全国统一组织的高级经济专业技术资格考试，取得符合条件的成绩合格证明，在有效期内申请参加评审。

第十七条 学历资历条件

符合下列条件之一：

1.具备博士学位，从事与经济师职责相关工作满2年。

2.具备硕士学位，或第二学士学位或研究生班毕业，或大学本科学历或学士学位，取得经济师职称(含属性相近中级职称、职业资格，下同)后，从事与经济师职责相关工作满5年。

3.具备大学专科学历，取得经济师职称后，从事与经济师职责相关工作满10年。

第十八条 工作能力(经历)条件

系统掌握经济工作专业理论、方法、技巧和相关政策法规，能够指导助理经济师、经济师等参与经济工作的从业人员合理合规开展工作。任现职期间，符合下列条件之一：

1.连续主持大、中型企业或事业单位的经营或管理工作2年以上。

2.作为骨干连续参与大、中型企业或事业单位的经营或管理工作3年以上。

3.主持或作为骨干参与省重点项目1项以上或市重点项目2项以上的筹建、投产等全过程工作。

4.主持小型企业的经营管理工作，主要经济指标(如营业收入、盈利税收、单位能耗、人均产值等，下同)连续3年以上达到省内同行先进水平。

5.从事经济研究工作，主持或作为主要完成人参与省(部)级课题2项以上，或市(厅)级课题3项以上。

6.主持大型企业(集团)、事业单位重要职能(生产运行、战略规划、市场开发、人力资源、法律实务、投资改造等)部门工作3年以上，其中，主持完成企业(集团)重大经营管理项目2项以上，并取得显著成果。

7.从事应用经济研究(咨询、分析)工作3年以上，主持完成市(厅)级以上重点课题或大、中型企业重点研究、咨询项目1项以上。

第十九条 业绩成果条件

任现职期间，符合下列条件之一：

1.主持或作为骨干参与大、中型企业的经营管理工作期间，连续2年以上取得显著的经济效益或社会效益，或为企业的扭亏增盈做出突出贡献。政策性亏损企业不作盈利要求。