一级建造师工程法规知识点：土地所有权

【本文简介】华宇考试网近日了解到2021年一级建造师考试时间是9月11日至12日，距离考试还有6个月的时间，你复习的如何了?华宇考试网一级建造师频道为您整理发布一级建造师工程法规串讲知识点，希望对您复习有帮助。

华宇考试网一级建造师工程法规知识点：土地所有权、建设用地使用权和地役权

一、土地所有权

1.我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。耕地承包经营期限为30年。

2.土地承包经营权调整：经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，报乡级和县级政府农业主管部门批准。

3.国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

4.城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

【例题·多选】关于土地权属的说法，正确的有( )。【2016】

A.城市郊区的土地归国家所有

B.自留地归集体所有

C.城市市区土地归国家所有

D.农村土地均归集体所有

E.宅基地归农民个人所有

【答案】BC

【解析】

A错误，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。

B正确，E错误，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

C正确，城市市区的土地属于国家所有。

D错误，错在“均”字，因为法律规定属于国家所有的除外。

二、建设用地使用权【重要】

(一)建设用地使用权的概念

(1)建设用地使用权是因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国家所有的土地的权利。

(2)建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。

(二)建设用地使用权的设立

(1)设立范围：可地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。

(2)设立方式：出让、划拨。(【总结】转让不是设立方式)

国家严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。

(3)建设用地使用权自登记时设立(【总结】土地承包经营权不需要登记);登记机构应当向使用权人发放建设用地使用权证书。

(三)建设用地使用权的流转、续期和消灭

(1)建设用地使用权可以转让、互换、赠与或者抵押;

(2)附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分;

(3)住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期;非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。

三、地役权(注意与相邻权比较：“必要”利用为相邻权;“更好利用”为地役权)【必会】

1.地役权的设立

(1)地役权是用益物权，一般为有偿取得;

(2)当事人应采用书面形式订立地役权合同;

(3)地役权自地役权合同生效时设立，其产生不需要登记，但未登记不能对抗善意第三人;

(4)土地上已经设立了用益物权的，未经用益物权人同意，土地所有人不得设立地役权。

2.地役权的变动

(1)需役地及需役地上的权利转让的，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权;

(2)供役地及供役地上的权利转让的，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。

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