建设乡村振兴人才队伍的开展方案是必要的。因素是乡村振兴是中国现代化建设的重要内容,需发展农村经济、改进农村生活和提升农村治理水平。这些东西工作需一支高素质的乡村振兴人才队伍来支撑。因为这个原因,建设乡村振兴人才队伍的开展方案是必要的。这个方案应涵盖吸引人才到乡村工作的政策、加强农村人才培训的措施、提升农村人才待遇的措施、创新农村学科和教育体系、优化农村环境和配套设施的规划等多个方面。通过这个方案的开展,可以有效地提高乡村振兴人才队伍的素质和数量,推动乡村振兴事业的发展,促进城乡发展的协调和平衡。
需制定开展方案因为乡村振兴人才队伍建设是一项系统性的工程,需有详细的开展方案以详细指导和推动整个过程。第一,应建立一套完整的人才培养机制,涵盖选拔、培养、使用和激励等方面;其次,需要在乡村建立一批优秀的人才队伍,引进高端人才和培养新生力量,并制定真真切切可行的工作计划;后,配套完善乡村振兴的政策扶持,为人才发挥作用提供充分的资源支持、政策保证和发展环境。值得注意的是,乡村振兴人才队伍建设的开展方案不应是千篇一律的,应按照目前的实际情况及时调整和优化。
建设乡村振兴人才队伍的开展方案需针对现实情况,但是,整体来说,该方案的明确结论应为务实可行,注重人才培养与引进。
其因素在于,在新时代背景下,乡村发展已成为中国伟大事业的重点,而发展需有一支高素质的人才队伍来支撑,因为这个原因在人才队伍建设方面需加大投入。详细的方式涵盖引进优秀人才,加强对本地人才的培养和储备,建立多元化的激励机制等。 进一步地,为了建设一支高素质的乡村振兴人才队伍,有关政策和措施需逐步递次推动,比如设立专项资金、建设人才培训基地、促进创业创新等。除开这点还要有注重人才队伍管理和优化,改变各方面资源,构建协同发挥作用的人才队伍建设机制。
一是深入透彻理解人才在乡村振兴中的重要地位和作用。各位考生清楚,开展乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。开展乡村振兴战略,有五个详细路径,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。这当中,人才振兴在五大振兴中占据重要位置,对其他四个振兴发挥着牵引性、支撑性作用。针对这个问题,我们就是要运用出实招、办实事,扎扎实实的开展人才振兴,以此推动乡村振兴战略深入开展。
二是准确把控掌握人才服务乡村振兴的主要内容。开展人才振兴,一个方面是需要在农村努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍,另外一个方面,就是要组织引导各种人才向农村集聚,并为他们干事创业、达到梦想搭建平台、打造环境。重点是要突出农村发展实质上需求,抓住“乡土人才”这个主要对象,努力“引、育、用、留”四个重要环节,健全促进各种人才干事创业的政策体系,蓄人才之水养发展之鱼。
三是真真切切提升人才服务乡村振兴的责任感和使命感。 以来,政策文件里面部署了一系列工程计划和行动举措,为我们开展好人才振兴明确了任务,指明了方向,提供了遵守。各个相关机构一定导致高度重视,积极作为,真真切切提高做好人才服务乡村振兴的责任感和使命感。
村人才振兴具有十分重要的意义,乡村人才的培养与振兴也十分重要,通过培养乡村人才,进一步提高乡村整体公民的素质,促进乡村的进一步发展,进一步的规划让乡村经济得到很大的提高,人民的生活越来越好,也就是在这个时候,也可消除贫富当中的很大差距。
让人才自由流动,不可以让乡村没有人才可用。
一、 详细指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和人才工作新论断新要求,紧跟“乡愁故里、生态盘龙、美丽家园”发展目标整体布局,把人力资本开发放在首先位置,畅通智力、技术、管理下乡入口通道,努力解开人才无法提升的尴尬境地制约,以人才振兴推动乡村产业振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。
二、整体目标
紧跟“农业强、农村美、农民富”发展目标,构建乡村人才振兴的政策框架,完善乡村人才引进、培育、评价、激励机制,培养和造就一大批满足时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才,人才的基础性、战略性作用更隐藏在整体中,却又能一眼看出来。力争 ,引进和培育1名以上高端领军人才,5名以上创业创新人才,10名以上专业技术人才、农村实用人才、新型职业农民,建成总量倍增、结构合理、素质优良,基本满足乡村振兴战略要求的高素质人才队伍。
三、主要任务
紧跟产业链、价值链、创新链布局人才链,重点抓好产业领军人才、经营管理人才、专业技术人才、乡土文化人才、乡村治理人才等五支人才队伍建设。
1.产业领军人才。紧跟产业兴旺要求,建设一支擅长于利用新观念、新技术、新渠道开发乡村资源,引领带动现代农业、乡村旅游、乡村服务业、农村电子商务等特色产业发展的急需缺失领军人才队伍。
2.经营管理人才。紧跟生活富裕要求,建设一支擅长于逐步递次推动规模种养业、农副产品,瓜果蔬菜以及农家牲畜加工业、乡村服务业发展,以致富带头人、新型职业农民、农村生产能手、农业职业经理人、旅游从业人员、电商网络发展人才为主体的经营管理人才队伍。
3.专业技术人才。紧跟生态宜居要求,建设一支擅长于逐步递次推动乡村现代化建设,在农技推广、乡村教育、乡村医疗、法律服务、规划建设、生态环保等领域具有专业技能或素养的专业技术人才队伍。
4.乡土文化人才。紧跟乡风文明要求,建设一支擅长于传承发扬乡村优秀传统文化,以乡村工匠、文化能人、非遗传承人、手工艺人等为主体的乡土文化人才队伍。
5.乡村治理人才。紧跟治理有效要求,建设一支懂农业、爱农村、爱农民,以村(社区)两委班子、大学生村官、村务工作者、吃住都在群里的工作队为主体,村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员广泛参加的乡村治理人才队伍。
四、政策措施
(一)人才引进
1.产业领军人才。对接我县乡村振兴重点发展领域人才需求,根据“领军人才+创新团队Team+高质量项目”模式,鼓励高层次人才(团队Team)到盘龙开展技术创新、课题研究、项目合作,项目或技术在盘龙落地转化。
2.经营管理人才。鼓励美丽乡村精品村、示范村引进优秀经营管理人才团队Team,参加乡村旅游、休闲创意农业、特色民宿、精品农家乐、特色旅游商品、乡村文某某、社区打造等新业态的开发运营,每一年重点扶持1个人才团队Team。
3.专业技术人才。鼓励专业技术人才和高校毕业生到盘龙创业创新,鼓励与县乡村振兴重点发展领域用人单位签署中长时间劳动合同。
4.农业科技人才。鼓励高等院校、科研院所、国有企业等企事业单位专业技术人员到盘龙农业企业、农村合作组织,开展技术详细指导和创业服务。
5.鼓励乡村创业创新。支持各种返乡下乡人员发挥自己技术、信息、资本优势,通过承包、租赁、入股、合作等各种形式,创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体;开发农业各种功能,逐步递次推动农业与旅游、教育、文化、健康养老、中医药养生等产业融合,发展体验型、循环型、智慧型、创意型农业等新业态新模式。
6.鼓励离岗创新创业。引导和鼓励高等院校、科研院所、国有企业等企事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业。
7.鼓励青年人才返乡下乡。当选村“两委”班子成员的高校毕业生,任职满三年后,经考查合格,可确觉得村务(社区)专职工作者,享受村务(社区)工作者对应经济待遇和参与我县事业干部公开招聘考试对应政策。
(二)人才培养
1.新型职业农民。开展新型职业农民培育工程,建立一批综合培训基地、农民田间学校,分类型、分层次开展新型职业农民培育,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。重点培育30名在农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的种养大户和技术能手。加大蜜柚、果蔬、食用菌、花卉、苗木、中草药的种植加工技术人才开发力度,培养10名县乡农业技术推广骨干人才。
2.农业经营管理人才。逐步递次推动农业经营管理人才职业化、市场化,将涉农企业主或管理人员纳入县乡企业经营管理人才培养对象,依托高等院校和各种培训机构,加强农业经营管理人才培训,发展职业经理人队伍。鼓励涉农企业人才参与国家职业资格鉴定。
3.完善人才评价机制。开展现代农业专业人才才职称评审和有关工种(岗位)职业资格认证等人才评价工作。加强主要产业的农技推广人员专业技术职称评审认定工作,对农技推广人员高、中级专业技术职称聘请任职比例给予一定程度上倾斜。鼓励采用以赛代评、以赛促评的方法评价乡土人才,支持行业协会、同业公会、龙头企业开展职业技能竞赛,对在涉农产业、本土特色产业等技能竞赛中表现优秀的乡土人才,经主管该项目的部门认定,授予“盘龙镇技术能手”称号,纳入县乡高层次人才,享受对应工作生活待遇。
4.乡村人才评选。 开展一次镇级优秀农村实用人才评选,从当年创业成功的高校毕业生、返乡下乡人员、本土优秀乡村人才中评选5-10名,授予“盘龙镇优秀农村实用人才”称号,纳入盘龙镇高层次人才,享受对应工作生活待遇。
(三)平台建设
1.建立创业孵化基地。依托现有农业产业园、农业规模种养基地、农副产品,瓜果蔬菜以及农家牲畜示范基地、县级美丽乡村等资源,整合创建一批区域特色明显、基础设施完备、创新条件完善、服务能力很强的毕业生创业孵化基地。
2.扶持众创空间建设。支持充分利用古某某、老厂房、旧仓库、传统院落等资源,改造建成一批新型众创空间。对新认定的国家级、省级、市级、县级众创空间分别给予科技专项资金列支。
3.鼓励发展农村电商网络。鼓励本地电商网络企业销售本地农副产品,通过自营或第三方平台销售我镇取得国家地理标志产品或农副产品的电子商务企业发展。
4.搭建人才交流平台。支持高校、科研院所、知名机构在我镇举行有影响力的,满足乡村振兴重点发展领域方向的高端论坛及人才、科技、文化等交流活动,促进人才、项目、资金、技术对接。
(四)公共服务
1.在镇便民服务中心设立“绿色入口通道”,为乡村创业创新人才提供创业一对一辅导、政策咨询、集中办理证照等服务。
2.优先为我镇乡村振兴重点发展领域创业创新项目具体安排科技立项、涉林设施项目,还有水利、交通、环保等基础配套设施建设。
3.做好返乡下乡人员社保关系转移接续等工作,将电子商务等新兴业态创业人员纳入社保覆盖范围。返乡下乡人员创办的企业,招用就业困难人员、毕业年高校毕业生的,按规定给予社保补贴;满足就业困难人员条件,从事灵活就业的返乡下乡人员,以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的,可给予不能超出实际上际缴纳报名费用额2/3的社会保险补贴。
4.将持有本县居住证(暂住证),且未参与其他医疗保险的返乡下乡人员孩子纳入城乡居民基本医疗保险参保范围。返乡下乡人员孩子可具体安排在创业地所在学校接受学前教育、义务教育。
五、组织保证
1.加强组织领导。建立乡村人才振兴联席会议制度,党建办统筹协调,农业服务中心、农民工服务中心负责详细开展。
2.上下联动逐步递次推动。强化镇级统筹部署、村社分层落实的工作机制,将乡村人才队伍建设列入议事日程,制定工作方案,扎实有效逐步递次推动。开展乡村人才振兴计划情况,纳入党建述职、人才专项考评的重要内容。
3.强化激励引导。建立党政领导干部联系乡村人才制度,畅通乡村人才参政议政、建言献策渠道。对奉献大、认可度高的乡村人才,积极推荐为各级党代表、人大代表、政协委员和乡镇、村(社区)班子人选。
4.打造良好环境。强化乡村人才作品、产品的版权保护,真真切切维护乡村人才合法权益。积极宣传乡村人才先进典型和创业创新成果,努力打造全社会尊重、关心和支持乡村人才发展的氛围,打造乡村人才工作品牌,吸引更多优秀人才集聚盘龙。
促进乡村人才振兴的思路,达到乡村人才振兴,要处理好哪些关系。第一要处理好“人才引进”和“本土培育”当中的关系;同时,还需要处理好“高级人才”和“普通人才”的关系。为了促进乡村人才振兴,一定要在正确处理上面说的关系的同时,分类施策,有的放矢,使政策效能达到大化挖掘培养本土人才的同时,广泛吸纳外部人才。
着眼于乡村振兴,多措并举,培养新型、复合型乡村人才。
引进非本地人才返乡创业,加强人才培育,加大培训
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