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山东三孩政策新规定山东三孩政策新规定全国人大常委会会议表

时间:2023-06-25 19:17来源:华宇考试网收集整理作者:公务员考试视频
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山东三孩政策新规定

山东三孩政策新规定?

全国人大常委会会议表决通过了有关更改人口与计划生育法的决定。更改后的人口计生法规定,国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个孩子。国家采用财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。

为贯彻落实积极支持三孩生育政策落地开展,真真切切保证参保人员生育保证权益,近这几天,烟台、日照出台支持性政策,进一步明确了参保女职工生育三孩的相关待遇。

烟台市

为贯彻落实积极支持三孩生育政策落地开展,真真切切保证参保人员生育保证权益,近这几天,烟台市医疗保证局出台《有关明确生育三孩待遇政策相关问题的公告》,进一步明确了参保女职工生育三孩的相关待遇。

1、用人单位依法参与生育保险并及时足额缴纳生育保险费的,其职工满足政策生育三孩的,按规定享受有关待遇。

2、参保居民满足政策生育三孩的,其孕产妇产前检查、住院分娩实行定额支付,标准为每人每一次1000元。

3、新生儿出生时不在我市居民基本医疗保险集中缴纳报名费用期内的,自出生后六个月内办理参保手续并缴纳个人缴纳报名费用部分后,自出生那天起享受居民医保待遇。

日照市

“2+N”支持政策体系

一是在整个省第一个制定托育服务普惠标准,规定公办幼儿园托班收取的费用不可以高于财政拨款对应类别幼儿园标准的2倍,非营利性民办幼儿园(含普惠性幼儿园)托班收取的费用不可以高于财政拨款对应类别公办幼儿园收取的费用标准的3倍,普惠性托育机构(不含幼儿园中的托班)的保教费收取的费用标准高不能超出财政拨款类省级示范幼儿园托班收取的费用标准的2倍,明确了普惠托育服务的发展方向。

二是理顺幼儿园托班的管理体制,鼓励支持已满足当地3—6岁幼儿入园需求的幼儿园开设托班,招收2—3岁的幼儿,由教育部门纳入幼儿园管理,卫生健康部门做好卫生保健和保育详细指导工作。

三是职工托育保教费参照幼儿园的报销办法进行报销,减轻了职工养育孩子的经济压力。

四是鼓励用人单位采取独自或联合举行的方法在工作场所或就近为职工提供福利性托育服务,有关支出可以列入单位成本或费用。鼓励支持各自不同的类型单位结合本单位实质上为婴幼儿父母提供育儿假、产休假。支持大型园区建设服务园区内员工的托育设施。

五是综合运用规划、土地、住房、财政、投资、融资、人才等支持政策,大力发展成本可负担、方便可及的普惠性托育服务。

六是支持将各种房屋和设施用于发展托育,鼓励一定程度上放宽长租赁期限。明确非独立场所根据有关安全规定标准改造建设托育点并通过验收的,不需要变更土地和房屋性质。

财政保证5大措施

一是加强公办托育服务机构建设。公办托育服务机构建设和运营所需经费由同级财政担负。市、县两级依托同级妇幼保健计划生育服务机构建设婴幼儿照护服务详细指导中心(托育服务中心),发挥示范带动作用。市级财政给予县级公办托育服务机构每个托位1万元的建设补助。2023年前重点建设日照市妇保院、山海天、东港区和开发区4个市县级托育服务中心。

二是建立普惠托育服务机构开办补助和托位补助制度。满足条件的普惠托育机构和普惠幼儿园,市级财政给予一次性开办补助2万元/班;根据公办幼儿园生均公用经费标准给予托位补助,由区县财政负责落实,市级财政给予百分之50的补助。

三是在全市范围内开展市级普惠托育服务示范点创建活动。到2023年,全市共遴选出各自不同的类型的普惠托育示范点20个。市级财政结合示范点规模大小和示范带动能力给予一次性奖励。

四是加强托育服务信息化建设。市级托育服务信息管理平台建设项目已列入2023年工作计划,建成后将达到托育服务“智慧”化服务管理。

五是加强托育服务人才培养和学科建设。大中专院校开设婴幼儿照护有关专业连续两年招生超越30人,招收本市生源达到一定比例的,市级财政给予一定程度上奖励。2023年有3所市内院校开设婴幼儿照护类专业,招生250人。

“社区化+托幼一体”服务模式

“十四五”这个时间段,重点发展社区托育园和幼儿园托班两种发展模式,打造“家门口的托育园”和“小学校里的托班”,到2025年达到千人口托位比4.5‰。

一是落实区县政府的主体责任,要求区县制定区域内婴幼儿照护服务发展规划和详细指导乡镇(街道)将普惠性婴幼儿照护服务纳入社区公共服务体系建设,通过新建、改建、扩建等方法,建设一批婴幼儿照护、行业培训、家庭养育详细指导、家长课堂等多位一体的规范化、示范性托育机构。

二是在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,并与住宅同步验收、同步交付使用。

三是对不可以满足群众婴幼儿照护服务需求的老城区和已建成的居住区需要在3年内通过购置、置换、租赁、补贴等方法建设婴幼儿照护服务设施。

四是要求各乡镇(街道)发挥社区“网格化”服务管理作用,整合辖区社区工作站及卫生、文化、体育等设施功能,兴办和运营普惠性、福利性托育机构。

五是鼓励支持多方参加举行托育机构,呈现出公办、民办、企业自办等各种方法共同发展的良好局面。现在,全市共有托育服务机构172个、提供托位6134个,千人口托位比约为2.1‰,这当中普惠托育机构113个,普惠率达到66%。

“医育融合”照护详细指导体系

一是持续性深化医育有机结合,市、县、乡三级依托妇幼保健机构设立婴幼儿照护详细指导中心,开展照护详细指导工作。市婴幼儿照护服务详细指导中心积极开展对托育机构卫生保健工作的业务详细指导和人员培训,年内共组织市级培训2次,培训照护师考试资、托育机构负责人和保健人员500余人次,大大提高了专业技能水平。

二是开展“我为群众办实事·婴幼儿照护详细指导月活动”,通过入户详细指导、亲子活动、家长课堂等方法,为婴幼儿家庭提供育儿详细指导,提升家庭科学育儿能力。

三是设立市婴幼儿照护详细指导中心微信公众号,充分利用新媒体的宣传优势,加强政策引导和保育示范。各级各种新媒体共推送宣传文章150余期,受到托育机构和社会的完全一样好评。

四是市妇保院开设照护门诊和育儿学校,利用公立医院医护资源优势开展儿童健康教育和照护详细指导,起到示范引领作用。

五是全面开展公共场所母婴设施的建设和改造,开辟绿色入口通道,为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件,全市现有公共场所母婴设施121处,达到全覆盖。

“部门+协同”综合监督管理机制

一是卫生健康部门将托育机构保育管理、卫生保健、防疫和安全生产纳入全市卫生健康工作整体框架,同部署同检查。

二是卫生健康部门积极发挥牵头部门作用,联合公安、住建、消防、市场监管等部门对托育机构开展执法检查检查,对发现的问题进行仔细梳理,积极研究处理方式。2023年共组织各种检查、督导和联合执法26次,达到托育机构全覆盖,有力地促进了托育机构的规范化管理。

三是仔细落实国家托育机构备案登记制度、信息公示制度和质量评估制度,备案及有关信息及时在官网和微信公众号上公开公示,接受社会监督,促使托育机构加强管理,保证为婴幼儿提供安全和健康托育服务。

按照山东人口与计划生育规定 ,提倡一对夫妇生育两个孩子,满足以下六种情况经批准可以再生育孩子。

1.夫妻生育两个孩子,有孩子经依法鉴定为残疾人,不可以成长为正常劳动力,医学上觉得可以再生育的。

2.夫妻曾患不孕不育症,依法收养两个孩子后女方又怀孕的。

3.再婚夫妻一方已生育两个孩子,另一方未生育或者生育一个孩子,再婚后无共同生育孩子的。

4.再婚夫妻一方已生育一个孩子,另一方未生育,再婚婚后共同生育一个孩子的。

5.再婚夫妻各生育一个孩子,再婚后已共同生育一个孩子的。

6.省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。

11月29日,山东十三届人大常委会第三十二次会议将在济南召开,到时候将审议省政府有关提请审议《山东人口与计划生育规定(修正草案)》等七件地方性法规修正案(草案)》的议案。

在上面说的征求意见稿中,山东明确开展“三孩”生育政策,一对夫妻可以生育三个孩子,并拟简化认定情形,不可以再对再婚夫妻以前生育的孩子进行合并计算,同时拟新增三周岁以下婴幼儿父母各享受每一年累计很多于十日育儿假,将男性陪产假拟由7天延长到很多于半个月。同时,设立独生孩子父母护理假,每一年累计很多于20天。

组织起草我省《开展意见》和《山东人口与计划生育规定(修订草案)》,明确取消社会抚养费等制约措施,提出设立3岁以下婴幼儿父母育儿假、独生孩子父母护理假、促进母婴健康等降低生育养育教育成本的详细措施。

支持企事业单位和社会力量举行托育服务机构,鼓励医疗机构提供托育服务和有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿,持续性健全完善机构备案、公示、评估制度和监督管理、应急处置机制。

具体是什么时候开展

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