基层服务的主要内容，什么是特岗教师-华宇考试网

基层服务的主要内容？

就是5类基层服务项目人员：

1“三支一扶”计划

2选聘高校毕业生到村（社区）任职工作（大学生村官）

3农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划

4大学生志愿服务西部计划

5社工人才百人计划人员。

也是在考试时加分的五类人员。

一、当地情况了解主要是通过听取地州市、县市区教育工会对本地教育工会工作整体情况的汇报，了解当地教育工会今年重点工作的部署与逐步递次推动情况、了解教育科技系统劳动人事关系状况、了解当地民办学校工会组织建设与发挥作用情况、了解历史遗留民办教师、待岗教师、特岗教师、代课教师、民办学校教师权益维护现状与突出问题，了解当地办学困难、干群关系慌张、工会工作薄弱的单位与主要问题，协商确定深入基层的对象。

基层服务项目主要涵盖三支一扶，高校毕业生服务社区，志愿服务西部计划、志愿服务欠发达地区计划、大学生村官（现在已取消）。

一是深化“双报到”服务。充分发挥“双报到”作为锤炼机关党员党性作风、密切党群关系的载体平台作用，结合机构编制部门特点，逐步递次推动社区党建工作创新，培育打造社区创新党建服务品牌。

二是机构编制政策基层服务。通过各种方法，大力推动机构编制政策宣传服务下基层，进一步深化全区干部队伍对“机构编制刚性管束”“编制就是法制的要求”的思想认识，真真切切提高各个相关机构执行机构编制事项和机构编制管理要求的积极性、主动性和规范性。

三是“学雷锋”志愿服务。大力传承和弘扬“雷锋精神”，积极参与关爱社会志愿服务活动，专门处理群众生出现活中的实质上困难，传播文明、引领社会风气、打造和谐。

1、社区服务：开展面向社区老人、儿童、问残疾人等的生活救助和福利服务,面向我们全体社区成员的便民利民服壹务和面向属地单位的社会化服务。

2、社区卫生：涵盖社区的公共问卫生、医疗保健和计划生育等。

3、社区治安：涵盖社区内的治安保卫、民事调解、防火防盗和其他社会治安综合治理工作,如组织开展本社区常常性和群众性的法制教育和法律咨询、民事调解工作等。

4、社区环境：涵盖绿化、环境建设和环境保护等。

就业创业基层服务点主要做：就业情况调查、就业创业详细指导、就业推荐、就业创业培训、就业帮扶、就业创业政策兑现、创业项目推荐等详细工作。

什么是特岗？

农村义务教师是中央开展的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县县以下农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育引导工作，创新农村学校教师的补充机制，一步一步处理农村学校师资总量不够和结构不合理等问题，提升农村教师队伍的整体素质，促进城乡教育均衡发展。

2.“农村义务计划”的开展范围

《中国农村扶贫开发纲要(2023-2024年)》确定的集中连片特殊困难地区、国家和省级扶贫开发工作重点县、原“两基”攻坚县和革命老区县乡镇以下学校、村小和教学点。

3.政策及相关要求

省委编办负责做好农村义务计划开展县区编制使用情况的监督检查。省教育厅负责详细指导各地开展政策宣传、公开招聘、岗前培训、签署合同及跟踪管理服务等各项工作。省人社厅负责督促各市县落实农村义务教师享有国家相关促进毕业生就业文件中规定的政策。省财政厅负责根据国家规定的补助标准落实农村义务教师工资，加大大多数情况下性转移支付力度，督促市县调整优化财政支出结构，农村义务教师工资等着遇落实。

(一)仔细做好农村义务教师招聘工作。各地要及时开始2023年农村义务教师公开招聘工作，进一步优化教师队伍结构，保持合理的性别比例，加强体音美、外语、信息技术等缺失薄弱学科学教育师补充。要遵守“公开、公平、自愿、择优”的原则，严格根据岗位设置要求和条件招聘教师，严格规范程序，把好农村义务教师招聘质量关，不可以自行放宽尺度、降低标准。要加强统筹协调，保证招聘计划百分之100完成，保证新录用农村义务教师秋季开学时及时到岗。

(二)真真切切农村义务教师待遇。农村义务教师三年聘请任职期内执行国家统一的工资制度和标准，享受与当地公办学校在编教师同等着遇。有关津贴补贴由各地按照当地同等条件公办教师年收入水平和中央补助水平(3.82万元/年)综合确定，高出中央补助部分由县区政府担负。各地政府要强化主体责任，落实中央工资性补助资金以外所需的经费投入，保证农村义务教师工资按月足额发放。

各县区要落实资金，用于处理特设岗位教师的地方性补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会体系，享受对应的社会待遇(商业保险除外)应缴纳的有关费用，还有特设岗位教师岗前集中培训和招聘有关工作等费用;落实好农村义务教师工资与补贴发放、周转宿舍具体安排等工作，妥善处理农村义务教师工作、生活和思想上的实质上困难，保证农村义务教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、绩效考查等方面与当地公办教师同等对待。落实乡镇工作补贴和开展集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，要将对应岗位的农村义务教师纳入开展范围。让国家政策惠及每一位农村义务教师，使他们安心工作、舒心生活、潜心教学。

(三)真真切切做好服务期满农村义务教师入编等工作。各市要坚持德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格招聘程序，严把选人标准和质量，严禁在有合格师资来源的情况下“有编不补”，一步一步处理有编难补、缺人难进问题。市级有关部门要明确职责，密切配合，负责做好农村义务计划的组织开展，详细开展农村义务教师招聘工作，及时报送岗位、编制及所需学科等相关数据;每学期对农村义务教师进行一次抽查考查，年终进行考评;统筹资金，加强管理，及时掌握并熟悉各县区农村义务教师月工资发放情况，每个季度以报表形式将本季度工资发放情况报省教育厅备案;督促县区做好农村义务教师工资发放、住房具体安排等有关生活待遇工作。

要严格根据《教育部、财政部、人事部、中央编办有关开展农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的公告》(教师〔2023〕2号)要求，保证三年服务期满、考查合格且愿意留任的农村义务教师及时入编并落实工作岗位，不可以再实行试用期，扎实做好有关人事、工资关系等接转工作。做好《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划〉教师服务证书》(以下简称教师服务证书)发放和管理工作(详细要求另文公告)，参与农村义务计划服务期满且考查合格的，自服务期满起3年内参与全国研究生招生考试，初试满分加10分，同等条件下优先录取。充分掌握并熟悉农村义务教师的基本信息，加强农村义务计划开展工作的变动管理。及时补充、更新“全国教师管理信息系统”中农村义务教师信息，要做好在岗农村义务教师的数据统计、教师服务证书信息统计和2023年特设岗位需求预估工作。

(四)大力宣传农村义务计划的成果和农村义务教师的先进过往经历。要采用真真切切措施加强农村义务教师培训，特别是针对非师范专业毕业生，仔细做好入职前的师德教育与教学培训工作。需要在“国培计划”开展中统筹具体安排，开展农村义务教师专项培训，帮农村义务教师及时成长。各高校要运用各种宣传渠道，深入宣传党和政府相关高校毕业生到基层就业政策，大力宣传高校毕业生在基层创业成才的先进典型，鼓励毕业生面向基层就业，唱响到基层、到西部、到祖国需地方建功立业的主旋律，在全社会形成良好的舆论导向，做好农村义务计划开展的有关事宜。深入挖掘农村义务教师中的典型，通过各种形式和渠道，广泛宣传农村义务教师志存高远、扎根农村的贡献精神和感人过往经历。加强对农村义务计划在农村义务教育质量，促进教育公平方面发挥作用和获取成果的总结和宣传，努力打造开展农村义务计划的良好工作氛围。

(五)加大对农村义务计划开展工作的督查力度。各地要加强农村义务教师政策落实工作的监督和检查，针对无故拖欠农村义务教师工资，不可以为其缴纳五险一金，不可以及时为服务期满留任农村义务教师办理入编手续等情形，一经核实，给予通报批评，并将在未来“国培计划”、骨干培养、评优树模等指标分配上进行削减，情节严重影响非常恶劣的将暂停农村义务计划。

开展农村义务计划是中央支持中西部农村基础教育事业的一项重要举措。各级各相关部门和相关高校一定高度重视，加强组织领导，采用有效措施，保证农村义务计划积极稳步进行。各地、各校在工作中有如好的意见建议，请及时报告省教育厅教师工作处。

特岗教师是中央开展的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县县以下农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育引导工作，创新农村学校教师的补充机制，一步一步处理农村学校师资总量不够和结构不合理等问题，提升农村教师队伍的整体素质，促进城乡教育均衡发展。

“特岗计划”教师在聘请任职这个时间段，执行国家统一的事业单位工资制度和标准，津贴、补贴由各地按照当地同等条件公办教师年收入水平综合确定。

“特岗计划”教师年收入水平原则上不小于当地同等条件公办教师年收入水平。“特岗计划”所需资金由中央财政和地方财政共同担负，以中央财政为主。中央财政设立专项资金，用于“特岗计划”教师的工资性支出，从2023年起，中央财政特岗教师工资性补助标准提高为西部地区人均年2.7万元，中部地区人均年2.4万元，与地方财政据实结算。凡“特岗计划”教师工资性收入水平高于20540元的，其高出部分由县财政负担。

一般情况下，特岗教师的存在是为了扶持偏远贫困地区的教育是中央开展的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，特岗老师和编制教师不一样，他需工作3年考查合格后才可以有编制，但平日的薪资福利待遇与当地在编老师一样。特岗教师的考试较编制教师来说要简单一部分，机会更大。

特岗：是中央支援西部的一个计划，大多数情况下为期3年，3年后看当地需给予优先考虑，特岗分中央和地方的。

河南事业单位设置管理开展细则？

一、开展范围

1、本开展意见适用于我省为了社会公益目标，由国家机关举行或其他组织利用国有资产举行，列入事业机构管理序列的事业单位，涵盖经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持还有经费自理的事业单位。

2、事业单位在编在册的正式工作人员，涵盖管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，根据干部人事管理权限的相关规定执行。

3、使用事业编制的各种学会、协会、基金会等社会团体工作人员参照执行，纳入岗位设置管理。

4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各种企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，还有由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本开展意见。

二、类别设置

5、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

（1）管理岗位指承担领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应提高单位运转效能、提升工作效率、提高管理水平的需；

（2）专业技术岗位指从事专业技术工作，具有对应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要满足专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提升专业水平的需；

（3）工勤技能岗位指担负技能操作和维护、后勤保证、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提升操作维护技能，提高服务水平的要求，满足单位业务工作的实质上需。

6、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的总量，根据国家相关行业岗位设置详细指导意见和本省规定的结构比例控制标准，以在编在册的正式工作人员为基数，由事业单位提出岗位设置意见，报主管该项目的部门和政府人事行政部门综合确定。

7、事业单位三类岗位当中的结构比例，由政府人事行政部门和事业单位主管该项目的部门确定，控制标准请看下方具体内容：

（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，大多数情况下不小于单位岗位总量的百分之70；

（2）主要担负社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，大多数情况下应占单位岗位总量的一半以上；

（3）主要担负技能操作和维护、后勤保证和服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，大多数情况下应占单位岗位总量的一半以上；

（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例；

（5）逐步递次推动事业单位后勤服务社会化，一步一步扩大社会化服务的覆盖面。已经达到社会化服务的大多数情况下性劳务工作，不可以再设置对应的工勤技能岗位。

8、按照事业发展和工作需，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需。

三、等级设置

（一）管理岗位等级设置

9、管理岗位分为8个等级，即由高至低分为三至十级职员岗位。事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员岗位。

10、管理岗位的高等级和结构比例，按照其规格、规模、隶属关系，根据干部人事管理相关规定和权限确定。

11、事业单位担负领导职责的职员岗位设置根据编制部门确定的单位领导职数和内设机构领导职数设置确定，其他担负管理任务的职员岗位设置，应保持合理的结构比例。

12、事业单位中的党群组织，除国家和我省有详细政策规定外，原则上不独自设置职员岗位，其工作人员在本单位已聘用的人员范围内，根据各自章程或法律规定出现。

（二）专业技术岗位等级设置

13、专业技术岗位分为13个等级，涵盖高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级，即由高到低分为一至七级，这当中高级专业技术职务正高级岗位涵盖一至四级，副高级岗位涵盖五至七级；中级岗位分为3个等级，即由高到低分为八至十级；初级岗位分为3个等级，即由高到低分为十一至十三级，这当中十三级是员级岗位。

高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务相关规定执行。

14、专业技术岗位的高等级和结构比例根据事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等原因，按照现行专业技术职务管理相关规定和行业岗位设置管理详细指导意见确定。

15.专业技术岗位的高等级设置，高级专业技术职务区分正副高的，省属事业单位原则上可设至专业技术二级岗位，省辖市、县属事业单位原则上可设至专业技术三级岗位。

16.省辖市、县属事业单位确需设置专业技术二级岗位，聘用享有盛誉、业内公认，奉献突出，且满足任职条件的专家、学者，须按照本次要求规定的程序经省辖市报省人力资源和社会保证厅核准。

17、专业技术高级、中级、初级岗位当中的结构比例，按照经济社会发展及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不一样的结构比例控制。专业技术高级、中级、初级岗位当中的结构比例整个省整体控制目标为1:3:6。

18、专业技术高级、中级、初级岗位内部不一样等级当中的结构比例，详细控制标准是：二级、三级、四级岗位当中的比例为1:3:6，五级、六级、七级岗位当中的比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位当中的比例为3:4:3，十一级、十二级岗位当中的比例为5:5。

19、按照事业单位的社会功能、工作性质和专业技术工作特点等原因，综合确定专业技术岗位的主系列岗位，其他需设置的专业技术岗位为辅系列岗位。辅系列岗位的等级设置大多数情况下应低于主系列岗位的等级。

（三）工勤技能岗位等级设置

20、工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，即由高到低分为一至五级；普通工岗位不分等级。事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级岗位。

21、工勤技能岗位的高等级和结构比例根据岗位等级规范、技能水平和工作需确定。

22、工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例整个省整体控制标准为25%左右,这当中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例整个省整体控制标准为5%左右，主要可以在专业技术辅助岗位担负技能操作和维护职责等对技能水平要求非常高的领域设置。

（四）特设岗位设置

23、特设岗位是事业单位中的很设岗位，不受单位岗位总量、高等级和结构比例限制，在完成工作任务或情况特殊消失后，根据岗位核准权限予以核销。特设岗位的等级按照详细情况确定。

24、特设岗位的设置经主管该项目的部门审查核验后，报省辖市以上政府人事行政部门核准。

25、根据严格控制、严格审批的原则，事业单位有下方罗列出来的情形之一的，可申请设置特设岗位，并在内容框中填写《河南事业单位特设岗位审查核验表》：

（1）担负国家或我省重要研究项目或课题，本单位工作人员没办法满足工作需，急需引进高层次人才的；

（2）引进的有突出奉献的中青年专家、享受国务院颁发的政府特殊津贴人员、新世纪百千万人才工程国家级人选，还有省部级有突出奉献专家等急需的高层次人才及高技能人才，本单位对应等级岗位无空缺的；

（3）满足行业岗位设置管理详细指导意见相关特设岗位设置详细规定的；

（4）其他确需设置的。

四、基本条件

（一）岗位基本条件

26、事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位基本条件，主要按照岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件是：

（1）遵循宪法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具备岗位所需的专业、能力或技能条件；

（4）适应岗位要求的身体条件。

（二）管理岗位基本条件

27、职员岗位大多数情况下应具有中专以上文化程度，这当中六级以上职员岗位大多数情况下应具有大专以上文化程度，四级以上职员岗位大多数情况下应具有本科以上文化程度。

28、各等级职员岗位的基本任职条件是：

（1）三级、五级职员岗位，需分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；

（2）四级、六级职员岗位，需分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；

（3）七级、八级职员岗位，需分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

（三）专业技术岗位基本条件

29、专业技术岗位基本任职条件，根据现行国家和我省专业技术职务评聘的相关规定执行。专业技术二级、三级、四级岗位原则上应具有正高级专业技术职务资格，五级、六级、七级岗位原则上应具有副高级专业技术职务资格，八级、九级、十级岗位原则上应具有中级专业技术职务资格，十一级、十二级、十三级岗位原则上应具有初级专业技术职务资格。

30、实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本任职条件，一定要涵盖准入控制的要求。

31、专业技术高级、中级、初级岗位还有高级、中级、初级岗位内部不一样等级岗位的详细任职条件，由主管该项目的部门或事业单位，根据本开展意见及行业详细指导意见，按照岗位的职责任务、专业技术水平要求等原因综合确定。

32、专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，其人员的确定按国家相关规定执行。

33、专业技术二级岗位由省实行总量控制和管理。专业技术二级岗位的任职一定要满足下方罗列出来的条件之一：

（1）在科学研究和技术开发方面获取重要突破，对我省科学技术发展做出重要奉献，并为我省创造出重要经济效益和社会效益的专业技术人员；（2）省内自然科学、工程技术、社会科学等领域或行业的学术技术领军人物，省级以上重点学科、研究室、实验室的学术技术带头人；

（3）其他为我省经济社会事业发展做出重要奉献，业内公认的专业技术人员。

（四）工勤技能岗位基本条件

34、工勤技能岗位基本任职条件：

（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考查；

（3）学徒（培训生）学习期满和新聘工勤技能人员见习、试用期满，并通过初级工技术等级考查，可确定为五级岗位。

五、审查核验程序

35、事业单位岗位设置根据以下程序进行：

（1）制定岗位设置方案，主要涵盖机构编制部门核定的本单位职能、编制总数、内设机构数、各级领导职数、拟设各种别各等级岗位名称与数量等内容。同时在内容框中填写《河南事业单位岗位设置审查核验表》；

（2）将岗位设置方案和审查核验表按管理程序经主管该项目的部门审查核验后，报政府人事行政部门核准；

（3）在核准的岗位总量、结构比例和高等级限额内，制定岗位设置开展方案，主要涵盖方式步骤、时间进度、组织领导机构、竞聘办法、监督措施、岗位考查等内容。编写岗位说明书，写明岗位名称、岗位编码、受聘人员的基本条件、工作项目与岗位职责、工作数量与质量标准等；

（4）广泛听取单位职工对岗位设置开展方案的意见；

（5）岗位设置开展方案由单位负责人员集体讨论通过；

（6）发布岗位设置开展方案和岗位说明书并组织开展。

36、事业单位岗位设置实行核准制度。详细核准权限根据以下规定执行：

（1）省直属事业单位的岗位设置方案报省人力资源和社会保证厅核准，省直各个主管部门所属事业单位的岗位设置方案经主管该项目的部门审查核验后，报省人力资源和社会保证厅核准；

（2）省辖市直属事业单位的岗位设置方案报市人事行政部门核准，省辖市各个主管部门所属事业单位的岗位设置方案经主管该项目的部门审查核验后，报省辖市人事行政部门核准；

（3）县（县级市、区）直属事业单位的岗位设置方案经县（县级市、区）人事行政部门审查核验汇总后，报省辖市人事行政部门核准；县（县级市、区）各个主管部门所属事业单位的岗位设置方案经主管该项目的部门、县（县级市、区）人事行政部门审查核验汇总后，报省辖市人事行政部门核准。

37、实行省以下垂直管理的直属机构所属事业单位的岗位设置方案，由该直属机构审查核验汇总，报省人力资源和社会保证厅核准后，由该直属机构组织开展。

对单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位，可由事业单位主管该项目的部门统一组织制定岗位设置方案，在核准的岗位设置总量、结构比例、高等级限额内集中调控、集中管理。

38、经核准的岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整岗位还有核定工资的依据。

39、专业技术二级岗位根据以下程序确定：

（1）根据隶属关系，事业单位将满足专业技术二级岗位条件的人选经省辖市或主管该项目的部门逐级报至省人力资源和社会保证厅；

（2）省人力资源和社会保证厅对人选审查核验确认后，由单位聘用。40、事业单位的岗位总量、结构比例和高等级应保持相对稳定。有下方罗列出来的情形之一的，岗位设置方案可以按照照管理权限申请变更，并在内容框中填写《河南事业单位岗位设置变更表》：

（1）经机构编制部门批准，事业单位产生分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；

（2）按照上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；

（3）根据业务发展和实质上情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。

六、岗位聘用

41、事业单位应根据国家和我省的相关规定，还有核准的岗位设置方案，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，确定详细岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签署聘用合同。聘用岗位的种类及各等级岗位的数量要严格控制在政府人事部门核准的岗位设置方案范围内。

42、事业单位聘用工作人员应按照岗位的职责任务和任职条件，在岗位有空缺的条件下，根据公开招聘、竞聘上岗的相关规定择优聘用。聘用条件大多数情况下不可以低于国家和我省规定的基本条件。对确有真才实学、成绩显著、奉献突出，岗位急需且满足破格条件的，可以按照照相关规定和程序破格聘用。

43、事业单位人员原则上不可以同时在两类岗位上任职。因行业特点和工作需确需兼任的，须按人事管理权限审批。

44、各级政府人事行政部门、事业单位主管该项目的部门和事业单位，要按照国家和我省相关规定，使事业单位现有在册的正式工作人员，根据现聘职务或岗位进入对应等级岗位。

45、已经实行聘用制度的事业单位，可按照国家和我省相关规定，根据核准的岗位设置方案，对现有人员确定不一样类别、不一样等级的岗位，并变更聘用合同对应的主要内容。

46、事业单位第一次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不可以突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超越核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，一步一步达到核准的岗位结构比例。暂时还没有达到核准的岗位结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，按照事业发展要求和人员状况逐年一步一步到位。

47、事业单位完成岗位设置、岗位聘用并签署聘用合同后，应写出书面工作总结报告，在内容框中填写《河南事业单位岗位聘用情况审查核验备案表》，经主管该项目的部门审查核验后，报政府人事行政部门进行认定。对满足政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的事业单位，其聘用人员应按照所聘岗位确定岗位工资待遇。

七、监督管理

48、政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策详细指导和监督管理，制定和完善有关政策措施。要加强对事业单位岗位设置管理工作的详细指导、监督和管理，及时纠偏违规行为。

49、事业单位主管该项目的部门负责所属事业单位岗位设置的工作详细指导、组织开展和监督管理。要严格执行相关政策规定，根据核准的岗位结构比例，做好所属事业单位岗位设置管理的组织开展工作。

50、事业单位按照本开展意见和相关政策规定，根据政府人事行政部门核准的岗位总量、结构比例、高等级等要求，自主设置本单位的详细工作岗位，并组织开展本单位的岗位聘用和签署聘用合同等工作。

51、政府人事行政部门、事业单位主管该项目的部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行相关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，不可以违反规定突破现有的职务数目金额，不可以冲刺突击聘用人员，不可以冲刺突击调整、聘用职务等级。对违反规定、滥用职权、打击报复、以自己是职权干违法乱纪之事的，要追究对应责任。对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门不能认定岗位等级、不能审批工资。情节严重的，对有关领导和责任人予以通报批评，并根据人事管理权限给予对应的纪律处分。

八、组织开展

52、在事业单位推行岗位设置管理制度是事业单位人事管理制度的重要改革和创新是由身份管理向岗位管理转变的重要措施是进一步深化事业单位人事制度改革的重要内容是实行聘用制的前提是事业单位人事管理的一项十分重要的基础性工作。各级政府人事行政部门、事业单位主管该项目的部门和事业单位要高度重视，充分认识岗位设置管理开展工作的重要性、紧迫性、复杂性，妥善处理好开展工作中碰见的问题，保证开展工作平稳顺利进行。

53.有行业岗位设置详细指导意见的，要根据国家和我省的相关规定还有行业详细指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；没有行业岗位设置详细指导意见的，经政府人事行政部门同意，可参照相近行业详细指导意见执行；其他事业单位的岗位设置由政府人事行政部门会同事业单位主管该项目的部门根据国家和本开展意见的精神执行。

54、有条件的地区、部门和事业单位应建立岗位设置管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提升事业单位岗位设置管理工作的信息化、规范化水平。

55、每个省份辖市、各个主管部门要结合实质上，按照国家相关规定，还有行业岗位设置管理详细指导意见和本开展意见，制定本市、本部门详细的岗位设置管理开展细则，报省人力资源和社会保证厅备案后组织开展。

56、本开展意见由省人力资源和社会保证厅负责解释