2019年9月27日
习近平在全国民族团结进步表彰大会上发表讲话强调,达到中华民族伟大复兴,需各民族手挽开始、肩并着肩,共同拼搏与热血。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面贯彻党的民族理论和民族政策,坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体,共建美好家园,共创美好未来。
2019年9月27日,全国民族团结进步表彰大会27日上午在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。
会议议程
大会由李克强主持。汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席。
上午10时,大会启动,我们全体起立,高唱中华人民共和国国歌。
习近平发表重要讲话。他第一代表党中央、国务院,向受到表彰的模范集体和个人表示热烈的祝贺,向全国民族工作战线的同志们,向关心和支持民族团结进步事业的各方面人士表示诚挚的问候。
讲话内容
同志们,朋友们:
在中华人民共和国成立70周年前夕,我们隆重召开全国民族团结进步表彰大会。第一,我代表党中央、国务院,向受到表彰的模范集体和个人,表示热烈的祝贺!向全国民族工作战线的同志们,向关心和支持民族团结进步事业的各方面人士,表示诚挚的问候!期望受到表彰的同志们珍惜荣誉、发扬成绩,为持续性夯实和发展中华民族大团结再立新功!
70年前,我们国内各族人民在中国共产党领导下,共同缔造了新中国。我们党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题详细实质上相结合,走出一条中国特色处理民族问题的正确道路,确立了党的民族理论和民族政策,把民族平等作为立国的根本原则之一,确立了民族区域自治制度,各族人民在历史上首次真正取得了平等的政治权利、共同当家做了主人,终结了旧中国民族压迫、纷争的痛苦历史,开辟了发展各民族平等团结互助和谐关系的新纪元。我们全力帮少数民族和民族地区提高发展,保护和传承各民族优秀传统文化,少数民族群众生活和民族地区经济社会发展取得了历史上前所未有的进步。
党的十八大以来,党中央就民族工作作出一系列重要决策部署,推动我们国内民族团结进步事业获取了新的历史性成就。7年来,我十几次到民族地区大数据细分研究,在雪域高原、天山南北,在祖国北疆、西南边陲,亲眼看到了民族地区面貌日新月异、少数民族群众生活蒸蒸日上。7年来,民族地区累计减贫2500多万人,贫困出现率从21%下降到4%。7年来,我多次同各族群众面对面交流,收到了各族群众不少来信。中华民族一家亲、同心共筑中国梦,这是新时代我们国内民族团结进步事业的生动写照,也是新时代民族工作创新逐步递次推动的鲜明特点。
70年沧海桑田、波澜壮阔,少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都出现了翻天覆地的历史性巨变。
70年的成就值得自豪,70年的经验尤须铭记。我们坚持准确把控掌握我们国内统一的多民族国家的基本国情,把维护国家统一和民族团结作为各民族高利益;坚持马克思主义民族理论中国化,坚定走中国特色处理民族问题的正确道路;坚持和完善民族区域自治制度,做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合;坚持促进各民族交往交流交融,持续性铸牢中华民族共同体意识;坚持提高少数民族和民族地区发展,持续性满足各族群众对美好生活的向往;坚持文化认同是深层的认同,构筑中华民族共有精神家园;坚持各民族在法律面前全部平等,用法律保证民族团结;坚持在继承中发展、在发展中创新,使党的民族政策既一脉相承又与时俱进;坚持加强党对民族工作的领导,持续性健全推动民族团结进步事业发展的体制机制。
同志们、朋友们!
我们伟大的祖国,幅员辽阔,文明悠久,中华民族多元一体是先大家给我们留下的可观遗产,也是我们国内发展的巨大优势。
-我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的。“邦畿千里,维民所止。”各族先民胼手胝足、披荆斩棘,共同开发了祖国的锦绣河山。自古以来,中原和边疆人民就是你来我往、频繁互动。尤其是自秦代以来,既有汉民屯边,又有边民内迁,历经几次民族大融合,各民族你中有我、我中有你,共同开拓着脚下的土地。秦代设置南海郡、桂林郡管理岭南地区,汉代设立西域都护府统辖新疆,唐代创设了800多个羁縻州府经略边疆,元代设宣政院管理西藏,明代清代在西南地区改土归流,历朝历代的各族人民都对今日中国疆域的形成作出了重要奉献。今天,960多万平方公里的国土富饶辽阔,这是各族先民给我们留下的神圣故土,也是中华民族赖以生存发展的美丽家园。
-我们悠久的历史是各民族共同表达的。早在先秦时期,我们国内就渐渐形成了以炎黄华夏为凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。秦国“书同文,车同轨,量同衡,行同伦”,开启了中国统一的多民族国家发展的历程。此后,不管哪个民族入主中原,都以统一天下为己任,都以中华文化的正统自居。分立如南北朝,都自诩中华正统;对峙如宋辽夏金,都被称为“桃花石”;统一如秦汉、隋唐、元明清,更是“六合同风,九州共贯”。秦汉雄风、大唐气象、康乾盛世,都是各民族共同铸就的历史。今天,我们达到中国梦,就要紧紧依靠各族人民的力量。
-我们灿烂的文化是各民族共同创造的。中华文化是各民族文化的集大成。我们国内各民族创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大作品,传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗,建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫、坎儿井等伟大工程。中华文化之故此,如此精彩纷呈、博大精深,就在于它兼收并蓄的包容特性。展开历史长卷,从赵武灵王胡服骑射,到北魏孝文帝汉化改革;从“洛阳家家学胡乐”到“万里羌人尽汉歌”;从边疆民族习用“上衣下裳”、“雅歌儒服”,到中原盛行“上衣下裤”、胡衣胡帽,还有今天随处可见的舞狮、胡琴、旗袍等,展现了各民族文化的互鉴融通。各族文化交相辉映,中华文化历久弥新,这是今天我们强大文化自信的根本。
-我们伟大的精神是各民族共同培育的。在历史长河中,农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁,草原文明的热烈奔放、勇猛刚健,海洋文明的海纳百川、敢拼会赢,源源持续性注入中华民族的特质和禀赋,共同熔铸了以爱国主义为核心的伟大民族精神。昭君出塞、文成公主进藏、凉州会盟、瓦氏夫人抗倭、土尔扈特万里东归、锡伯族万里戍边等就是这样的历史佳话。近代以后,面对亡国灭种的空前危机,各族人民共御外侮、同赴国难,抛头颅、洒热血,共同表达了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。这当中涌现出一大批少数民族的卫国英烈、建党先驱、工农运动领袖、抗日英雄、开国将领,为民族独立和人民解放作出了不可磨灭的历史奉献。“人心所归,惟道与义。”在百年抗争中,各族人民血流到了一起、心聚在了一起,共同体意识空前提高,中华民族达到了从自在到自觉的伟大转变。中华民族精神是各族人民共同培育、继承、发展起来的,已深深融进了各族人民的血液和灵魂,成为推动中国发展进步的强大精神动力。
一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,就是各民族共同缔造、发展、夯实统一的伟大祖国的历史。各民族之故此,团结融合,多元之故此,聚为一体,起源于各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,起源于中华民族追求团结统一的内生动力。正因为如此,中华文明才具有无与伦比的包容性和吸纳力,才可久可大、根深叶茂。
同志们、朋友们!
中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了历史上好的蓬勃发展和进步时期。同时,面对复杂的国内外形势,我们更要团结完全一样、凝聚力量,保证中国发展的巨轮成功前进。
各族人民亲如一家是中华民族伟大复兴理所当然要达到的根本保证。达到中华民族伟大复兴的中国梦,就要以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。我们要全面贯彻党的民族理论和民族政策,坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。
第一,坚持党的领导,团结带着各族人民坚定走中国特色社会主义道路。实践证明,唯有中国共产党才可以达到中华民族的大团结,唯有中国特色社会主义才可以凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。我们要坚持党的领导,不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命,坚持走中国特色处理民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加强党的民族理论和民族政策学习还有民族团结教育,以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作,把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,持续性提高各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
第二,把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,保证少数民族和民族地区同全国一道达到全面小康和现代化。中华民族是一个各位考生庭,一家人都要过上好日子。没有民族地区的全面小康和现代化,就没有全国的全面小康和现代化。我们要提高少数民族和民族地区发展,逐步递次推动基本公共服务均等化,提升把“绿水青山”转变为“金山银山”的能力,让改革发展成果更多更公平惠及各族人民,持续性提高各族人民的取得感、幸福感、安全感。要完善差别化的区域政策,优化转移支付和对口支援机制,开展好促进民族地区和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划,谋划好“十四五”时期少数民族和民族地区发展,让各族人民共创美好未来、共享中华民族新的光荣和梦想。
第三,以社会主义核心价值观为引领,构建各民族共有精神家园。文化是一个民族的魂魄,文化认同是民族团结的根脉。各民族在文化上要相互尊重、相互欣赏,相互学习、相互借鉴。在各族群众中加强社会主义核心价值观教育,牢固培养正确的祖国观、民族观、文化观、历史观,对构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识至关重要。要从而为引领,推动各民族文化的传承保护和创新交融,培养和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,提高各族群众对中华文化的认同。要搞好民族地区各级各种教育,全面加强国家通用语言文字教育,持续性提升各族群众科学文化素质。要把加强青少年的爱国主义教育摆在更突出的位置,把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。要牢牢把控掌握舆论主动权和主要权,让网络成为构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的大增量。
第四,高举中华民族大团结的旗帜,促进各民族交往交流交融。70年来尤其是改革开放以来,各民族在社会生活中关联非常密切的广度和深度前所未有,我们国内大散居、小聚居、交错杂居的民族人口分布格局持续性深化,呈现出大流动、大融居的新特点。我们要顺应这样的形势,出台促进构建互嵌式社会结构的政策举措和体制机制,完善少数民族流动人口服务管理体系,促进各民族共建美好家园、共创美好未来。要把民族团结进步创建全面深入持久开展起来,创新方法载体,推动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所等。大汉族主义和地方民族主义都是民族团结的大敌,要坚决反对。
第五,依法治理民族事务,保证各族公民在法律面前人人平等。要全面贯彻落实民族区域自治法,健全民族工作法律法规体系,依法保证各民族合法权益。要坚持一视作仁、一断于法,依法妥善处理涉民族因素的案事件,保证各族公民平等享有权利、平等履行义务,保证民族事务治理在法治轨道上运行。对各自不同的渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,要严密防范、坚决打击。
做好新形势下民族工作,一定要加强党对民族工作的领导。各级党委要把民族工作摆上重要议事日程,把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察领导干部的重要内容。要加强民族领域基础理论问题和重要现实问题研究,创新中国特色社会主义民族理论政策,语体系,提高在国际上的影响力和感召力。要奠定基层基础,推动党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体一起做好民族工作。要重视民族工作干部队伍建设,大力培养选拔少数民族干部和各种人才,支持民族工作部门更好履职尽责。
同志们、朋友们!
达到中华民族伟大复兴,需各民族手挽开始、肩并着肩,共同拼搏与热血。让我们更紧密地团结在党中央周围,团结一心,开拓进取,为逐步递次推动我们国内民族团结进步事业,为达到“两个一百年”奋斗目标、达到中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗!
张家口市烟花爆竹管理规定?
回答:
第一条为了加强烟花爆竹安全管理, 保证公共安全和人身、财产安全,改善大气环境质量,按照国家相关法律、法规,结合本市实质上,制定本规定。
第二条在本市行政区域内生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本规定。
第三条本规定由本市各级人民政府组织开展。
市、县级人民政府需要建立烟花爆竹安全管理协调工作机制,根据职责分工,各负其责。
县级人民政府需要加强对本辖区烟花爆竹安全管理、执法工作的组织领导。
乡镇人民政府和街道办事处需要将烟花爆竹安全管理纳入基层社会治理工作。
居民委员会、村民委员会和其他基层组织需要帮助本市各级人民政府做好烟花爆竹安全管理工作。
第四条 公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理。
应急管理、城市综合执法、行政审批、供销、交通运输、生态环境、教育、气象、文化广电和旅游、市场监管、财政、民政等部门根据各自职责,依法做好烟花爆竹安全管理的有关工作。
第五条各级人民政府、 街道办事处和居民委员会、村民委员会,还有机关、团体、企事业单位和其他组织,需要利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展烟花爆竹安全管理和移风易俗的公益宣传。
第六条居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议,就本居住区域相关燃放烟花爆竹安全事项依法制定公约,并组织监督开展。居民、村民和业主需要遵循公约。
第七条本市根据国家规定,对烟花爆竹的生产、经营、运输和举行焰火晚会还有其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。
未经许可,任何单位和个人不可以生产、经营、运输烟花爆竹,不可以举行焰火晚会还有其他大型焰火燃放活动。
《烟花爆竹经营(零售)许可证》,需要载明经营负责人、经营场所地点位置、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。
第八条鼓励单位和个人通过110报警电话号码等途径,举报非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的行为。
第二章 经营和运输管理
第九条 未经许可,任何单位和个人不可以在不允许燃放烟花爆竹的区域和场所内销售烟花爆竹。
第十条从事烟花爆竹批发的企业,需要依法获取市行政审批部门的许可;从事烟花爆竹零售的经营者,需要依法获取县(区)行政审批部门的许可。未经许可,不可以从事经营活动。
经营场所的设置需要满足规定的安全条件。
第十一条从事烟花爆竹批发的企业, 需要向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,需要向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不可以采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。
第十二条经营的烟花爆竹,需要满足相关技术标准和本市有关准予经营的烟花爆竹规格、品种的相关规定。
本市准予经营的烟花爆竹规格、品种需要通过政府官方网站、新闻媒体等途径予以发布。
第十三条市、县级人民政府需要根据统筹规划、合理布局、严格控制的原则,适时调控烟花爆竹临时销售网点的布局和数量。
第十四条烟花爆竹批发企业、零售点和临时销售网点需要遵守国家、 省市相关安全管理规定,在经营场所明显位置悬挂经营许可证,并根据经营许可证的相关规定经营烟花爆竹。
第十五条临时销售网点在许可的期限届满后,其经营者需要停止销售,并将未销售的烟花爆竹及时处理,不可以继续储存。
第十六条运输烟花爆竹,需要获取公安部门的运输许可,未经许可,不可以运输。
承运人需要具有从事危险货物运输的资质证明,运输烟花爆竹需要带上许可证件,根据核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。
第十七条不允许带上烟花爆竹搭乘公共交通工具。
不允许邮寄、快递烟花爆竹,不允许在托运、邮寄、快递的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
第三章 燃放管理
第十八条不允许在下方罗列出来的区域燃放烟花爆竹:
(一)桥东区、桥西区、崇礼区及经开区所辖区域;
(二)万全区、宣化区、下花园区人民政府所在地的城区;
(三)由县级人民政府划定并发布的其他区域。
第十九条不允许在第十八条规定以外的下方罗列出来的区域和场所燃放烟花爆竹:
(一)国家机关办公场所;
(二) 文物保护单位保护范围和建设控制地带内;
(三)医疗机构、养老机构、幼儿园、学校;
(四)公共文化单位、公众娱乐场所、商场、集贸市场和其他人员密集场所;
(五)车站、机场等交通枢纽还有铁路线路安全保护区;
(六)易燃易爆危险物品生产、经营、储存单位及其安全距离范围内;
(七)输变电、燃气、燃油等设施安全保护区内和架空通讯线路安全范围内;
(八)林地、草原等重点防火区域;
(九)法律、法规规定不允许燃放的其他区域和场所。
不允许燃放烟花爆竹的场所需要设置禁放警示标志,并做好安全提示和防范工作。
第二十条重污染天气这个时间段,不允许燃放烟花爆竹。
市生态环境部门需要通过新闻媒体及时公布重污染天气预警信息,并提示市民在这里这个时间段不允许燃放烟花爆竹。
第二十一条举行焰火晚会还有其他大型焰火燃放活动需要依法获取公安部门的许可。
本市在庆典活动和其他重要节日这个时间段,一定要在不允许区域燃放烟花爆竹的,由市人民政府决定并予以公告信息。
第二十二条不允许燃放烟花爆竹区域内的酒店、宾馆等单位对在其市容环境卫生责任区域燃放烟花爆竹的行为,需要当场予以劝阻;劝阻无效的,需要及时向公安部门报告。
第二十三条 单位和个人燃放烟花爆竹的,需要从具有许可证的销售网点购买,燃放时需要根据燃放说明正确、安全地燃放,并需要遵循下方罗列出来的规定:
(一)不可以在建筑物或构筑物内、屋顶、阳台燃放或向外抛掷烟花爆竹;
(二)不可以向人群、车辆、建筑物、构筑物、在建工地、树木、河道、公共绿地、窨井等投掷燃放;
(三)不可以妨碍行人、车辆安全通行;
(四)不可以采取其他危害公共安全或者人身、财产安全的方法燃放烟花爆竹。
未成年人燃放烟花爆竹的,需要由监护人或者其他成年人陪同看护。
第四章 法律责任
第二十四条违反本规定第十条规定, 未经许可从事经营活动的,由应急管理部门责令停止非法经营活动,处两万元以上十万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得。
第二十五条违反本规定第十一条规定,从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,由应急管理部门责令停止违法行为,处两万元以上十万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,由应急管理部门责令停止违法行为,处一千元以上五千元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
第二十六条违反本规定第十六条规定的,由公安部门责令改正,处两百元以上两千元以下的罚款。
第二十七条违反本规定第十七条规定的,由公安部门没收非法带上、邮寄、夹带的烟花爆竹,可以并处两百元以上一千元以下的罚款。
第二十八条违反本规定,有下方罗列出来的情形之一的,由公安部门责令停止燃放,处一百元以上五百元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚:
(一)违反第十八条、第十九条规定,在不允许燃放烟花爆竹的区域、场所内燃放的;
(二)违反第二十条规定,在重污染天气这个时间段燃放烟花爆竹的;
(三)违反第二十三条规定,未安全燃放烟花爆竹的。
第二十九条违反本规定第二十一条规定的,由公安部门责令停止燃放,对责任单位处一万元以上五万元以下的罚款。
第三十条相关行政机关及其工作人员违反本规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条察北管理区、 塞北管理区依照本规定执行。
第三十二条本规定自2020年1月1日起施行。
市公安局注意事项您:《张家口市烟花爆竹安全管理规定》已于2020年1月1日施行,桥东区、桥西区、崇礼区及经开区所辖区域,万全区、宣化区、下花园区人民政府所在地的城区,全年不允许燃放烟花爆竹。
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