辽宁事业单位机构编制管理办法，企业化管理的事业单位管理办法有哪些-华宇考试网

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辽宁事业单位机构编制管理办法？

第一条为了加强事业单位机构编制管理，按照国家相关规定，结合本市实质上，制定本办法。

　　第二条本办法所称事业单位是指国家机关或者使用政府财政经费的其他组织为了社会公益目标，利用国有资产举行的社会服务组织。

　　第三条本市各级事业单位的设立和编制管理，一定要遵循本办法。

　　第四条事业单位机构编制管理实行统一领导、分级管理的体制。市机构编制管理机关负责全市事业单位的机构编制管理工作。区县（自治县、市）机构编制管理机关负责本辖区内所属事业单位的机构编制管理工作。

企业化管理的事业单位管理办法？

一、为深化事业单位的内部改革，推动事业单位实行企业化管理，促进事业单位的很快发展，特制定本暂行规定。

　　二、事业单位实行企业化管理的基本原则是：

　　1.事业单位的性质不变。第一要保证上级主管该项目的部门下达的各项事业任务的完成，实行责任承包。同时对其常常性事业费采用全额包干、差额补贴、完全自立等三种不一样类型的经济承包。所减下的常常性事业费部分，财政预算不扣减，用以设置专项发展基金或周转金，实行有偿使用。详细办法由主管该项目的部门会同财政局商定。

　　2.事业单位在保证完成上级主管该项目的部门下达的计划任务后，可开展各种经营服务。所创收入，除按规定照章纳税外（如纳税有困难的可向税务机关申请减免），都自留。自留部分本着事业发展、集体福利、职工奖励三者兼顾的原则，按主管该项目的部门会同财政局核定的占比自主地合理使用。

　　三、事业单位实行企业化管理，重点是承包。应以提升社会效益和经济效益为出发点，采用责权利紧密结合的经营服务形式，实行“两包双挂”的承包责任制。“两包”：一包上级下达应完成的事业任务和常常性事业费指标；二包计划外创收收入基数。“双挂”：一是奖金免税额与常常性事业费削减比例挂钩；二是创收的实质上收入与职工奖励基金提取的占比挂钩。

　　四、凡实行企业化管理的事业单位一定要与主管该项目的部门和财政部门签署承包合同。

　　1.与上级主管该项目的部门签署承包合同的法人代表是事业单位的行政领导。责任承包者由各个相关机构自定，可由行政领导个人承包，也可以由领导班子集体承包或职工全员承包。

　　2.承包内容差不多应涵盖上级下达的工作任务，应达到的社会效益和经济效益指标，内部改革与科学管理，人才培训，自我改造项目还有提升职工生活福利，对应增多职工收入等详细目标。

　　3.有关减少常常性事业费及计划外创收收入等承包基数，一定要从实质上出发，真真切切合理可行，要鼓励先进，防止保护落后。

　　4.承包合同经双方正式签署后，除特殊原因外，不可以随意变更，承包期限大多数情况下定为二至三年不变，按照不一样情况，也可以一年一定。

　　五、各级主管该项目的部门要简政放权，对实行企业化管理的事业单位对应扩大其自主权，对责任承包者赋予计划经营决策权、内部机构的设置权、中层干部任免权、人事调配权、自有资金支配权、职工的奖惩权、开展横向联合权等。

　　六、事业单位实行企业化管理应与管理体制改革相结合。积极创造条件全面推行院、所、馆、台、站长等负责制和任期目标责任制。各相关主管该项目的部门应负责制定院、所、馆、台、站长负责制的相关办法，抓好“四书”的认定工作，通过试点探索，提高管理体制改革的步伐。

　　七、实行重奖重罚。对全面完成承包合同的事业单位的行政领导，经主管该项目的部门审批，可给予本单位年人均工资的一至三倍的奖励，不计入奖金额。若成绩显著，主管该项目的部门可给予一定程度上的精神和物质鼓励。对党的基层组织负责人、行政领导副职和工会主席，可参照上面说的精神，经上级主管该项目的部门审批，进行奖励。如完不成承包合同的，对主要行政领导除扣发全年奖金外，并减发原工资的百分之十至百分之二十，其他行政副职和党组织、工人的负责也对应参照办理。　承包责任者的奖金来源，在奖励基金中列支。

　　八、为了充分改变实行企业化管理的事业单位职工的积极性，持续性挖掘内部潜力，在实行承包责任制的同时，一定要仔细建立健全各级岗位责任制。可采用划小核算单位，实行各种形式的承包的办法，做到严格考查、有奖有罚，内部分配不搞平均主义。

　　根据国家相关规定，凡实行企业化管理的事业单位，全年发放奖金的免税限额与常常性事业费减少幅度挂钩，共分六个档次。各个相关机构均照此执行。

　　1.常常性事业费都减完的，全年发放奖金的免税限额为人均四个月基本工资。

　　2.常常性事业费减少比例达到或超越百分之七十的，全年发放奖金的免税限额为人均90天基本工资。

　　3.常常性事业费减少比例达到或超越百分之五十而低于百分之七十的，全年发放奖金的免税限额为人均二个半月的基本工资。

　　4.常常性事业费减少比例达到或超越百分之三十而低于百分之五十的，全年发放奖金的免税限额为人均二个月基本工资。

　　5.常常性事业费减少比例达到或超越百分之十而低于百分之三十的，全年发放奖金的免税限额为人均45天的基本工资。

　　6.常常性事业费减少比例低于百分之十的事业单位，除财政局、税务局另规定外，全年发放奖金的免税限额为人均30天的基本工资。

　　事业单位照上面说的规定，全年发放人均奖金限额须报主管该项目的部门和市财政局核定。奖金发放水平超越核定工资总额的部分，由市人事局给予审查核验追加，银行按照市人事局的追加计划进行控制。

　　九、实行企业化管理的事业单位，凡完成创收基数的，按下方罗列出来的两种情况分别划分各项基金：

　　经济自立，经费完全自给的事业单位，应对应建立事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金。

　　逐年减少事业费补贴还有定项或定额补助的事业单位，应建立事业发展基金、职工福利基金和职工奖励基金。

　　上面说的基金的提取比例，由主管该项目的部门会同财政部门核定，可以一年一定，也可一定几年不变。对超额完成承包收入指标的部分，可以按照超收幅度，在提取比例中一定程度上提升职工奖励基金的提取比例。

　　十、实行企业化管理、常常性事业费完全自立的承包事业单位，对国家规定的节假日加班的职工，可以按照实质上加班天数发给加班工资，在预算外所创收入中列支。

　　十一、本暂行规定自今年一月一日起启动执行。

　　在宁的中央、省属事业单位，若征得主管该项目的部门同意，也可以参照本暂行规定执行。

事业单位管理岗位和工勤岗位区别？

事业单位管理岗主要以管理工作为主要内容的人员设置。

管理岗分为十个等级，每一个等级都与公务员的行政级别相对应。

管理岗1到10级，分别对应的行政级别为：正部、副部、正厅、副厅、正处、副处、正科、副科、科员和办事员。

管理岗对学历方面要求非常高，新入职的本科毕业生，大部分是九级，研究生一般是八级。

工勤岗位主要是针对技能操作和维护，还有后勤保证与服务等工作设置的岗位。

身份为工人，大多数情况下分为技术工岗位和普通工岗位。这当中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

工勤岗位招收录取要求很低。

管理岗位：大多数情况下承担领导职责或管理任务，管理岗位分为10个等级。一到十级分别对应部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。

专业技术岗：从事专业技术工作，要求具有对应专业技术水平和能力，专业技术岗位分为13个等级，涵盖高级岗位、中级岗位和初级岗位。这当中高级岗位分为7个等级，即一至七级；中级分为3个等级，即八至十级；初级也是3个等级，即十一至十三级。

工勤技能岗位：主要负责技能操作和维护、后勤保证还有服务等工作，大多数情况下分为技术工岗位和普通工岗位，这当中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

工勤技能岗位招收录取要求很低，管理岗和专业技术岗位的竞争会比工勤技能岗大不少，要求也更为严格，管理岗对学历方面要求更高，技术岗对专业和工作经验方面的要求更高！

管理岗位与专业技术岗位的区别

1、职务不一样管理岗实行的是行政职务序列，如办事员、科员、副主任科员、主任科员等等。专业技术岗实行的是职称序列，如工程系列，技术员、助理工程师、工程师、高级工程师等。

2、工资标准不一样管理岗的工资待遇要仅次于同等资历的专技人员，大多数情况下管理九级(科员级)与助理级专技岗(十一至十二级)工资待遇相当，但管理岗人员的职级是与单位的级别挂钩的，受单位级别限制有点多。

除开这点，专技岗的绩效工资更容易衡量、量化，发放起来也比管理岗公平。专业技术人员的工资与职称成正比，专业技能要自己努力，职称评上去了，工资对应就高了，副高级基本基本上等同于处级公务员的工资，难度是很有的。管理岗也有优势，大多数情况下单位管理岗的绩效工资会略高于专业技术岗。

3、晋升发展有差别假设在县一级，专技岗强于管理岗，不管晋升比例还是机会都比管理岗高，而且，人际关系还简单点。

假设在市一级，专技岗略强于管理岗。岗位数量和比例大大多于管理岗，晋升机多很多，优势相对明显。

假设在省一级，管理岗和专技岗相当，某种程度来说，管理岗略占优势。管理岗，因为单位都是厅级设置，能力稍强点的完全就能够上到管理六级以上，基本上等同于副处以上。

到了处级，就达到了事业行政单位当中自由流动的条件，只要有机会，随时可以转岗行政机关任职，有变为公务员的概率（可能性不高）。

事业单位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位，这当中管理岗位和专业技术岗位是干部，工勤岗位是工人。这一分类方式，同样适用于央企、国企。

岗位很重要，关系到在岗时的工资待遇、福利补贴、发展方向等。在管理岗位，执行的是职级晋升发展方向，工资也是职级工资；专业技术岗位，执行的是职称晋升道路，工资也是职称工资；工勤岗位走的是专业技术等级路线，工资也一样。在事业单位中，个人基本条件一样的情况下，专业技术人员的职称工资平均高于管理岗位的职级工资，工勤人员的技术等级工资低。因而岗位选择非常的重要，就算是事业单位的领导班子成员，都是期望能执行职称工资，实行“双肩挑”。工勤人员当然期望通过竞聘，在管理岗位或者专业技术岗位工作，这样一来，不管是发展前途，还是工资、福利待遇，一下就都上去了。

岗位同时也关系到退休待遇问题。假设是工勤人员聘用在管理岗位或者专业技术岗位，不仅仅是岗时享受的是干部待遇，而且，退休也是按干部待遇退休的，显著的就是女性事业人员，干部退休年龄是55岁，处级或者副高以上还可以延长到60岁。而女性工人退休年龄是50岁，没有推后退休一说。在岗时可以享受福利、奖金等，退休收入肯定会下降，另外，事业岗位工作又不累，大部分人都不期望很早的时候被退休。

事业单位岗位和人员、工资待遇等都是对应的，在管理岗位、专业技术岗位就是干部待遇，在工勤岗位就是工人待遇，和本身是什么身份没有直接关系。这和公务员身份一样，在党政机关被登记为公务员，假设因晋升或者改变等原因，转到参公事业单位，就由公务员变为参公人员；转到普通事业单位，就由公务员变成事业人员。身份随岗位变化，不是终身制。