2023年广州海珠区托养补助，关于社会化养老申论题目怎么写的-华宇考试网

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2020年广州海珠区托养补助？

广州市海珠区重度残疾人托养服务资助管理办法

　　第一章总则

　　第一条略。

　　第二条本办法所指“托养”为寄宿托养，适用于同时满足下方罗列出来的（一）（二）（三）项的条件，并具有（四）（五）（六）项之一的残疾人。

　　（一）具有广州市海珠区户籍并持有有效《中华人民共和国残疾人证》；

　　（二）年龄达到16周岁至60周岁（不含60周岁）且生活不可以自理的；

　　（三）不存在有就业、有单位内退生活补贴、已领取退休养老金、特困供养、已交清托养费用（入住）至终身、已享受政府资助的长时间照护服务的任一情形。

　　（四）经监护人同意并自主选择托养机构的一、二级智力残疾人；

　　（五）自己自愿并自主选择托养机构的一、二级肢体残疾人（同时存在智力或精神残疾的多重残疾人需获取监护人同意）;

　　（六）经监护人同意且在广州市医保定点的精神病专科医院长时间住院满半年或者以上的一、二级精神残疾人。

　　第三条以残疾人就近、方便为原则，自主选择有残疾人托养服务资质的托养机构或因控制病情需长时间入住的精神病专科医院，通过政府经费给予残疾人资助方法，满足我区重度残疾人的长时间照护需求。依托社会资源拓展托养服务，一步一步建立适应残疾人托养需求的托养资助服务体系。

　　第四条坚持托养资助公益性方向，以处理残疾人困难为目标；申请托养资助的残疾人不可以申请托养机构单人间或入住精神专科医院单人病房（医院要求除外），不可以超常见标准申请托养费用或非医疗费用资助。

　　第五条托养资助以残疾人为本，针对残疾人的不一样身心特点和康复需求，开展有针对性的服务，以改善残疾人的生存状况。

　　第六条依据轻重缓急，轮候轮换的原则，按照全区重度残疾人及其家庭的托养需求和经费情况，严格把关，一步一步处理有迫切托养需求的我区重度残疾人托养难问题。

　　第二章托养资助标准和经费

　　第七条资助标准

　　（一）家庭经济情况为低保或低收入家庭（不含特困供养人员）的重度残疾人托养资助标准为每人每月上限为1500元的托养费用或非医疗费用（据实质上入住情况核算）。

　　（二）家庭经济情况为非低保、低收入家庭的重度残疾人托养资助标准为每人每月上限为800元的托养费用或非医疗费用（据实质上入住情况核算）。

　　第八条肢体残疾同时存在智力或精神残疾的多重重度残疾人的托养资助，按照其家庭经济情况按上面说的标准进行资助，同一年只可以申请一项资助，不可以累加。

　　第九条若托养服务对象在接受资助这个时间段家庭经济状况出现变化的，须重新提交申请，经审批核定后按新核定的资助标准进行资助，重新审批通过那天的当月及以前月份按原审批核定资助标准执行。

　　第十条享受低生活保证、低收入困难待遇的重度残疾人，在申请社会救助或计算低生活保证补助金额时，托养资助不计入家庭收入。

　　第十一条在同一自然年内，已经享受由残联部门经费资助的日间训练服务、居家托养服务、社会工作服务、社区精神康复服务的重度残疾人，不可以申请本办法的托养资助。

　　第十二条我区重度残疾人托养资助经费由区财政负担，纳入年大多数情况下公共预算支出。

　　第三章托养机构的资质和管理

　　第十三条本办法所提的托养机构一定要具备以下资质：

　　（一）为残疾人提供托养的民办残疾人社会服务机构须达到中国残疾人联合会《有关印发残疾人托养服务基本规范（试行）的公告》（残联发〔2013〕20号）的文件基本规范的机构要求。

　　（二）依法登记。法定手续齐全，并进行企业法人登记、事业单位法人登记或民办非企业法人登记，具有独立法人资格。在本市行政区域内运营，法定证照经营范围涵盖残疾人托养服务，可以出具税务机关认可的正式发票。

　　（三）管理科学规范。机构可以仔细执行国家、省、市残疾人服务规范标准，各项规章制度完善，人员配备合理，财务管理规范。

　　第十四条民办残疾人托养机构一定要根据服务协议的主要内容开展残疾人托养服务。若托养机构违反服务协议条款，区残联可要求其在官方要求的时间内进行整改，若整改不合格的，区残联可依照《广州市残疾人权益保证规定》有关规定进行严肃处理。

　　第十五条鼓励重度残疾人及其监护人在自主选择托养机构时选择满足《广州市残疾人联合会广州市民政局广州市财政局有关印发广州市民办残疾人社会服务机构资助办法的公告》（穗残联规字〔2017〕1号）规定的残疾人托养机构。

　　第十六条精神类残疾人由监护人自行选择本市辖内有医保定点的精神病专科医院。

　　第四章申报与核定程序

　　第十七条托养资助实行属地化管理。

　　（一）满足申请条件的托养服务对象或其监护人，向户籍所在地社区居委会提出申请，在内容框中填写《海珠区重度残疾人托养服务资助申请表》一式一份，长时间住院的重度精神残疾人须提供在精神病专科医院开具的住院病历材料（或医院住院证明）。

　　（二）社区居委会对收到的材料进行初审，检查资料在内容框中填写是不是齐全，加具初审意见（盖章）后，在3个工作日内把有关材料报街道残联。

　　（三）街道残联对社区居委提交的托养服务对象的资助条件进行核验并加具审查核验意见（盖章）后，在3个工作日内把有关材料报区残联。

　　（四）区残联对街道上报的材料进行审批，并在6个工作日内加具审批意见，区民政局帮助区残联查核我区申请重度残疾人托养服务资助的托养服务对象的家庭经济状况，区人社局帮助区残联查核我区申请重度残疾人托养服务资助的托养服务对象的领取养老金待遇情况。

　　（五）区残联把通过审批的《海珠区重度残疾人托养资助服务申请表》返还给街道残联，由街道残联在3个工作日内交还申请托养服务对象或其监护人。审批不通过的书面说明原因，申请表及材料退回给街道残联，由街道残联在3个工作日内退回申请托养服务对象或其监护人并做好解释工作。

　　第十八条托养资助申请以自然年为界，自然年内资助审批期限长不能超出12个月。从区残联[审核通过]那天起生效。

　　第五章资助经费结算管理

　　第十九条入住民办托养服务机构的重度残疾人，结算时需要提供下方介绍的这些材料：

　　（一）重度残疾人或其监护人与托养服务机构签署的服务协议；

　　（二）托养服务机构提供的有效结算票据及服务明细清单；

　　（三）残疾人自己名下的银行账号。

　　区残联根据实质上支出额给予申请人每人每月不能超出资助标准的托养资助经费，当月入住满21天默认为入住满30天；入住不满30天的按实质上入住天数除以21天再乘以核定的重度残疾人自己托养资助标准每月上限金额取整到个位数后进行结算。每月发票及清单独自开具，每季度报销一次，资助结算期限长不能超出半年。

　　第二十条长时间住院的重度精神残疾人，结算时需要提供下方介绍的这些材料：

　　（一）由医疗机构出具的护工费、伙食费、空调费等非医疗费用正式结算票据及清单；

　　（二）残疾人自己名下的银行账号。

　　根据实质上支出额给予申请人报销每人每月不能超出资助标准的非医疗费用，每季度报销一次，资助结算期长不能超出半年。

　　第二十一条各街道残联收齐和审查核验重度精神残疾人长时间住院报销非医疗费用的有关材料及托养服务对象（监护人）提交的托养费用材料并上报区残联。

　　第二十二条区残联负责每一年托养服务资助经费的预结算，及时办理托养服务对象的托养资助经费的有关资助手续。

　　第六章托养资助的停止和终止

　　第二十三条满足下方罗列出来的条件的，停止在我区的托养服务资助：

　　自然年内托养服务对象因疾病转介到其他综合性医院治疗不能超出半年且治疗好转后托养服务机构愿意接收其继续入住的，其在综合性医院治疗这个时间段不能发放托养资助，治疗期超越半年的需重新办理托养资助申请手续。

　　第二十四条满足下方罗列出来的条件之一者，终止在我区的托养服务资助：

　　（一）托养服务对象或监护人自行退出托养资助并提出书面申请的；

　　（二）托养服务对象户口迁出海珠区的;

　　（三）托养服务对象死亡的；

　　（四）托养服务对象年龄达到60周岁的；

　　（五）托养服务对象不适宜继续托养的。

　　第七章法律责任

　　第二十五条托养服务对象或其监护人在申请资助经费时，一定要提供真实、有效、完备的资料和凭证；如有提供虚假材料或者采用其他不正当手段通过欺骗取得资助的行为，经过审查后发现弄虚作假，对应由区残联或其户籍所在社区和街道取消其享受资助资格，并追回已经拨付的资助经费；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十六条民办残疾人托养机构需要根据国家、省、市残疾人服务规范标准提供残疾人托养服务并接受区残联委托第三方开展的托养服务质量评估，认真提供有关资料，如提供虚假资料或者采用其他不正当手段供服务对象通过欺骗取得资助经费的，须帮助区残联追回被通过欺骗取得的资助经费，如提供虚假材料或者采用其他不正当手段套取资助经费获利的，一经核实，区残联有权追回非法所得，涉嫌刑事犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　民办残疾人托养机构产生下方罗列出来的情形之一的，区残联可依照《广州市残疾人权益保证规定》有关规定进行严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　（一）因管理和服务质量不满足标准、受到我区托养服务资助对象或其家属有效投诉3次或者以上的；

　　（二）无正当理由，拒绝接受我区托养服务资助对象入住，或拒绝为我区托养服务资助对象提供规范标准规定和合同约定需要提供的残疾人托养服务的。

　　第二十七条担负我区重度残疾人托养有关工作的单位和个人，要严守工作纪律，公正廉洁，严格根据相关规定、程序开展工作。对在开展工作途中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、产生不良影响的单位或个人，提请其主管该项目的部门或所在工作单位依法、依规予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章附则

　　第二十八条本办法自印发那天起施行，有效期至二〇二三年十二月三十一日止。二〇一九年十二月二十六日印发的《广州市海珠区残疾人联合会有关印发广州市海珠区重度残疾人托养服务资助管理办法的公告》(海残联规字〔2019〕1号）同时废止。有关法律政策依据变化或有效期届满，按照开展情况依法评估修订。

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