2016年4月18日,中央深改组会议审议通过了《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》,明确了公务员分类改革的方向。后面浙江、江苏、上海等地试点开展了各地综合行政执法的各种尝试。通览有关文件及报道,我觉得不少方面需补充或进一步优化:
第一,细化行政执法类岗位职位分类,设定基本标准。在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理、应急管理等综合执法领域,还有卫生监督、自然资源、劳动监察等其他执法领域,将上面说的领域的市级以下参照管理事业单位和部分县级机关列入职位设置范围。按照各县市人口规模、经济发展等情形合理配置一线人员,保证足够执法力量。
第二,对行政执法类岗位进行独自招收录取,建议2+X模式,即行政职业能力测试、申论+各种执法专业内容。不可以再和公务员省考公务员公告信息同一个时间公布,现在上海就有独自的行政执法类公务员的招收录取公告信息。
第三,要充分反映现场一线执法的职业特点,进行科学化、职业化、专业化制度建设;要合理设置执法衔级,向基层一线倾斜。
第四,收入分配要充分反映工作特点。现各地执法人员收入水平相对偏低,没有充分反映一线执法人员“白加黑”“五加二”户外执勤的工作特点。
第五,强化在职务职级晋升、表彰奖励等方面考查激励。向基层一线执法办案岗位倾斜、向实绩突出的人员倾斜,对担负急难险重任务、作出重要奉献的执法人员按规定予还有时奖励。
第六,加大从严管理和监督的力度。执法岗位的纪律要特殊对待,严格再严格。严格落实行政执法公示制度、执法整个过程记录制度、重要执法决定法制审查核验制度。 建议纪检部门定期开展专项执法纪律巡查。
2021年,中共中央公布下方罗列出来的党内法规:
★ 中国共产党党徽党旗规定
公布时间:2021年6月26日中共中央公布
★ 中国共产党组织工作规定
公布时间:2021年5月22日中共中央公布
★ 中国共产党普通高校基层组织工作规定
公布时间:2021年4月16日中共中央公布
★ 中国共产党组织处理规定(试行)
公布时间:2021年3月19日,中共中央办公厅公布
★公务员录用违反相关法律法规行为处理办法
公布时间:2021年9月18日中共中央组织部、人力资源社会保证部公布
★公务员录用考察办法(试行)
公布时间:2021年9月17日中央组织部公布
★公务员公开遴选办法
公布时间:2021年9月17日中央组织部公布
★公务员初任培训办法(试行)
公布时间:2021年9月17日中央组织部公布
★行政执法类公务员培训办法(试行)
公布时间:2021年9月17日中央组织部公布
行政执法类公务员职级设置管理的办法:
行政执法类职位按照工作性质、执法职能和管理需,根据党中央深化行政执法体制改革的要求, 大多数情况下在市地级以下机关的市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理等综合执法队伍和其他以行政执法工作为主要职责的机关或者机构设置。确有需的,按照行政执法机构设置实质上, 省级、副省级城市机关也可设置行
第一章 总则
第一条 为了完善公务员职位分类,建立满足行政执法类公务员特点的管理制度,提升管理效能和科学化水平,建设高素质公务员队伍,按照公务员法及相关法律、法规,制定本规定。
第二条 本规定所称行政执法类公务员是指依照法律、法规对行政相对人直接履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收取的费用、行政检查等执法职责的公务员,其职责具有执行性、强制性。
第二章 职位设置
第六条 行政执法类公务员职位按照工作性质、执法职能和管理需,在以行政执法工作为主要职责的机关或者内设机构设置。行政执法类公务员职位设置范围由中央公务员主管该项目的部门确定。
第七条 机关依照职能、国家行政编制和中央公务员主管该项目的部门确定的职位设置范围等,制定本机关行政执法类公务员职位设置方案,并确定职位的详细工作职责和任职资格条件。
第三章 职务与级别
第九条 行政执法类公务员根据行政执法类公务员职务序列进行管理。行政执法类公务员职务,分为十一个层次。通用职务名称由高至低依次为:督办、一级高级主办、二级高级主办、三级高级主办、四级高级主办、一级主办、二级主办、三级主办、四级主办、一级行政执法员、二级行政执法员。详细职务名称由中央公务员主管该项目的部门以通用职务名称为基础确定。
第十条 行政执法类公务员职务与级别的对应关系是:(一)督办:十五级至十级;(二)一级高级主办:十七级至十一级;(三)二级高级主办:十八级至十二级;(四)三级高级主办:十九级至十三级;(五)四级高级主办:二十级至十四级;(六)一级主办:二十一级至十五级;(七)二级主办:二十二级至十六级;(八)三级主办:二十三级至十七级;(九)四级主办:二十四级至十八级;(十)一级行政执法员:二十六级至十八级;(十一)二级行政执法员:二十七级至十九级。
1 改革方案已经出台了2 改革方案旨在加强公务员队伍管理,提升行政执法效率。详细措施涵盖:分类各司其职、实行绩效考查、加强培训提高、严格监管制度等。3 除了以上的改革方案,还要有注重招聘人才的质量和选拔标准的公正性。除开这点还要有加强对公务员队伍的监管和管理,达到全面从严治党的目标。
以上就是本文行政执法类公务员分类改革的建议,2023年出台的党内法规有哪些呢的全部内容
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