事业单位工作条例，事业单位党总支职责是什么

事业单位工作规定？

事业单位人事管理规定

一、第一章 总则

1、第一条 为了规范事业单位的人事管理，保证事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本规定。

2、第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

3、第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管该项目的部门详细负责所属事业单位人事管理工作。

4、第四条 事业单位需要建立健全人事管理制度。事业单位制定或者更改人事管理制度，需要通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

二、第二章 岗位设置

1、第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

2、第六条 事业单位按照职责任务和工作需，根据国家相关规定设置岗位。岗位需要具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

3、第七条 事业单位拟订岗位设置方案，需要报人事综合管理部门备案。

三、第三章 公开招聘和竞聘上岗

1、第八条 事业单位新聘用工作人员，需要面向社会公开招聘。但是国家政策性安置、根据人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

2、第九条 事业单位公开招聘工作人员根据下方罗列出来的程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）发布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审核查验应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

3、第十条 事业单位内部出现岗位人选，需竞聘上岗的，根据下方罗列出来的程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；

（二）在本单位发布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（三）审核查验竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘请任职手续。

4、第十一条 事业单位工作人员可按国家相关规定进行交流。

四、第四章 聘用合同

1、第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限大多数情况下不小于3年。

2、第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

3、第十四条 事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不够10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位需要与其订立聘用至退休的合同。

4、第十五条 事业单位工作人员连续旷工超越15个工作日，或者1年内累计旷工超越30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

5、第十六条 事业单位工作人员年考查不合格且不一样意调整工作岗位，或者连续两年年考查不合格的，事业单位早一点30日书面公告，可以解除聘用合同。

6、第十七条 事业单位工作人员早一点30日书面公告事业单位，可以解除聘用合同。但是双方对解除聘用合同另有约定的除外。

7、第十八条 事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

8、第十九条 自聘用合同依法解除、终止那天起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

五、第五章 考查和培训

1、第二十条 事业单位需要按照聘用合同规定的岗位职责任务，全面考查工作人员的表现，重点考查工作绩效。考查需要听取服务对象的意见和评价。

2、第二十一条 考查分为平日间考查、年考查和聘期考查。年考查的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考查的结果可以分为合格和不合格等档次。

3、第二十二条 考查结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资还有续订聘用合同的依据。

4、第二十三条 事业单位需要按照不一样岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。工作人员需要根据所在单位的要求，参与岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

5、第二十四条 培训经费根据国家相关规定列支。

六、第六章 奖励和处分

1、第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下方罗列出来的情形之一的，给予奖励：

（一）长时间服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

（二）在执行国家重要任务、应对重要突发事件中表现突出的；

（三）在工作中有重要发明创造、技术革新的；

（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出奉献的；

（五）有其他突出奉献的。

2、第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

3、第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

4、第二十八条 事业单位工作人员有下方罗列出来的行为之一的，给予处分：

（一）损害国家声誉和利益的；

（二）失职渎职的；

（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

（四）挥霍、浪费国家资财的；

（五）严重违反职业道德、社会公德的；

（六）其他严重违反纪律的。

5、第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的这个时间段为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。

6、第三十条 给予工作人员处分，需要事实了解、证据确凿、定性准确、处理合适、程序合法、手续完备。

7、第三十一条 工作人员受开除以外的处分，在受处分这个时间段没有再出现违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式公告自己。

七、第七章 工资福利和社会保险

1、第三十二条 国家建立激励与管束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资涵盖基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配需要结合不一样行业事业单位特点，反映岗位职责、工作业绩、实质上奉献等因素。

2、第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平需要与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

3、第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

4、第三十五条 事业单位及其工作人员依法参与社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

5、第三十六条 事业单位工作人员满足国家规定退休条件的，需要退休。

八、第八章 人事争议处理

1、第三十七条 事业单位工作人员和刚才在单位出现人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关规定进行严肃处理。

2、第三十八条 事业单位工作人员对涉及自己的考查结果、处分决定等不服的，可按国家相关规定申请复核、提出申诉。

3、第三十九条 负有事业单位聘用、考查、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下方罗列出来的情形之一的，需要回避：

（一）与自己有利害关系的；

（二）与自己近亲属有利害关系的；

（三）其他可能影响公正履行职责的。

4、第四十条 对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管该项目的部门或者监察机关投诉、举报，相关部门和机关需要及时调查处理。

九、第九章 法律责任

1、第四十一条 事业单位违反本规定规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管该项目的部门责令限期改正；超过规定要求的时间不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

2、第四十二条 对事业单位工作人员的人事处理违反本规定规定给当事人导致名誉损害的，需要赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；导致经济损失的，依法给予赔偿。

3、第四十三条 事业单位人事综合管理部门和主管该项目的部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、第十章 附　则

第一章 总则

第一条为深入逐步递次推动新时代事业单位工会工作改革创新，充分发挥事业单位工会作用，促进事业单位改革发展，按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》，制定本规定。

第二条本规定所指事业单位工会是指国家为了社会公益目标，由国家机关举行或者其他社会组织利用国有资产举行的，从事教育、科技、文化、卫生、体育等活动的社会服务组织中依法建立的工会组织。

　　第三条事业单位工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导，坚持正确政治方向，坚持紧跟中心、服务大局，牢牢把控掌握为达到中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗的工人运动时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，逐步递次推动事业单位工会制度化、规范化建设，加强维权服务，积极创新实践，强化责任担当，团结动员事业单位职工群众为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大成功、达到中华民族伟大复兴的中国梦作出积极奉献。

第四条事业单位工会接受同级党组织和上级工会双重领导，以同级党组织领导为主。对不在事业单位所在地的直属单位工会，实行属地管理原则。

第五条事业单位工会工作应遵守把控掌握以下原则：坚持党的领导，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本详细指导方针，自始至终保持正确的政治方向；坚持以职工为本，保持和提高政治性、先进性、群众性，发挥联系职工桥梁纽带作用；坚持依法依规，做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权；坚持改革创新，适应形势任务要求，积极探索实践，持续性加强自己建设，把工会组织建设得更充满活力、更坚强有力，努力提高吸引力凝聚力战斗力。

第二章 组织建设

　　第六条事业单位需要依法建立工会组织，组织职工加入工会。

会员二十五人以上的事业单位建立工会委员会；不够二十五人的可以独自建立工会委员会，也可由两个以上事业单位的会员联合建立工会基层委员会，也可选举组织员或者工会主席一人，主持工会工作。同时按相关规定建立工会经费审核查验委员会、工会女职工委员会。

第七条会员人员数量有点多的事业单位工会组织，可以按照需设立针对工作委员会，担负工会委员会的相关工作。

事业单位内设机构，可以建立工会分会或工会小组。

第八条事业单位工会具备法人条件的，依法获取社团法人资格，工会主席为法定代表人。

第九条事业单位工会受法律保护，不可以随意撤销、合并或归属其他部门。

事业单位被撤销，其工会组织对应撤销，并报告上一级工会，已获取社团法人资格的，办理社团法人注销手续。

事业单位改革改制，应同时建立健全工会组织和对应机构。

第十条会员大会或会员代表大会每一年至少召开一次会议。经事业单位工会委员会或三分之一以上会员提议，可临时召开会议。

第十一条会员代表大会的代表实行常任制，任期与本单位工会委员会一样。

第十二条会员在一百人以下的事业单位工会应召开会员大会。

第十三条会员大会或会员代表大会的职权：

（一）审议和批准工会委员会的工作报告；

（二）审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审核查验委员会的工作报告；

（三）选举工会委员会和经费审核查验委员会；

（四）撤换或罢免其所选举的代表或工会委员会组成人员；

（五）讨论决定工会工作其他重要问题；

（六）公开工会内部事务；

（七）民主评议和监督工会工作及工会负责人。

第十四条会员代表大会或会员大会与职工代表大会（或职工大会，下同）须分别行使职权，不可以相互替代。

第十五条大型事业单位工会委员会，按照工作需，经上级工会批准，可设立常务委员会，负责工会委员会的平日工作，其下属单位可建立工会委员会。

事业单位工会委员会委员和常务委员会委员应差额选举出现，可以直接采取候选人员数量多于应选人员数量的差额选举行法进行正式选举，也可先采取差额选举行法进行预选出现候选人名单，然后进行正式选举。委员会委员和常务委员会委员的差额率分别不小于5%和百分之10。选举结果报上一级工会批准。

第十六条事业单位工会委员会是会员大会或会员代表大会的常设机构，对会员大会或会员代表大会负责，接受会员监督。在会员大会或会员代表大会闭会这个时间段，负责平日工作。

第十七条事业单位工会委员会和经费审核查验委员会每届任期三年至五年，详细任期由会员大会或者会员代表大会决定。任期届满，需要如期召开会员大会或者会员代表大会，进行换届选举。情况特殊下，经上一级工会批准，可以早一点或者推迟举行，推迟时间大多数情况下不能超出半年。

第十八条工会委员会实行民主集中制，重要人事事项、大额财务支出、资产处置、评先评优等重要问题、重要事项须经集体讨论作出决定。

第十九条 工会委员会（常委会）大多数情况下每季度召开一次会议，讨论或决定下方罗列出来的事项：

（一）贯彻党组织、上级工会相关决定和工作部署，执行会员大会或会员代表大会决议；

（二）向党组织、上级工会提交的重要请示、报告，向会员大会或会员代表大会提交的工作报告；

（三）工会工作计划和总结；

（四）向行政提出涉及单位发展、相关维护服务职工重要问题的建议；

（五）工会经费预算执行情况及重要财务支出；

（六）由工会委员会讨论和决定的其他需要注意的地方。

第三章 职责任务

第二十条事业单位工会的职责任务:

（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，仔细学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，教育引导职工培养共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，团结引导职工群众听党话、跟党走。

（二）培育和践行社会主义核心价值观，加强和改进职工思想政治工作，开展理想信念教育，开展道德建设工程，培养职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，深化群众性精神文明创建活动，提升职工的思想觉悟、道德水准、文明素养。

（三）弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造劳动光荣的社会风气和精益求精的敬业风气，深入开展劳动和技能竞赛，开展群众性技术创新、技能培训等活动，提高职工技能技术素质，建设知识型、技能型、创新型职工队伍。

（四）加强职工文化建设，注重人文关怀和心理疏导，开展主题文化体育活动，丰富职工精神文化生活。

（五）加强以职工代表大会为基本形式的民主管理工作，深入逐步递次推动事业单位内部事务公开，落实职工的知情权、参加权、表达权、监督权。

（六）做好职工维权工作，开展集体协商，构建和谐劳动人事关系，协调处理劳动人事争议，推动处理劳动就业、技能培训、工资报酬、安全健康、社会保证还有职业发展、民主权益、精神文化需求等问题。

（七）做好服务职工工作，倾听职工意见，反映职工诉求，帮助党政办好职工集体福利事业，开展困难职工帮扶，组织职工参与疗养、休养及健康体检，为职工办实事、做好事、解难事。

（八）加强工会组织建设，建立健全工会内部运行和开展工作的各项制度，做好会员的蓬勃发展和进步、接转、教育和会籍管理工作，加强对专（兼）职工会干部和工会积极分子的培养，深入开展“职工之家”和“职工小家”创建活动。

（九）收好、管好、用好工会经费，管理使用好工会资产，加强工会经费和工会资产审核查验审计监督工作。

第四章 工作制度

第二十一条职工代表大会是事业单位实行民主管理的基本形式是职工行使民主管理权力的机构。

事业单位职工代表大会每三年至五年为一届，每一年至少召开一次。召开职工代表大会正式会议，一定要有我们全体职工代表三分之二以上出席。

事业单位工会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的平日工作。

事业单位工会担负以下与职工代表大会有关的工作职责：

（一）做好职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选；

（二）职工代表大会闭会这个时间段，组织传达贯彻会议精神，督促检查会议决议的落实；

（三）组织职工代表的培训，接受和处理职工代表的建议和申诉；

（四）就本单位民主管理工作向单位党组织汇报；

（五）完成职工代表大会委托的其他任务。

事业单位需要为本单位工会担负职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保证。

第二十二条事业单位的党政工联席会议，研究和处理事关职工切身利益的重要问题，由本单位工会召集。

第二十三条建立和规范事务公开制度，帮助党政做好事务公开工作，明确公开内容，拓展公开形式，并做好民主监督。

　　第二十四条畅通职工表达合理诉求渠道，通过协商、协调、沟通的办法，化解劳动人事矛盾，构建和谐劳动人事关系。

　　第二十五条建立健全劳动人事关系调解机制，协商处理涉及职工切身利益的问题。建立和完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、权益保证机制。建立劳动人事关系争议预警机制，做好劳动人事关系争议预测、预报、预防工作。事业单位工会需要积极同相关方面协商，表达职工诉求，提出处理的意见建议。

第五章 自己建设

第二十六条事业单位依法依规设置工会工作机构，明确主要职责、机构规格、领导职数和编制数目金额。

第二十七条事业单位工会主席应以专职为主，兼职为辅。职工两百人以上的事业单位，设专职工会主席。工会专职工作人员的详细人员数量由事业单位工会与单位行政协商确定。按照工作需和经费许可，事业单位工会可从社会聘用工会工作人员，建立专兼职相结合的干部队伍。

事业单位工会主席、副主席和委员实行任期制，可以连选连任。

工会主席、副主席因工作需改变时，需要征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

工会主席、副主席空缺时，需要及时补选，空缺期限大多数情况下不能超出半年。

第二十八条突出政治标准，选优配强事业单位工会领导班子和干部队伍，牢固培养政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护党中央权威和集中统一领导。根据既要政治过硬、又要本领高强的要求，建设忠诚干净担当的高素质事业单位工会干部队伍，注重培养专业能力、专业精神，提升做好群众工作本领。

第六章 工会经费和资产

第二十九条具备社团法人资格的事业单位工会需要独立设立经费账户。工会经费支出实行工会法定代表人签批制度。

事业单位工会经费主要用于为职工服务和工会活动。

第三十条工会会员按规定标准和程序缴纳会费。

建立工会组织的事业单位，按每月都职工工资总额的百分之二向事业单位工会拨缴工会经费；由财政统一划拨经费的，工会经费列入同级财政预算，按财政统一划拨方法执行。

事业单位工会因工作需，可以依据《中华人民共和国工会法》等相关规定，向单位行政申请经费补助。

上级工会有权对下级工会所在事业单位拨缴工会经费情况进行监督检查。对无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的单位，依据《中华人民共和国工会法》等相关规定进行严肃处理。

事业单位工会需要根据相关规定收缴、上解工会经费，依法独立管理和使用工会经费。任何组织和个人不可以截留、挪用、侵占工会经费。

第三十一条事业单位工会需要按照经费独立原则建立预算、决算和经费审核查验审计制度，坚持遵纪守法、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理的原则。事业单位工会需要建立健全财务制度，完善经费使用流程和程序，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重要收支一定要集体研究决定。

事业单位工会应按照国家和全国总工会的相关政策规定还有上级工会的要求，依法、科学、完整、合理地编制工会经费年预（决）算，按程序报上一级工会批准，严禁无预算、超预算使用工会经费。

第三十二条各级人民政府和事业单位需要依法为事业单位工会办公和开展活动提供必要的设施和活动场所等物质条件。

工会经费、资产和国家拨给工会的不动产及拨付资金形成的资产，任何单位和个人不可以侵占、挪用和任意调拨。

第七章 工会经费审核查验审计

第三十三条会员大会或者会员代表大会在选举事业单位工会委员会的同时，选举出现经费审核查验委员会，会员人员数量较少的，可以选举经费审核查验委员一人。

经费审核查验委员会主任、副主任由经费审核查验委员会我们全体会议选举出现。经费审核查验委员会主任按同级工会副职级配备。

经费审核查验委员会或者经费审核查验委员的选举结果，与事业单位工会委员会的选举结果同时报上一级工会批准。

第三十四条事业单位工会经费审核查验委员会的任期与事业单位工会委员会一样，向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作；在会员大会或者会员代表大会闭会这个时间段，向同级工会委员会负责并报告工作；事业单位工会经费审核查验委员会需要接受上级工会经费审核查验委员会的业务详细指导和督促检查。

第三十五条事业单位工会经费审核查验委员会审核查验审计同级工会组织的经费收支、资产管理等都经济活动，定期向会员大会或者会员代表大会报告，并采用一定方法公开，接受会员监督。

经费审核查验委员会对审核查验审计工作中的重要事项，有权向同级工会委员会和上一级经费审核查验委员会报告。

工会主席任期届满或者任期内离任的，需要按照本次要求规定对其进行经济责任审计。

第八章 女职工工作

第三十六条事业单位工会有女会员十人以上的建立工会女职工委员会，不够十人的设女职工委员。

女职工委员会与工会委员会同时建立，在同级工会委员会领导下开展工作，接受上级工会女职工委员会详细指导，任期与同级工会委员会一样。女职工委员会委员由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成或者选举出现。

女职工委员会主任由事业单位工会女主席或者女副主席担任，也可经民主协商，根据同级工会副主席对应条件选配女职工委员会主任。

第三十七条女职工委员会的基本任务是：依法维护女职工的合法权益和特殊利益；组织开展女职工提高素质建功立业工程，全面提升女职工的思想道德、科学文化和业务技能素质；开展家庭文明建设工作；特别要注意关注女职工身心健康，做好关爱帮困工作；加强工会女职工工作的理论政策研究；关心女职工成长进步，积极发现、培养、推荐女性人才。

第三十八条女职工委员会定期研究涉及女职工的相关问题，向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作，重要问题应提交职工代表大会审议。

事业单位工会应为女职工委员会开展工作与活动提供必要的场地和经费。

第九章 附则

第三十九条民办非企业单位（社会服务机构）工会参照本规定执行。

第四十条参照公务员法管理的事业单位工会和担负行政职能的事业单位工会，依照《机关工会工作暂行规定》执行。

从事生产经营活动的事业单位工会，依照《企业工会工作规定》执行。

第四十一条每个省份、自治区、直辖市总工会可依据本规定，制定详细开展办法。

第四十二条本规定由中华全国总工会负责解释。

第四十三条本规定自发布那天起施行。

事业单位党总支职责？

在党总支委员会的集体领导下，负责主持党总支的平日工作。其主要职责是:

1.负责召集总支委员会和总支大会，结合本单位的详细情况，仔细传达贯彻上级的决议、指示，研究具体安排党总支工作，将党总支工作中的重要问题及时提交总支大会讨论决定。

2.了解掌握并熟悉党员的思想、工作、学习情况，发现问题及时处理，做常常性的思想政治工作。

3.检查党总支工作计划、决议的执行情况和执行中产生的问题，及时向总支委员会、总支大会及上级党组织报告工作。

4.常常与总支委员保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分改变各方面的积极性。

5.抓好总支委员会的学习，及时召开总支委员会的民主生活会，加强团结，充分发挥总支委员会的集体领导作用

1.宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，宣传和贯彻执行党中央、上级党组织和本社区党员大会或党员代表大会的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党员和群众，努力完成各项任务。

⒉组织党员仔细学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

⒊根据党建“五个好”的标准加强本单位党组织自己建设，加强党员教育、管理和监督，提升党员素质，提高党性，严格党内生活，保证党员权利，扩大党内民主。

⒋建立党员接待岗（日），密切联系群众，把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点，健全群众利益表达和利益协调机制，凝聚党员群众共同奋斗。通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带着人民群众共同逐步递次推动社区发展，共同创造和谐幸福生活。

⒌对入党积极分子进行教育和培养，做好常常性的蓬勃发展和进步党员工作；推行发展党员民主测评和公示制，一步一步实行发展党员票决制。

三个重要代表思想把什么放在首位

马克思主义觉得,先进生产力的蓬勃发展和进步是一切社会变迁和政治变革的终极原因,是推动社会发展的后决定力量.经济基础决定上层建筑。有了先进的生产力，又有先进的社会制度，就可以创造更多更好的物质财富和精神财富，就可以在不一样国家不一样力量的竞争中站稳脚跟，走在前面。

我们党的一切奋斗，归根究竟都也是为了解放和发展生产力，党的一切方针政策都要后促进生产力的持续性发展，促进国家经济实力的持续性提高和人民生活水平的持续性提升，以此更好地代表人民的根本利益。故此在三个代表的重要思想中，居首位的是“代表我们国内先进生产力的蓬勃发展和进步要求”。

“三个代表”，即代表中国社会先进生产力的蓬勃发展和进步要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国各位人民的根本利益”是统一的整体，相互联系，相互促进的。

代表中国社会先进生产力的蓬勃发展和进步要求是前提,是首位。在马克思主义看来，生产力是活跃、革命的因素是社会发展的后决定力量。人类社会的蓬勃发展和进步就是先进生产力持续性取代落后生产力的历史进程。我们党80年的光辉历史，不论是革命，还是建设，还是改革，归结起来都是为中国先进生产力的蓬勃发展和进步持续性开辟新的道路。我们党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，力求满足生产力发展的规律，反映持续性推动社会生产力的解放和发展的要求，特别是反映推动先进生产力发展的要求。这不仅是各位人民的根本利益之所在，又是先进文化所揭示的道理。发展是处理一切问题的重点，发展先进的生产力是发展先进文化和达到各位人民根本利益的前提条件。

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