实质上的困难是:
一、乡村中“人”的问题突出,“三农”带头人亟待培养;
二、乡村基础设施建设条件有改善,但仍存在短板,水平亟待提高;
三、乡村经济方面私营企业带动就业能力强,但特色产业仍待开发;
四、基层自治基础良好,群众性文体活动和民间社会化服务组织较为缺少;
五、村集体经济发展不均衡,产权改革任务艰巨。
下一步计划是:第一, 要重视乡村“人”的蓬勃发展和进步。特别要注意关注农村地区性别 比失衡问题;在全国范围内积极推动普及高中教育, 持续性 提升农村人口的受教育水平;积极培育乡村“三农”带头人 和职业农民, 为其提供必要的项目、 资金、人力培训 等,提升“三农”带头人的致富经验和资源的取得及利用 能力;鼓励农村劳动力务农人员数量比重要的地区继续发展农 业生产, 对农村劳动力非农化倾向高的地区促进农地流 转进行规模化经营和提高培育新型经营主体。
第二,持续性加强政府对农村道路桥梁等公共基础设施的投资,降低农村集体经济组织负担。政府继续加大对村庄道路桥梁等基础设施缺少的村庄的公共投资,并在公共基础设施维护上给予奖补支持。针对东北、西北、西南等地区,要给予差异化的区域发展支持政策和继续倾斜支持。
第三,因地制宜,以本村资源禀赋为基础大力发展特色产业。乡村产业发展不局限于传统种植业,在乡村振兴“产业兴旺”的总要求下,应利用乡村优势资源发展特色产业。产业的兴旺发展离不开企业等市场主体,未来要进一步激发私营企业的积极性;支持农户个体还有对应的企业从事乡村特色产业经营,并在产业规划、信息供给、规模做大、市场做强等方面提供政策支持,发挥其带动乡村经济发展、吸纳农村劳动力就业的重要作用。
第四,充分发挥基层自治力量,进一步培育农村各项服务多元供给主体,丰富农民生出现活。一个方面可继续支持完善村民代表大会制度,通过进一步健全议事工作制度,规范村务公开,明确权利与义务,提高村委会工作的透明度,改变农民参加村庄治理的积极性,使村民代表大会在农村公共事务决策和监督中发挥主要作用;另外一个方面,注重农村其他生出现活服务性公益性组织的培育和发展,为农村社会活动的举行和延续提供对应的资金支持。除开这个因素不说,还需要加强村规民约的制定与完善,宣传良好乡风,持续性提高农民的凝聚力和向心力。
第五,要继续深入逐步递次推动农村集体产权制度改革,持续性壮大集体经济。要做好宣传工作,提高村干部和农民对农村集体产权制度改革重要性的理解和认识和了解。在集体经济发展壮大方面应着眼制定区域差异化政策,对集体经济发展情况好的华北、华中、华东等地区,为其创造更自由、公平的市场竞争环境,而对集体经济发展落后的东北、西北、西南等地区要加强政策和项目扶持。
主要是以下存在的困难和问题,一是人口流失情况严重,乡村的青年大多数人都在非本地和城市打工求生,导致了主要劳动力流失,留下了留守儿童和老人,使乡村振兴的经济不可以够真正的蓬勃发展和进步起来。
第二个是土地荒废,既然,是没有了劳动力就没有人种地,使土地不可以够正常的利用起来。
乡村振兴实质上的困难是年轻的、有知识、有能力的科技人才回村参加发展建设的人相对较少。
措施是应该进一步改善回乡创业年轻人的福利待遇及工作中所身处的环境,大力引进人才,进一步促进乡村振兴!
一是传统生产方法竞争力较弱。
大家现在都知道, 我们国内传统的单家独户的小农经济生产方法,其生产效率很低,生产成本非常高,投入产出比很低,与发达国家相比缺少很强的市场竞争力
二是乡村产业发展缺少有关资源。
乡村产业发展是一项复杂的系统工程,不仅涉及到技术、资金、人才、信息、市场、渠道、法律、法规等方方面面,而且, 乡村产业项目投资很大、见效较慢、周期较长,投资回收期大多数情况下都需5年左右。
乡村振兴实质上的困难是资源配置效率低下,经济效益差,针对这个问题我们一定要要依靠科学技术和管理,提升资源的配置效率,这样促进提升农民生活水平,达到乡村振兴。
一是农村人才缺少。随着城镇化进程提高,非常多农村劳动力向城镇转移,致使农村“三留守”情况十分突出。劳动力和人才严重不够,直接制约着乡村振兴的蓬勃发展和进步进程。农村实用人才、专业技术人才缺少,新型职业农民队伍培育力度不够,生产经营管理水平不高。
二是特色产业不明显。现农村产业以初级农副产品,瓜果蔬菜以及农家牲畜为主,农副产品,瓜果蔬菜以及农家牲畜加工企业较少,农副产品,瓜果蔬菜以及农家牲畜经济效益受到限制。产业振兴存在“复制别人的特色多、挖掘本土特色少,整齐划一的多、各有千秋的少”等问题,没有做到结合实质上挖掘本地乡村产业的个性特点和差异特色。
三是集体经济不强。村集体经济仍存在底子薄、壮大难、分红少的问题,乡村产业项目多是依托土地流转落地,但盘活农村土地还面临一部分困难,农村建设用地指标获取难成为项目建设的无法提升的尴尬境地。
四是金融支持存不够。乡村振兴点多面广,改善农村基础设施条件、发展农业产业等都需非常多的财力物力,资金投入不够和压力很大,村集体缺少抵押物融资贷款等很难达到。
五是文明意识不强,环境整治待深化。现目前全面推动人居环境持续改善获取阶段性成效,但随着农村地区人口老龄化加剧,部分农户对农村地区落后生出现活环境习以为常,对改变生出现活习惯和改善居住环境缺少主观意愿。
六是干部能力不够。各地采用各种方法对村干部进行乡村振兴业务培训,还组织到先进地区进行参观学习,但培训对项目选择、开展及配套等专业技能触及较少,缺少有关项目管理经验,且害怕工作失误被问责。
第一,夯实脱贫攻坚成果是现目前乡村振兴工作的首先任务。
第二,保证好初级农副产品,瓜果蔬菜以及农家牲畜供给是乡村振兴工作的中心任务。
第三,振兴乡村产业,增多农民收入。
第四,有序逐步递次推动乡村发展和乡村建设。
第五,全面逐步递次推动乡村振兴需提升工作本领。
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