事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需,其经费大多数情况下由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
编制分类
参照公务员法管理事业单位
使用事业编制,但须参与公务员考试;如设区市的城管。
全额拨款事业单位
又叫全额财政拨款事业编制,大多是一部分公益性事业单位,如图书馆、文化馆、博物馆、学校等。
差额拨款事业单位
由财政进行差额拨款,待遇和收入在相对的程度上挂钩,如医院和部分景点等。
自收自支事业单位
其实与企业差很少,待遇和经营状况息息有关,大多是一部分服务型事业单位,如设计院等。
工勤岗位
工勤技能岗位的最高等级和结构比例根据岗位等级规范、技能水平和工作需确定。
事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
工勤技能岗位结构比例,一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的占比全国整体控制目标为25%左右,一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的占比全国整体控制目标为5%左右。
事业单位的岗位类别分为:管理人员、专业技术人员、工勤人员。
管理人员大多数情况下是指行政管理人员(干部),专业技术人员大多数情况下是指从事某种专业技术的人员(属于技术干部),工勤人员大多数情况下指工人。
工人分为:技术工人和普通工人两种。
“专技”指的是专业技术人员,而不是技术工人。
按照本次要求规定,管理岗位指承担领导职责或管理任务的工作岗位,这一岗位的设置要适应提高单位运转效能、提升工作效率、提高管理水平的需;专业技术岗位指从事专业技术工作,具有对应专业技术水平和能力要求的工作岗位,这一岗位的设置要满足专业技术工作的规律和特点,适应发展社会公益事业与提升专业水平的需;工勤技能岗位指担负技能操作和维护、后勤保证、服务等职责的工作岗位这一岗位的设置要适应提升操作维护技能,提高服务水平的要求,满足单位业务工作的实质上需。
事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
管理岗位指承担领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应提高单位运转效能、提升工作效率、提高管理水平的需。专业技术岗位指从事专业技术工作,具有对应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要满足专业技术工作的规律和特点,适应发展社会公益事业与提升专业水平的需。工勤技能岗位指担负技能操作和维护、后勤、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提升操作维护技能,提高服务水平的要求,满足单位业务工作的实质上需。岗位类别及等级分三类:管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。而且,不一样类别的岗位等级设置不一样。专业技术十二级在事业单位的岗位设置里属于初级,其实就是常说的助理级,譬如助理工程师等,故不用满足此要求。
大多数情况下的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员(非编制人员就是本单位自行外聘的人员,就象企业聘用一样,由单位自行规定其待遇,付给其工资,与地方财政没相关系)。 故此非编制人员的待遇未必比编制人员差。
多数改革后的事业单位对新进的人员,涵盖事业编制的人员在审核查验档案后,交给人才中心保管。另外国家也在积极推行事业单位人员雇佣制这将渐渐改变事业单位编与企业编的差距。
一、事业单位的含义
事业单位是指国家为了社会公益目标,由国家机关举行或者其他组织利用国有资产举行的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
二、事业单位的特点
(一)提供公共服务
事业单位的功能其实就是提供公共事业产品,提供公共事业产品是事业单位出现和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位是保证国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
(二)属于非公共权力机构
事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的详细事务,但它却不属于公共行政权力机关,不具有公共行政权力,同一类型事业单位当中也不可以存在领导与被领导的关系,它针对行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能,它只可以利用自己的专业知识和针对技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务,专业性服务是事业单位基本的社会职能。
(三)属于知识密集型组织
大部分事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织,专业人才才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。
(四)经费来源的国产化
我们国内的事业单位差不多由国家财政统一拨给各项事业经费,这是中国传统事业管理体制的一个基本特点。随着事业单位体制改革的深化和发展,事业单位的经费来源每天都变得更呈现多元化的态势,但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中也还是占主要地位。现阶段,我们国内事业单位经费来源主要涵盖财政补助和非财政补助两类。
(五)事业单位范围的广泛性
事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性,其规模具有宏大性。
三、事业单位的分类
(一)根据社会功能划分
现有事业单位划分为担负行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
1.担负行政职能的事业单位:是指担负行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。比如:社会科学联合会、是指社会科学院基础理论研究所、计划生育协会等。
2.从事生产经营活动的事业单位:是指可以由市场配置资源不担负职责的事业单位。比如:从事应用技术研究科研院、广播电视台、出版社、城市公用方面的市政管理、房产管理、园林设计等。
3.从事公益服务的事业单位:是指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保证的事业单位。比如:养老院、大学专科院校、中小学、重要的医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等。
(二)根据经费来源划分
现有事业单位划分为全额预算管理的事业单位、差额预算管理的事业单位、自收自支预算管理的事业单位。
1.全额预算管理的事业单位:是指都支出由国家财政拨款,收入都上缴国家财政的事业单位。比如:学校。
2.差额预算管理的事业单位:是指第一用自己的收入抵补支出,不够部分由财政拨款其列入国家预算的只是自己收支当中的差额数的事业单位。比如:医院。
3.自收自支预算管理的事业单位:是指支出由自己处理,收入由自己支配,收入不纳入国家财政预算管理的事业单位。自收自支预算管理单位也可称为企业化管理单位。比如:出版社。
四、事业单位的范围
事业单位涉及不少行业,活动领域十分广泛。根据机构编制部门的统计,现在我们国内的事业单位涵盖以下25种类别:教育事业单位;科学研究事业单位;勘察设计事业单位;勘探事业单位;文化事业单位;新闻出版事业单位;广播影视事业单位;卫生事业单位;体育事业单位;农林牧水事业单位;交通事业单位;气象事业单位;地震事业单位;海洋事业单位环境保护事业单位;测绘事业单位;信息咨询事业单位;标准计量、技术监督、质量检测事业单位;知识产权事业单位;物资仓储、供销事业单位;房地产服务;城市公共事业单位;社会福利事业单位;经济监督事业单位;机关后勤服务事业单位还有其他事业单位。这当中教育事业单位;农林牧水事业单位;卫生事业单位;文化事业单位在数量上名列前茅;教育事业单位是我们国内事业单位的主体,其工作人员大概占现在我们国内事业单位规模的一半以上。
文:湖北中公事业单位
事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
管理岗位指承担领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应提高单位运转效能、提升工作效率、提高管理水平的需。专业技术岗位指从事专业技术工作,具有对应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要满足专业技术工作的规律和特点,适应发展社会公益事业与提升专业水平的需。
工勤技能岗位指担负技能操作和维护、后勤、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提升操作维护技能,提高服务水平的要求,满足单位业务工作的实质上需。
事业编岗位主要有三种:管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。事业编制有不一样的类型,例如教育事业单位,科技事业单位等等。不一样的类型又有不一样的岗位。故此,还是需以实质上为准。
岗位类别定额定级意思是管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。而且,不一样类别的岗位等级设置不一样。专业技术十二级在事业单位的岗位设置里属于初级,其实就是常说的助理级,譬如助理工程师等,故不用满足此要求。
大多数情况下的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员(非编制人员就是本单位自行外聘的人员,就象企业聘用一样,由单位自行规定其待遇,付给其工资,与地方财政没相关系)。
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