近日,广东省住房和城乡建设厅发布一个对施工企业来说,重大利好的文件“关于公开征求 《广东省建设工程施工过程结算办法 (试行)(征求意见稿)》 意见的公告(粤建公告〔2018〕52号)”。
该文件力促实现施工过程结算,以防范对工程款的拖欠,有以下几点,施工企业可以予以关注。
1、施工工期二年以上的大型项目必须实施施工过程结算。鼓励其他工程项目依据本办法实施施工过程结算。
2、施工过程结算节点进行工程价款结算和支付的依据、程序和方法。施工过程结算节点可根据工程特点、施工工期及分部(工程)验收需要等参照以下一种方法或若干方法确定:
(一)工程分标段施工的,以标段完成后作为施工过程结算节点;
(二)以完成单项工程、单位工程、分部工程作为施工过程结算节点;
(三)规模较大的分部工程或分部工程计划完成时间一年以上的,以完成分部工程的进度节点或时间(季、年等)节点作为施工过程结算节点;
(四)以完成工程功能内容或专业工程作为施工过程结算节点。
3、发包人在签定合同时,向承包人提交工程款支付担保。除合同另有约定外,承包人应向发包人提供不高于合同金额10%的履约担保,发包人应提供与承包人等额的工程款支付担保。
4、对于未实施施工过程结算的工程项目,推行高保额履约担保,县级以上住房和城乡建设主管部门应加大建设资金落实监管力度,对发现工程款拖欠的工程依法予以停工。
广东省住房和城乡建设厅
关于公开征求 《广东省建设工程施工过程结算办法 (试行)(征求意见稿)》 意见的公告
粤建公告〔2018〕52号
为全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻总书记视察广东和关于保障农民工合法权益的重要讲话精神,根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《广东省建设工程造价管理规定》(粤府令第205号)等要求,规范我省建设工程施工全过程结算行为,加快建设工程竣工结算进度,防范拖欠工程款,营造工程建设市场的良好秩序,我厅组织起草了《广东省建设工程施工过程结算办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。现公开向社会征求意见,有关事宜公告如下:
一、征求意见时间
2018年11月16日至2018年11月30日。
二、征求意见内容
(一)对《征求意见稿》的修改意见。
(二)对《征求意见稿》的公平竞争审查意见。对照《关于印发<广东省公平竞争审查制度实施办法(暂行)>的通知》(粤发改价监〔2018〕132号)的有关要求,《征求意见稿》是否存在违反市场准入与退出标准、商品要素自由流通标准、影响生产经营成本标准、影响影响生产经营行为标准及兜底条款情形。
三、提交意见方式
各界人士可通过信函或电子邮件形式提出意见和建议,邮件标题及信封请注明“过程结算征求意见复函”。
(一)电子邮件:发送至电子邮箱gdzjtxrb@126.com。
(二)书面信函:请邮寄至广东省广州市越秀区东风中路483号粤财大厦34楼省住房城乡建设厅建筑市场监管处收,邮编:510045。
附件:广东省建设工程施工过程结算办法(试行)(征求意见稿)
广东省住房和城乡建设厅
2018年11月16日
广东省建设工程施工过程结算办法(试行)
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条为加强和规范广东省建设工程施工过程结算管理,维护建设市场正常秩序,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、《广东省建设工程造价管理规定》(粤府令第205号)等有关法律、法规规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 在广东省行政区域内的房屋建筑和市政设施工程的施工过程结算活动,适用本办法。
第三条本办法所称的建设工程施工过程结算(以下简称“施工过程结算”),是指在房屋建筑和市政设施工程发承包合同范围内,发承包双方结合项目实际,依据合同约定的支付周期或工程进度节点,对已完成的分部工程或标志性节点形象工程的价款进行的计算、调整、确认和支付等活动。
第四条 广东省行政区域内的房屋建筑和市政设施工程,施工工期二年以上的大型项目必须实施施工过程结算。
鼓励其他工程项目依据本办法实施施工过程结算。
第五条从事施工过程结算活动,应当遵循合法、合规、公平、诚实的原则,并符合国家有关法律、法规和政策的规定。
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