处理结果:2017年7月,市建委经初步调查后对此涉嫌转包行为立案。2017年8月8日市建委下达行政处罚决定书,对存在转包行为的施工单位处罚款21万元;单位直接负责的主管人员张某某和其他直接责任人员王某某处罚款1.1万元。2017年8月14日,上述处罚执行完毕。
处罚依据:《建设工程质量管理条例》第六十二条:承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;第七十二条:给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
执法点评:有效遏制建筑市场的违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,是维护建筑市场秩序和建筑市场各方主体合法权益的要求,也是保证工程质量和施工安全的要求。2014年8月,住建部出台《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市[2014]118号),明确了属于违法发包的八种情形,属于转包的七种情形,属于违法分包的八种情形和属于挂靠的八种情形;建设单位及监理单位发现施工单位有转包、违法分包及挂靠等违法行为的,施工总承包单位或专业承包单位发现分包单位有违法分包及挂靠等违法行为的,发现建设单位有违法发包行为的,应及时向工程所在地的县级以上人民政府住房城乡建设主管部门报告;其他单位和个人发现违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的,接到举报的住房城乡建设主管部门应当依法受理、调查、认定和处理,除无法告知举报人的情况外,应当及时将查处结果告知举报人,并将查处的违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为和处罚结果在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。
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