第一章 总 则
第一条 为了加强人民防空工程(以下简称人防工程)的建设和使用管理,提升城市整体防护能力,保护人民的生命和财产安全,为经济建设服务,结合本市实质上情况,制定本规定。
第二条 本规定所称人防工程涵盖为保证战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等独自修建的地下防护建筑,还有结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
第三条 本市行政区域内人防工程的规划、建设、维护和使用管理,需要遵循本规定。法律、法规另有规定的除外。
第四条 市和区、县人民防空主管该项目的部门负责本行政区域内的人防工程建设和使用管理工作。
本市发展改革、规划、住房城乡建设、公安、消防、财政、物价、工商行政和市政市容管理等相关部门在各自的职责范围内,依法进行人防工程的建设和使用管理工作。
第五条 人防工程建设实行长时间准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。
第六条 本市鼓励支持企业事业组织、社会团体、个人建设和使用人防工程。人防工程平日间由投资者使用管理,收益归投资者全部。
平日间使用人防工程实行有偿使用的原则。
第二章 人防工程的建设
第七条 本市人防工程的规划需要根据平战结合、地上地下结合、单建附建结合、配套建设的原则确定。规模很大的人防工程需要与地下铁道、地下商业设施、地下车库还有绿地、广场的建设相结合。
第八条 各个相关机构按照本次要求规定建设的人防工程,需要列入本市年投资计划和规划年开展计划。
由国家专项投资新建的人防工程,需要列入市人民防空主管该项目的部门的人防工程建设计划,并向市发展改革部门备案。
第九条 建设单位在城镇结合民用建筑建设的人防工程,需要根据国家和本市规定的建设标准进行建设。
第十条 建设项目人防工程建设标准审核查验办理流程根据本市相关规定执行。
经审核查验批准的人防工程的规划设计,不可以未经同意私自改变;确需改变的,需要报原审批机关批准。
第十一条 按照本次要求规定需要建设人防工程的工程建设项目,因为客观条件限制或者其他原因不要建设人防工程的,经市人民防空主管该项目的部门审核查验批准,可以易地集中建设人防工程。
第十二条 人防工程需要根据规划确定的建设规模、防护要求和使用效能进行设计,并需要满足国家规定的设计规范和设计标准。
人防工程的出通道入口还有采光、通风、采暖、防水、防火、供电、照明、给排水、噪声处理等设计,需要采用对应措施满足平日间使用的要求,并在设计中同步完成。
第十三条 担负人防工程设计任务的单位需要具有国家规定的工程设计资格等级。
第十四条 按照本次要求规定需建设人防工程的建设单位,需要持市人民防空主管该项目的部门核发的《人防工程设计审查核验批准公告单》或者《防空地下室易地建设证明书》向规划管理部门申请办理《建设工程规划许可证》。
第十五条 人防工程的施工需要根据批准的施工图设计进行,并满足国家规定的防护标准和质量标准。安装、使用的人防工程专用设备和防水材料需要满足国家规定的标准。
第十六条 人防工程竣工需要由建设单位组织验收,经验收合格的,依法向人民防空主管该项目的部门备案,并可交付使用。未经验收或者验收不合格的,不可以交付使用。
第十七条 建设单位需要在人防工程竣工验收合格后,按照本次要求规定移交人防工程的档案资料。
第十八条 人防工程的规划、设计和建设单位及其相关人员需要遵循国家规定,依法保守人防工程的秘密。
第三章 人防工程的维护与使用
第十九条 本市鼓励平日间利用人防工程为经济建设和人民生活服务。
市人民防空主管该项目的部门对人防工程的维护管理进行监督检查。
公用人防工程的维护管理由人民防空主管该项目的部门负责。
相关单位需要根据国家规定对本单位已经修建或者使用的人防工程进行维护管理,使其保持良好使用状态和防护能力。
第二十条 人防工程的维护管理需要执行国家规定的技术规程,实行分工负责的原则。
第二十一条 人防工程的建设或者使用单位需要确定专职人员负责人防工程的维护管理,建立、健全人防工程维护管理的各项规章制度,发现安全隐患及时处理并向人民防空主管该项目的部门报告。
人民防空主管该项目的部门需要加强对人防工程使用安全的监督检查。对可能导致人防工程重要安全隐患的行为,人民防空主管该项目的部门有权予以制止。
第二十二条 不允许下方罗列出来的侵害人防工程的行为:
(一)在人防工程内生产和储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品;
(二)进行影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业;
(三)向人防工程内排入废水、废气和倾倒废弃物;
(四)破坏人防工程的行为。
第二十三条 任何组织或者个人不可以未经同意私自拆除公用的人民防空工程和专用配套工程;确需拆除的,一定要报经所在地区、县人民防空主管该项目的部门批准,并由拆除单位补建或者补偿。
其他人民防空工程确需拆除的,报所在地区、县人民防空主管该项目的部门备案。
第二十四条 任何组织或者个人不可以未经同意私自改造人防工程;确需改造的,需要报人民防空主管该项目的部门批准,在根据人防工程相关技术规范采用有效安全措施后进行,依然不会得改变人防工程的主体结构和降低人防工程的原有防护能力。
第二十五条 平日间使用人防工程,需要按照本次要求规定报人民防空主管该项目的部门审核查验批准,并向人民防空主管该项目的部门申请办理《人防工程使用证》。平日间使用公用的人防工程,使用人需要根据国家和本市的相关规定交纳人防工程使用费。
第四章 法律责任
第二十六条 在城镇新建民用建筑,违反国家和本市相关规定不修建人防工程的,由人民防空主管该项目的部门根据《北京人民防空规定》的相关规定进行严肃处理。
第二十七条 不根据国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程,致使人防工程验收不合格的,由人民防空主管该项目的部门对当事人给予警告、责令限期改正,并处1万元至5万元罚款;导致损失的,需要依法赔偿损失。
第二十八条 侵占人防工程的,由人民防空主管该项目的部门对当事人给予警告、责令限期改正,可以对个人并处 5000 元以下罚款,对单位并处1万元至5万元罚款;导致损失的,需要依法赔偿损失。
第二十九条 违反本规定,有下方罗列出来的行为之一的,由人民防空主管该项目的部门对当事人给予警告、责令限期改正,可以对个人并处5000 元以下罚款,对单位并处1万元至5万元罚款;导致损失的,需要依法赔偿损失:
(一)未经同意私自改造、改变人防工程主体结构的;
(二)未经同意私自拆除人防工程设备设施的;
(三)未采用有效安全措施,未经同意私自进行影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业,或者采取其他方式危害人防工程的安全和使用效能的;
(四)拆除人防工程后拒不补建或者补偿的;
(五)向人防工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。
第三十条 违反本规定,有意或恶意损坏人防工程设施或者在人防工程内生产和储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品,尚不构成犯罪的,依照治安管理处罚规定的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 人民防空主管该项目的部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第五章 附 则
第三十二条 本规定自1998 年5月1日起施行。1986 年8月15 日市人民政府公布的《北京开展〈人民防空工程维护管理规定〉的细则》同时废止。
1、抗震要求。地下室假设设计不当,对整体抗震性能会出现很大影响,按照南京市施工图审核查验要点,针对半地下室的埋深要求应大于地下室非本地面以上的高度,才可以不计其层数,总高度才可以从室非本地面开始计算。地下室的墙柱与上部结构的墙柱要协调统一。地下室顶板室内外板面标高变化处,当标高变化超越梁高范围时则形成错层,未采用措施不应作为上部结构的嵌固部位,规范明确规定作为上部结构嵌固部位的地下室楼层的顶楼盖应采取梁板结构,地下室顶板为无梁楼盖时不应作为上部结构嵌固部位。结构计算应往下算至满足嵌固端要求的地下室楼层或底板,但剪力墙底部加强区层数应该从地面往上算,并应涵盖地下层。
2、荷载取值与组合。地下室外墙受弯及受剪计算时,土压力导致的效应为永久荷载效应,可变荷载效应控制的组合时,土压力的荷载分项系数取1.2;永久荷载效应控制的组合时,其荷载分项系数取1.35。针对地面活荷载,同样应乘侧压力系数,不少设计中计算不对。地下室底板的强度计算时,按照《建筑结构荷载规范》。抗浮计算时,板、覆土的自重的荷载分项系数应取为0.9。地下室外墙的土压力应为静止土压力,按照土性的不一样分别采取不一样的计算方式,粘性土采取水土合算,砂性土采取水土分算。
3、地下水与抗浮。地下水位及其变幅是地下室抗浮设计重要依据,实质上地下室抗浮设计中时常只考虑正常使用极限状态,对施工过程和洪水期重视不够,因而会导致施工途中因为抗浮不够产生局部破坏。此外实质上中在同一整体大面积地下室上建有多栋高层和低层建筑,而地下室面积大,形状又不规则,加上局部上方没有建筑,这种类型抗浮问题也相对很难以处理,须作详细分析处理。
建筑物人防工程设计要求请看下方具体内容:
1、外墙与柱相交,虽柱无抗渗要求但其属于外围结构,属于人防防护区自然要达到抗渗要求,且因人防工程临空墙要求混凝土连续整浇,你想分开浇筑都不太容易了。
2、钢模施工人防混凝土已不太经济,更何况现今工程质量从外在到内在都要求既然如此那,高,钢模拼缝漏浆不太好处理,容易导致蜂窝麻面,碰见要求严格的业主、监理、人防质监站你的麻烦就大了。止水片边缘到拉杆边缘不可以小于3公分,厚度不小于3毫米,双面焊接,焊缝平整光滑,不可以有气泡、夹渣,不然起不到止水作用。外露部位加圆柱型木赛,拆摸后剔除,用防水材料堵塞。(规范中对这一有规定,且绘有大样图)
3、墙高5.4米须一次浇筑结束,临空墙是不要留水平施工缝,假设留施工缝工艺会更复杂,成本会增多,后遗症多很多,不易达到人防的防护、密闭、方冲击波要求。
4、一定要提升一个等级,这是规范的要求。(不过你可让监理、业主认可为以后决算索赔作准备)
5、好采取梁、板、柱、墙整浇,不要施工缝导致的一系列麻烦、及后遗症,假设工艺达不到或条件不允许,我个人觉得宜留在梁下三十公分处。
6、要做就按规范做了,不要以后出问题说不知道,吃个哑巴亏。我做的工程采取的是膨胀止水条(缓膨型)方便、经济、实用。
7、后告诉各位考生一点我的经验:做人防工程一定要做好施工方案,因为人防定额还不健全,不少工程量都要求根据施工方案计算。如土石方工程,方案中一定要把所用机械规格、数量阐述了解,如挖掘机,每多加一台,就多一项机械进出场费。实质上开挖土方量,比预算要高,假设你有监理、业主批准的方案,就按方案来计算。
一、 人防地下室临空墙、门框墙、密闭墙的模板安装,其固定模板的对拉螺栓上严禁采取套管、混凝土预制件等。人防门的安装对门框墙的垂直度要求很高,土建施工单位应与人防门生产厂家密切配合,对门框墙支模时不可以使用大模板,在混凝土浇筑前、后要随时校正门框垂直度。
二、 防护密闭门门框墙为悬臂板设计时,应注意水平受力筋的直径、间距、锚固方向及锚固长度,同时应注意门洞四角斜向钢筋的布置;上门框设水平抗爆梁时,其方向应朝向人防区内,且应锚入两边暗柱或墙内。
三、 战时进、排风竖井地面部分应该设计、施工一次到位。施工一定要满足以下要求:1、防倒塌棚架结构。2、内设爬梯。3、设多面进风百页窗,这当中靠爬梯侧为活置式,口径≥500×800mm。
四、 人防地下室双层双向配筋的底板、顶板、侧墙都应该设置直径≥Φ6,间距≤500mm的梅花型拉结筋。
五、 根据《人民防空工程施工及验收规范》,后浇带及施工缝位置应规避人防入口通道及人防门部位。
人防工程是指为保证战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而独自修建的地下防护建筑,还有结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
有关法律规定请看下方具体内容:《人民防空法》第十八条规定,人民防空工程涵盖为保证战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而独自修建的地下防护建筑,还有结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
第十九条规定,国家对人民防空工程建设,根据不一样的防护要求,实行分类详细指导。国家按照国防建设的需,结合城市建设和经济发展水平,制定人民防空工程建设规则。
人防机构改革后,人防工程建设由住建部门负责还是发改部门负责?1. 人防工程消防设计标准,涵盖防设施的布置、数量、功能等方面的要求。
2. 人防工程消防施工标准涵盖消防设施的材料、施工工艺、验收等方面的要求。
3 人防工程消防使用标准,涵盖消防设施保养、维修、检查等方面的要求。
4. 人防工程消防管理标准,涵盖消防安全管理制度、消演练、应急预案等方面的要求。
人防工程消防规的开展,可以有效提升人防工程的消安全水平,保证人民群众在紧急情况下的生命安全。
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