2023版未成年人保护法规，2021年中华人民共和国未成年保护法

2023版未成年人保护法规？

中华人民共和国教育部令第50号

《未成年人学校保护规定》已经 5月25日教育部第1次部务会议审议通过，现予发布，自 9月1日起施行。

教育部部长 陈宝生

6月1日

未成年人学校保护规定

第一章 总则

第一条 为了落实学校保护职责，保证未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展、健康成长，按照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，制定本规定。

第二条 普通中小学、中等职业学校（以下简称学校）对本校未成年人（以下统称学生）在学校念书学习、生活这个时间段合法权益的保护，适用本规定。

第三条 学校需要全面贯彻国家教育方针，落实立德树人根本任务，弘扬社会主义核心价值观，依法办学、依法治校，履行学生权益保护法定职责，健全保护制度，完善保护机制。

第四条 学校学生保护工作需要坚持促进未成年人的原则，注重保护和教育相结合，适应学生身心健康发展的规律和特点；关心爱护每个学生，尊重学生权利，听取学生意见。

第五条 教育行政部门需要落实工作职责，会同相关部门健全学校学生保护的支持措施、服务体系，加强对学校学生保护工作的支持、详细指导、监督和评价。

第二章 大多数情况下保护

第六条 学校需要平等对待每个学生，不可以因学生及其父母或者其他监护人（以下统称家长）的民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、教育程度、家庭状况、身心健康情况等歧视学生或者对学生进行区别对待。

第七条 学校需要落实安全管理职责，保护学生在学校念书这个时间段人身安全。学校不可以组织、具体安排学生从事抢险救灾、参加危险性工作，不可以具体安排学生参与商业性活动及其他不要学生参与的活动。

学生在学校念书内或者本校组织的校外活动中出现人身伤害事故的，学校需要依据相关规定妥善处理，及时公告学生家长；情形严重的，需要按规定向相关部门报告。

第八条 学校不可以设置侵犯学生人身自由的管理措施，不可以对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置没有必要要的管束。

第九条 学校需要尊重和保护学生的人格尊严，尊重学生名誉，保护和培育学生的荣誉感、责任感，表彰、奖励学生做到公开、公平、公正；在教育、管理中不可以使用任何贬损、侮辱学生及其家长或者所属特定群体的言行、方法。

第十条 学校采集学生个人信息，需要告知学生及其家长，并对所取得的学生及其家庭信息负有管理、保密义务，不可以毁弃还有非法删除、泄露、公开、买卖。

学校在奖励、资助、申请贫困救助等工作中，不可以泄露学生个人及其家庭隐私；学生的考试成绩、名次等学业信息，学校需要便利学生自己和家长知晓，但不可以公开，不可以宣传升学情况；除因法定事由，不可以查阅学生的信件、日记、电子邮件或者其他互联网通讯内容。

第十一条 学校需要尊重和保护学生的受教育权利，保证学生平等使用教育教学设施设备、参与教育教学计划具体安排的各自不同的活动，并在学业成绩和品行上取得公正评价。

对身心有障碍的学生，需要提供合理便利，开展融合教育，给予非常支持；对学习困难、行为异常的学生，需要以一定程度上方法教育、帮，必要时，可以通过具体安排教师或者专业人才员课后一对一辅导等方法给予帮或者支持。

学校需要建立留守学生、困境学生档案，配合政府相关部门做好关爱帮扶工作，不要学生因家庭原因失学、辍学。

第十二条 义务教育学校不可以开除或者变相开除学生，不可以以长时间停课、劝退等方法，剥夺学生在学校念书接受并且按要求保质保量的完成义务教育的权利；对转入针对学校的学生，需要保留学籍，原决定机关决定转回的学生，不可以拒绝接收。

义务教育学校需要落实学籍管理制度，健全辍学或者休学、长时间请假学生的报告备案制度，对辍学学生需要及时进行劝返，劝返无效的，需要报告相关主管该项目的部门。

第十三条 学校需要按规定科学合理的根据目前实际情况安排学生在学校念书作息时间，保证学生有休息、参与文娱活动和体育锻炼的机会和时间，不可以统一要求学生在规定的上课时间前到校参与课程教学活动。

义务教育学校不可以占用国家国家规定的节假日、休息日及寒暑假，组织学生集体补课；不可以以集体补课等形式侵占学生休息时间。

第十四条 学校不可以采取毁坏财物的方法对学生进行教育管理，对学生带上进入校园的违法违规物品，按规定予以暂扣的，需要统一管理，并依照相关规定予以处理。

学校不可以违反规定向学生收取的费用，不可以强制要求或者设置条件要求学生及家长捐款捐物、购买商品或者服务，或者要求家长提供物质帮、需支VIP收费用的服务等。

第十五条 学校以公布、汇编、出版等方法使用学生作品，对外宣传或者公开使用学生个体肖像的，需要获取学生及其家长许可，并依法保护学生的权利。

第十六条 学校需要尊重学生的参加权和表达权，详细指导、支持学生参加学校章程、校规校纪、班级公约的制定，处理与学生权益有关的事务时，需要以一定程度上方法听取学生意见。

第十七条 学校对学生开展教育惩戒或者处分学生的，需要依据相关规定，听取学生的陈述、申辩，遵守审慎、公平、公正的原则作出决定。

除开除学籍处分以外，处分学生需要设置期限，对受到处分的学生需要跟踪观察、专门开展教育，确有改正的，到期需要予以解除。解除处分后，学生取得表彰、奖励及其他权益，不可以再受原处分影响。

第三章 专项保护

第十八条 学校需要落实法律规定建立学生欺凌防控和预防性侵害、性骚扰等专项制度，建立对学生欺凌、性侵害、性骚扰行为的零容忍处理机制和受伤害学生的关爱、帮扶机制。

第十九条 学校需要成立由校内有关人员、法治副校长、法律顾问、相关专家、家长代表、学生代表等参加的学生欺凌治理组织，负责学生欺凌行为的预防和宣传教育、组织认定、开展矫治、提供援助等。

学校需要定期针对我们全体学生开展防治欺凌专项调查，对学校是不是存在欺凌等情形进行评估。

第二十条 学校需要教育、引导学生建立平等、友善、互助的考生关系，组织教职工学习预防、处理学生欺凌的有关政策、措施和方式，对学生开展对应的专题教育，还需要按照情况给予有关学生家长必要的家庭教育详细指导。

第二十一条 教职工发现学生开展下方罗列出来的行为的，需要及时制止：

（一）殴打、脚踢、掌掴、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身体或者恐吓威胁他人；

（二）以辱骂、讥讽、嘲弄、挖苦、起侮辱性绰号等方法侵犯他人人格尊严；

（三）抢夺、强拿硬要或者有意或恶意毁坏他人财物；

（四）恶意排斥、孤立他人，影响他人参与学校活动或者社会交往；

（五）通过互联网或者其他信息传播方法捏造事实诽谤他人、散布谣言或者错误信息诋毁他人、恶意传播他人隐私。

学生当中，在年龄、身体或者人员数量等方面占优势的一方蓄意或者恶意对另一方开展前款行为，或者以他方法欺压、侮辱另一方，导致人身伤害、财产损失或者精神损害的，可以认定为构成欺凌。

第二十二条 教职工需要特别要注意关注因身体条件、家庭背景或者考试成绩等可能处于弱势或者特殊地位的学生，发现学生存在被孤立、排挤等情形的，需要及时干预。

教职工发现学生有明显的情绪反常、身体损伤等情形，需要及时沟通了解情况，可能存在被欺凌情形的，需要及时向学校报告。

学校需要教育、支持学生主动、及时报告所发现的欺凌情形，保护自己和他人的合法权益。

第二十三条 学校接到有关学生欺凌报告的，需要马上开展调查，觉得可能构成欺凌的，需要及时提交学生欺凌治理组织认定和处置，并公告有关学生的家长参加欺凌行为的认定和处理。认定构成欺凌的，需要对开展或者参加欺凌行为的学生作出教育惩戒或者纪律处分，并对其家长提出加强管教的要求，必要时，可以由法治副校长、一对一辅导员对学生及其家长进行训导、教育。

对违反治安管理或者涉嫌犯罪等严重欺凌行为，学校不可以隐瞒，需要及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合有关部门依法处理。

不一样学校学生当中出现的学生欺凌事件，需要在主管教育行政部门的详细指导下建立联合调查机制，进行认定和处理。

第二十四条 学校需要建立健全教职工与学生交往行为准则、学生宿舍安全管理规定、视频监控管理规定等制度，建立预防、报告、处置性侵害、性骚扰工作机制。

学校需要采用必要措施预防并制止教职工还有其他进入校园的人员开展以下行为：

（一）与学生出现恋爱关系、性关系；

（二）抚摸、有意或恶意触碰学生身体特定部位等猥亵行为；

（三）对学生作出调戏、挑逗或者具有性暗示的言行；

（四）向学生展示传播包含色情、淫秽内容的信息、书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品；

（五）持有包含淫秽、色情内容的视听、图文资料；

（六）其他构成性骚扰、性侵害的违法犯罪行为。

第四章 管理要求

第二十五条 学校需要制定规范教职工、学生行为的校规校纪。校规校纪需要内容合法、合理，制定程序完备，向学生及其家长公开，并根据要求报学校主管该项目的部门备案。

第二十六条 学校需要严格执行国家课程方案，根据要求开齐开足课程、选用考试教材和教学辅助资料。学校开发的校本课程或者引进的课程需要经过科学论证，并报主管教育行政部门备案。

学校不可以与校外培训机构合作向学生提供有偿的课程或者课程一对一辅导。

第二十七条 学校需要加强作业管理，详细指导和监督教师按照本次要求规定科学适度布置家庭作业，不可以超过规定增多作业量，加重学生学习负担。

第二十八条 学校需要按照本次要求规定设置图书馆、班级图书角，配备合适学生认识和了解特点、内容积极向上的课外读物，打造良好阅读环境，培养学生阅读习惯，提高阅读质量。

学校需要加强读物和校园文化环境管理，不允许含有淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、、恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康内容的读物、图片、视听作品等，还有商业广告、有悖于社会主义核心价值观的文化情况进入校园。

第二十九条 学校需要建立健全安全风险防控体系，根据相关规定完善安全、卫生、食品等管理制度，提供满足标准的教育教学设施、设备等，制定自然灾害、突发事件、极端天气和意外伤害应急预案，配备对应设施并定期组织必要的演练。

学生在学校念书这个时间段学校需要对校园实行封闭管理，不允许无关人员进入校园。

第三十条 学校需要以一定程度上方法教育、提醒学生及家长，不要学生使用兴奋剂或者镇静催眠药、镇痛剂等成瘾性药物；发现学生使用的，需要予以制止、向主管该项目的部门或者公安机关报告，并需要及时公告家长，但学生因治疗需并经过执业医师诊断同意使用的除外。

第三十一条 学校需要建立学生体质监测制度，发现学生产生营养不良、近视、肥胖、龋齿等倾向或者有致使体质下降的不良行为习惯，需要进行必要的管理、干预，并公告家长，督促、详细指导家长开展矫治。

学校需要完善管理制度，保证学生在课间、课后使用学校的体育运动场地、设施开展体育锻炼；在星期六和星期天和节假日这个时间段，按规定向学生和周边未成年人免费或者优惠开放。

第三十二条 学校需要建立学生心理健康教育管理制度，建立学生心理健康问题的早期发现和及时干预机制，按照本次要求规定配备专职或者兼职心理健康教育教师、建设心理一对一辅导室，或者通过购买专业社工服务等各种方法为学生提供高效化、个性化的详细指导和服务。

有条件的学校，可以定期组织教职工进行心理健康状况测评，详细指导、帮教职工以积极、乐观的心态对待学生。

第三十三条 学校可以不允许学生带上手机等智能终端产品进入学校或者在学校念书园内使用；对经允许带进的，需要统一管理，除教学需外，不允许带进课堂。

第三十四条 学校需要将科学、文明、安全、合理使用互联网纳入课程内容，对学生进行互联网安全、互联网文明和防止沉迷互联网的教育，预防和干预学生过度使用互联网。

学校为学生提供的网络设施，需要安装未成年人网络保护软件或者采用其他安全保护技术措施，不要学生接触不适宜未成年人接触的信息；发现互联网产品、服务、信息有危害学生身心健康内容的，或者学生利用互联网开展违法活动的，需要马上采用措施并向相关主管该项目的部门报告。

第三十五条 任何人不可以在学校念书园内吸烟、饮酒。学校需要设置明显的不允许吸烟、饮酒的标识，依然不会得以烟草制品、酒精饮料的品牌冠名学校、教学楼、设施设备及各种教学、竞赛活动。

第三十六条 学校需要严格执行入职报告和准入查询制度，不可以聘用有下方罗列出来的情形的人员：

（一）受到剥夺政治权利或者因有意或恶意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；

（二）因卖淫、嫖娼、吸毒、等违法行为受到治安管理处罚的；

（三）因虐待、性骚扰、体罚或者侮辱学生等情形被开除或者解

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