我们国内的会计法律规范涵盖会计法,会计行政管理法规,会计部分三个层次。
会计法是调整整个国民经济活动中会计关系的法律规范的总称。会计行政管理法规涵盖以下几种:一是会计行政法规,二是地方性会计法规,三是会计规章会计部门规章:(一)会计制度(二)会计准则我们国内现行会计法律制度的构成:
一、全国人大制定的会计法律《会计法》。 《会计法》主要规定了会计工作的基本目标、会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限、并对会计法律责任作出了具体规定。是会计工作的基本法是详细指导我们国内会计工作的高准则。
二、国务院制定的会计行政法规 会计行政法规是由国务院制定公布或者国务院相关部门拟订经国务院批准公布的、调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。有: 《企业财务会计报告规定》于 6月21日公布的,自 1月1日起施行。它主要规定了企业财务会计报告 的构成、编制和对外提供的要求、法律责任等。它是对《会计法》中相关财务会计报告的相关规定的细化。 《总会计师规定》,于1990年12月31日公布的,它主要规定了单位总会计师的职责、权限、任免、奖惩等。 《企业会计准则》 (基本准则)是规范企业会计确认、计量、报告的会计准则是进行会计核算工作一定要共同遵循的基本要求,反映了会计核算的基本规律。它是由会计核算的前提条件、大多数情况下原则、会计要素准则和会计报表准则组成是对会计核算要求所作的原则性规定,具有覆盖面广、概括性强等特点。
三、财政部制定的会计制度 国家统一的会计制度是指国务院财政部门按照《会计法》制定公布的有关会计核算、会计监督、会计机构和会计人员还有会计工作管理的制度。它是国务院财政部门在其职权范围内依法制定、公布的会计方面的法律规范,涵盖各自不同的会计规章和会计规范性文件。 如 2月20日财政部公布的《财政部门开展会计监督办法》、《代理记账管理办法》、《会计从业资格管理办法》等;会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定公布的《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非 营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》还有财政部门与国家档案局联合公布的《会计档案管理办法》等。
1.《企业会计制度》。财政部于 12月29日公布了统一的、适用于不一样行业和不一样经济成分的《企业会计制度》。它适用于除不对外筹集资金、经营规模较小的企业和金融保险企业外在中华人民共和国境内设立的全部企业。
2.《金融企业会计制度》。于 1月27日公布的,它适用于中华人民共和国境内依法成立的各种金融企业,涵盖银行(含信用社)、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、租赁公司、财务公司等。该制度于 1月1日起在上市的金融企业范围内开展;同时,也鼓励其他股份制金融企业开展《金融企业会计制度》。
3.《小企业会计制度》。于 4月27日公布的,它适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。不对外筹集资金、经营规模较小的企业是指不公开发行股票或债券,满足原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局 制定的《中小企业标准暂行规定》中界定的小企业,不涵盖以个人独资及 合伙形式设立的小企业。
4.《民间非营利组织会计制度》。于 8月18日公布,自 1月1日起执行,适用于社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
5.《财政部门开展会计监督办法》。于 2月20日公布并启动施行是财政部为了规范财政部门会计监督工作,保证财政部门有效开展会计监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,按照《会计法》、《行政处罚法》、《企业财务会计报告规定》等相关法 律、行政法规的相关规定的。它适用于国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府 财政部门对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织执行《会计法》和国家统一的会计制度的行为开展监督检查还有对违法会计行为开展行政处罚。
6.《会计基础工作规范》。于1996年6月17日公布并启动开展的。它适用于国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作。其内容主要涵盖会计机构的设置和会计人员的配备、会计人员的职业道德、会计工作交接、会计核算的大多数情况下要求、会计凭证规则、会计账簿规则、财务报告规则、会计监督的主要内容和要求、建立和健全单 位内部会计管理制度的主要内容和要求等。
7.《内部会计控制规范》。它是财政部为了促进各个相关机构内部会计控制建设,加强内部会计监督,维护社会主义市场经济规则和程序,按照《会计法》等法律法规的相关规定所制定的一套会计监督管理制度, 运用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织。其制定目标主要是为了规范会计行为,差错防弊,以此保证其他会计法规的执行。内部会计控制是指单位为了提升会计信息质量,保护资产的安全、完整,保证相关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和开展的一系列控制方式、措施和程序。
8.其他会计规章和会计规范性文件。国家统一的其他会计规章和会计规范性文件涵盖《会计从业资格管理办法》( 3月1日公布并启动开展)、《会计档案管理办法》 (1998年8月21日公布,自1999年1月1日起施行)、 《会计电算化管理办法》(1994年6月30日公布,自1994年7月1日起施行)、《代理记账管理办法》( 1月22日公布,自 3月1日起施行)等。 四、地方人大制定的 地方性会计法规 · 地方性会计法规是每个省份、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。按照规定,实行计划单列管理的计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常委会在宪法、法律和行政法规允许范围内制定、开展的相关会计工作的规范性文件,也属于地方性会计法规。
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