职工身份置换补偿标准，监测对象三类人群

职工身份置换补偿标准？

一、国有企业改制职工身份置换补偿金是什么?

处理了员工经济补偿金的来源问题，就涉及到经济补偿金的标准问题。按照改制主体的性质不一样，其员工的身份也带来一定不一样，因为这个原因解除劳动合同的经济补偿金标准也带来一定不一样。

(1)国企员工经济补偿金的大多数情况下标准

针对根据正常程序进行改制的国有企业，按照财企[2023]313号文件精神，企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照本次要求规定执行;没有规定标准的，根据劳部发[1994]481号文件相关要求及规定的标准执行。尽管各地方政府出台的经济补偿标准在相对的程度上带来一定不一样，其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的相关规定。 劳部发[1994]481号文件相关要求及规定的详细标准为，按照劳动者在本单位，每满一年发给基本上等同于30天工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月。这当中，员工月低于企业月的，按企业月平均工资计发;员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可以按照不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应根据上面说的办法执行。

(2)破产企业员工经济补偿金的标准

国有企业严重资不抵债，不可以再具备继续生产经营条件，可以申请破产，但是，《破产法》并没有将员工经济补偿金的支付列入破产企业法定清偿范围内。按照《国务院有关在若干城市试行国有企业破产相关问题的公告》和《国务院有关在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业相关问题的补充公告》的相关规定，在试点城市安置破产企业职工的费用，从破产企业依法获取的所得中拨付，不够部分从处置其他破产财产所得中拨付并可列入第一顺序清偿，安置费用的标准原则上根据破产企业所在试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍计算。

(3)员工经济补偿金标准

因为中央和各地暂时还没有出台相关改制员工经济补偿的相关规定，因为这个原因相关员工经济补偿详细标准将参照国有企业员工经济补偿标准。按照国经贸企改[2023]859号文件和国资分配[2023]21号文件相关要求及规定，向员工支付经济补偿金，详细标准一样。 但是，考虑到员工大多数是事业工人身份，这当中有一些还是公务员身份，因为各自不同的因素，相当一些人还没有开设账户，但凡是改制后，这部分员工的退休金也是个麻烦事。因为这个原因，完全参照国有企业的员工经济补偿标准执行对这部分人来说确实缺乏公平，各个相关机构可以按照本地区的实质上情况向上级主管该项目的部门申请除经济补偿金外其他形式的补贴，详细标准由上级主管该项目的部门确定。

(4)经济补偿金外的其他补偿

我们注意到，国经贸企改[2023]859号文件相关要求及规定中，改制企业可用国有净资产支付解除职工的经济补偿金等，由此导致的账面国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本。这个等字有很大学问，它说明了从中央已经认同改制企业可以用国有净资产支付除员工经济补偿金外的其他形式补偿。当然不是全部改制企业都适用于这个条件，像上面说的事业单位改制可以参照这一标准，寻找其他方法的补偿，另外一部分本身经济补偿金较少，从事危险职业、危害身体健康职业，具有某种特殊技能、为企业做出过重要奉献的人员，可以由改制企业结合实质上情况向上级部门提出，详细标准由上级主管该项目的部门确定。

二、国有企业改制对职工有哪些好处?

1、身份变化，职员会从原来的事业单位改制为企业性质。

2、是效益变化，改制本来就是把双刃剑，重要是看领导者，是否有水平把单位搞活。

3、是收入变化，实际上改制后还主要的还是要牵动我们老百姓的利益的，要看改制方案的详细情况是不是可行是否促进职工收入的增长。

三、国有企业改制的流程是什么?

1、审计和资产评估：

拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。 土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。

2、制定方案：

在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。 《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方法、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。

3、方案报批：

《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过;国有独资公司经董事会通过; 《职工安置方案》提交职工(代表)大会通过; 《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管该项目的部门或者国有资产管理部门批准。

4、信息公示：

转让方持上面说的材料到产权交易中心登记，填写《出让意向登记表》、《公告信息登记表》，签署《转让委托合同》; 产权交易中心将转让公告信息刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网络在线，公开披露相关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。转让公告信息期很多于二十个工作日; 按照公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方法组织开展产权交易。

5、改制审批：

经公告信息确定受让方和受让价格后，转让方需要与受让方进行充分协商，确定转让中所涉及的有关事项后，报政府部门批准。 转变职工身份和资产处置; 凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签署国有身份退出协议，落实补偿金及有关事宜; 凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。

6、交易鉴证：

转让方与受让方在产权交易中心主持下签署转让合同; 在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单; 产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。《产权转让鉴证书》是产权转让双方到相关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍变更手续地必备文件是其增减资产的合法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，根据国家相关规定及时办理有关产权登记手续。

7、变更登记：

持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变化或者注销; 委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商登记注册或者变更登记; 持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办理房屋全部权证和土地使用权证的更名过户。 产权交易中心对上面说的变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。

三类人群监测户享受国家什么补贴？

随着老龄化社会的到来，大家老了以后的生活，究竟过得怎么样，与不少原因有关，我们觉得，老年生活过得好，主要得有一个好身体，还得有一定的存款，有一份稳定非常高的养老金，那肯定就更多加有保证了。

可是，针对有一部分特殊的老年人，例如对社会有过特殊奉献的老年人，或者失能老人，他们可能虽然有养老金，但是，因为没有其他收入，或者有特定的需，政府会有特定的养老补贴，例如，北京就公布了《北京老年人养老服务补贴津贴管理开展办法》，里面明确规定了，一部分特定人群，可以享受国家给予的养老补贴和津贴。按照该办法，符合相关规定和要求、具有北京户口的困难老年人、失能老年人、高龄老年人等三类人，可以享受有关津贴和补贴。我们通过对比发现看。

一、困难老年人，可以申请养老服务补贴。

怎样才可以算困难老年人呢？不少人会说，很多老年人不仅没收入，又没养老金，都很困难，肯定不可能都领取养老服务补贴。按照规定，低保、低收入、计划生育特殊家庭等几类困难老人，发放养老服务补贴，主要用于平日生活性的服务补贴。

享受低保待遇的老年人，每个人每个月可以领300元，领取北京城市居民生活困境补助金的老年人也可享受同等着遇。低收入家庭中未享受低保待遇的老年人每月200元。假设不是前面这两种情况，计划生育特殊家庭的老年人每人每月100元。

二、失能老人，可以申请护理补贴。

各位考生都清楚，有不少老年人，因为生病，或者意外，常常会生活不可以自理，还有一部分残疾人，年龄大了，同样也不可以照顾自己，需别人帮护理，这样的护理的费用也比非常高。

按照办法，符合相关规定和要求的失能老人，可以申请护理补贴。对象主要是重度失能或持有对应残疾证的老年人，补贴主要用于购买照料支持、照顾服务、护理服务等照护性服务。

详细的补贴标准请看下方具体内容：

经能力综合评估为重度失能的老年人，残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神残疾老年人，残疾等级为二级的智力、精神残疾老年人中的多重残疾老年人，补贴标准为每人每月600元。残疾等级为二级的视力、肢体残疾老年人，残疾等级为二级、三级的智力、精神残疾老年人，补贴标准为每人每月400元。残疾等级为一级、二级的听力、言语残疾老年人，补贴标准为每人每月200元。

这里要注意，失能老年人，究竟是不是满足重度失能的标准，需经过能力综合评估。

三、高龄老年人，可以申请津贴。

那么多大算高龄老年人呢？按照公告，北京的高龄老年人补贴，发放的对象，主要是80岁以上的老年人，这那就说明，一定要有北京户籍、年龄达到80岁或超越80岁，都可以领取津贴。按照不一样的年龄，发放的标准明显不同，年龄越大，津贴越高，详细为：

80周岁至89周岁的老年人，津贴标准为每人每月100元；90周岁至99周岁的老年人，津贴标准为每人每月500元；100周岁或者以上的老年人，津贴标准为每人每月800元。

各位考生也看出来了，作为北京的老年人，福利还是不错的，因为这个原因，各位考生也可以理解，为什么北京户口这么吃香了吧。当然了，不少地方都拥有对应的政策，只不过标准明显不同罢了，各位考生可以按照自己所在地，特别要注意关注一下有关公告，我们也会在后续的文章中进行讲解。

1、一般情况下针对监测户家庭学生可申领3000-10000元的补助。申请时间为 8月26日至10月31日，系统开放这个时间段可随报随审，审查核验期结束后开展集中公示公告信息，11月1日-11月21日为公示期，补助资金于12月10日前发放到位。（详细时间及其金额以当地公示为准！）

2、现在， 脱贫监测户的认定标准是人均净利润低于5000元且有返贫风险的人员，而监测户可以享受低保、临时救助等方面的补助。

（教育补助的标准大多数情况下是以当地相关政策为主，如雨露计划等）。

监测户是指有可能发展成为贫困户的人群是被纳入监测户是被统计的对象。而脱贫监测户指的是已经脱贫的建档立卡贫困户，因为这些脱贫户脱贫时间还不长，假设已脱贫户自己内生动力发展不够，在一定时间内还存在返贫导致贫困的风险。

因为这个原因，国家对这种类型户实行变动监测调整机制，但凡是发现返贫的风险，会及时进行正确的帮扶，用以夯实脱贫成效。

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