答:采购服务招标标准是指在招标途中需遵守的法律法规和行业规范。详细标准涵盖招标文件编制标准、评标标准和合同管理标准等。为保证公平竞争,更好地保护采购者和投标者的合法权益,如有需建议具体咨询当地有关政策法规。
是指在进行采购服务项目招标时,遵守的招标文件的相关规定和标准,涵盖:
1. 招标公告信息内容、公告信息媒介和公告信息时间等要求;
2. 招标文件的编制及内容要求,如技术规范、技术方案、投标书、保证金等;
3. 技术及业务能力要求,如业绩、人员组织、设备设施、管理制度等;
4. 价格及合同的约定;
5. 中标与评标的标准,如采取满分值、价格成绩等方法;
6. 资格审核查验、现场考察等必要程序。
采购服务招标标准的遵守,可以保证招标的公正、公开、透明,以此保证招标项目标质量和效益。
是制定招标条件和限制性要求,挑选适合的服务提供商的一项程序。这个标准大多数情况下涵盖了需求明确、制定标准、公开招标、评标深入、候选人资质审核查验等环节。在详细开展时,还要有考虑到采购服务的技术能力、资源投入、成本优势等方面原因,以此得到高质量的服务商。值得注意的是是保证公平、公正的一个重要审查核验指标。
一、招标人准备工作
1、项目立项
(1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地址位置的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度具体安排经济效益和社会效益的初步评价等。
(2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方对应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目开展的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。
2、建设工程项目报建
招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管该项目的部门登记报建。
3、建设单位招标资格
(1)有从事招标代理业务的营业场所和对应资金
(2)有可以编制招标文件和组织评标的对应专业力量
(3)假设没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不可以以任何方法为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证
招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件
1、编制资格预审文件
资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人居民身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近几年财务状况表、近几年完成的类似项目情况表、已经在施工的和新承接的项目情况表、近几年出现的诉讼及仲裁情况、其他材料。
2、编制招标文件
(1)招标文件内容
招标公告信息、投标邀请书、投标人注意事项、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
(2)编制招标文件须知
1)明确文件编号、项目名称及性质;
2)投标人资格要求;
3)发售文件时间;
4)提交投标文件方法,地址位置和截止日期。招标文件应明确投标文件所提交方法,能不能邮寄,能不能电传。投标文件应交到什么地方,在什么时候。
3、投标文件的编制要求
内容涵盖:投标函及投标函附录、法定代表人居民身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审核查验资料 。
(1)投标的语言;
(2)投标文件的构成;
(3)投标文件的装订;
(4)投标文件的式样和签署;
(5)投标报价;
4、投标有效期
招标文件需要按照项目标情况明确投标有效期,不要过长或过短。如果不小心遇到情况特殊,即开标后因为种种因素没办法定标,执行机构和采购人一定要在原投标有效期结束前要求投标人延长有效期。这样的要求与答复一定要是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这样的要求,其保证金不会被没收。
5、投标文件的密封递交
(1)投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有的时候,执行机构要求投标人将全部的文件涵盖“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起,有的时候,按照需也会分别独自密封自行递交,这按照目前的实际情况而定,但一定要在招标文件中明确;
(2)投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封情况进行检查。
6、废标
属以下情形者作废标处理:
(1)投标文件送达时间已超越规定投标截止日期(公平、公正性);
(2)投标文件没有按要求装订、密封 ;
(3)未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未提供法人代表授权书 ;
(4)没有进行提交投标保证金或金额不够,投标保证金形式不满足招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不完全一样的;
(5)投标有效期不够的;
(6)资格证明文件不全的;
(7)超过经营范围投标的;
(8)投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的;
(9)采取联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的;
(10)没有满足技术规格中主要参数和超过偏差范围的公布招标公告信息的等。
三、公布资格预审公告信息
1、编制资格预审公告信息内容涵盖:招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
2、公布媒介在工程交易中心的官方网站公布招标公告信息。公布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》,招标公告信息在媒体或官方网站公布的有效时间为5个工作日。
四、资格预审
1、出售资格预审文件
2、接受投标单位资格预审申请
3、对潜在投标人进行资格预审
(1)接受资格预审文件
(2)组织建设资格预审委员会由招标人组织建设评审小组,涵盖财务、技术方面的针对人员。
(3)评审程序
1)初步审核查验
资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
2)具体审核查验
营业执照、企业资质等级等 财务方面:是不是有足够的资金担负本工程。投标人一定要有一部分的流动资金。施工经验:是不是担负过类似本工程项目,尤其是具有特别要求的施工项目;近几年来施工的工程数量、规模。人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是不是满足本工程的要求。
3)设备
投标人所拥有的施工设备是不是能满足工程的要求。
(4)澄清
审核查验委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围:申请文件中不明确的主要内容进行书面澄清或说明;申请人的澄清或说明不可以改变申请文件的本质性内容并作为其组成部分。
(5)方式
大多数情况下在公告信息中会载明评审方式,评审方式大多数情况下由合格制和有限数量制。
(6)审核查验报告
审核查验委员会完成审核查验后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审核查验报告。通过具体审核查验申请人的数量不够3个的,招标人重新组织资格预审或不可以再组织资格预审而采取资格后审方法直接招标。
(7)通过评审的申请人名单确定
通过评审的申请人名称,大多数情况下由招标人按照审核查验报告和资格评审文件相关要求及规定确定。
4、投标采购需邀请
五、发售招标文件及答疑、补遗
1、出售招标文件
向资格审核查验合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料那天起至停止出售那天止,为五个工作日。招标人需要给予投标人编制投标文件所需的合理时间,短不可以少于二十日,大多数情况下为了保险,自招标文件发出那天起至提交投标文件结束那天止为二十五日。
2、开标前工程项目现场勘察和标前会议
(1)踏勘组织各投标单位现场踏勘,不可以独自或分别组织一个投标人在现场踏勘。
(2)标前会议全部投标人对招标文件中还有在现场踏勘的途中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
3、招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者更改的,需要在招标文件要求提交投标文件截止日期至少十五日前,以书面形式公告投标人,解答的主要内容为招标文件组成部分。
六、接收投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金,保证投标文件的密封性。
七、抽取评标专家
在开标前两个小时内,在对应的专业专家库随即抽取评标专家,另招标人派出代表(具有中级以上对应的专业职称)参加评标。
八、开标
1、时间、地址位置
时间为招标文件中载明时间,地址位置为工程交易中心。
2、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
3、投标文件密封性检查
开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可由招标人委托的公证机构检查并公证 。
4、主持唱标。
5、开标过程记录,并存档备查。
九、投标文件评审
1、评标委员会组织建设
评标委员会由专家和招标人代表组成,大多数情况下由招标人代表担任委员会主任,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
2、评标准备
(1)工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标相关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目标、项目范围和性质还有招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
(2)按照招标文件对投标文件做系统的评审和比较。
3、初步评审
(1)投标文件的满足性鉴定
1)投标文件的有效性
2)投标文件的完整性
3)与招标文件的完全一样性
(2)对投标文件的质疑,以书面方法要求投标人给予解释、澄清。
(3)废标的相关情况需与招标文件和国家相关规定符合合。
4、具体评审
(1)工作人员工作
评标辅助工作人员帮助做好评委对各投标书评标成绩的计算、复核、汇总工作。
(2)评审程序
1)技术评估
主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能满足设计技术要求、针对投标文件中根据招标文件相关要求及规定提交的建议方案做出技术评审 。
2)商务评估
主要内容有审核查验都报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
3)投标文件的澄清
评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,要求投标人回答,这之后在规定时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题一定要由授权代表正式签字,并作为投标文件的组成部分。
5、评标报告
(1)报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合相关规定和要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方式或者评标原因一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序还有澄清说明补正事项纪要等。
(2)评标报告由评标委员会成员签字。
(3)提交书面评标报告并评标委员会解散。
6、举荐中标候选人
评标委员会推荐的中标候选人需要限制要求在1~3人,并标明排序。
十、定标
对评标结果在市工程交易中心官方网站进行公示,公示时间不可以少于三个工作日。
十一、发出建设工程中标公告书
1、发出中标公告书
2、谈判准备
1)谈判人员的组成 。
2)注重有关项目标资料收集工作。
3)对谈判主体及其情况的详细分析
明确谈判的主要内容,针对合同中既定的,没有争议、歧义、漏洞和相关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。
4)拟订谈判方案。
十二、签约前合同谈判及签约
1、签约前合同谈判
在约定地址位置进行谈判,在谈判途中要把主动权争取过来,不要过于保守或激进,注意肢体语言和语音、语调,正确驾驭谈判议程,站在对方的的视角讲问题,贯彻利他害他原则。
2、签约
招标人与中标人在中标公告书发出30个工作日之内签署合同,并交履约担保。
十三、退还投标保证金
招标人与中标人签署合同后5个工作日内,需要向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
招标条件 本招标项目为安顺投资大厦建设项目I标段混凝土采购,招标人为中国联合工程公司(工程总承包单位),建设单位为贵州安投置业有限公司.项目已具备招标条件,采取公开招标方法,现邀请潜在投标单位参与安顺投资大厦建设项目I标段混凝土采购投标.
2.
工程概况 安顺投资大厦建设项目位置位于安顺市西秀区,地处两条道路的交汇口,地理位置优越,周边临近商业街和住宅区.本项目为大型综合体,建筑安装总投资暂定70000万元,总建筑面积169815平方米,这当中地上建筑面积117774平方米,涵盖4幢楼,这当中投资大厦为37层办公、酒店及商业裙楼,高度约为150米;1#楼为28层住宅楼,高度约为85.
3.
招标内容 此次招标主要是I 标段投资大厦及商业裙楼地下及地上混凝土用量,主要涵盖下表所列混凝土: 非泵送商品混凝土 C15 非泵送商品混凝土 C20 非泵送商品混凝土 C25 泵送商品混凝土 C30 泵送商品混凝土 C35 泵送商品混凝土 C40 泵送商品混凝土 C45 泵送商品混凝土 C50 泵送商品混凝土 C55 泵送商品混凝土 C6
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