招标师是从2023年启动考试的。 招标师是指在通过招标师职业水平考试方法,获取《中华人民共和国招标师职业水平证书》,具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力,在招标单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。2023年,人力资源社会保证部、国家发展改革委制定了《招标师职业资格制度暂行规定》,国家对招标师资格实行注册执业管理制度。获取《资格证书》的人员,经过注册才可以以招标师名义执业。
招投标管理办法 总 则
为了进一步明确和完善项目招投标工作的有关程序,加强投资项目管理,提升投资效益,保证工程质量,以公开、公平、公正、诚实信用原则规范招投标工作,按照《中华人民共和国招标投标法》、项目所在地政府相关部门颁布的建设工程招标投标管理办法的相关规定,结合项目实质上,制定本办法。
招标方法
公开招标:指本项目以招标公告信息的方法邀请不特定的法人或者其他组织投标。本项目根据政府部门规定程序进行招标。
邀请招标:指本项目以投标邀请书的方法邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标程序参照公开招标程序进行。
议标:指本项目通过一对一谈判来确定中标单位。议标程序由主办部门会同有关部门在经过前期考察和选择三家或以上单位进行谈判,并将谈判结果报本项目招投标领导小组确定中标单位。
分包工程原则上由总包方来进行招标,特种设备及重点项目,可与总包方商榷,一起共同进行招标。 招标内容与规模标准
公开招标内容:主要是政府规定的招标项目,指项目开发所涉及的勘察、设计、咨询、施工、监理及与其相关的设备、材料的采购。按照政府有关文件相关要求及规定,凡达到下方罗列出来的标准之一的一定要采用委托代理机构的形式都对外公开进行招标,这种类型项目招标过程见第三、四、五章:
施工单位合同估算价在200万以上;
采购单项合同估算价在100万以上;
勘察、设计、监理等服务类单项合同在50万以上。
邀请招标和议标内容:是指低于以上规模标准的工程项目,主要指标底价格低于政府规定的招标标准的施工(包含现场签证)、采购、服务类工程项目,公司办公用品、电子设备、办公家具采购、维修养护等单位的选择还有广告公布代理、销售代理、企划活动代理、销售资料制作、展品模型制作等单位的选择等,邀请招标过程见第六章,议标过程可参照邀请招标,但开标和评标过程可简化。
组织与职责
项目招投标管理采用统一领导、归口管理、分类开展的管理模式。项目成立
目前没有取消,只是取消了考试。
招标师是指在通过招标师职业水平考试方法,获取《中华人民共和国招标师职业水平证书》,具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力,在招标单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。2023年,人力资源社会保证部、国家发展改革委制定了《招标师职业资格制度暂行规定》,国家对招标师资格实行注册执业管理制度。获取《资格证书》的人员,经过注册才可以以招标师名义执业。
按招标文件执行,假设是已经在招标或者已经完美的达成的招标就按招标文件和投标文件执行。
依据是:招标投标法开展规定第五十七条。招标所涉及的法律法规涵盖但不限于《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《机电产品国际招标投标开展办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准确定、招标公告信息公布暂行办法》、《评标委员会和评标方式暂行规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。
按照《招标投标法》第三条,与工程建设相关的重要设备、材料等的采购,属于依法一定要招标的范围且达到国家规定的强制招标规模标准的,一定要依据《招标投标法》及实际上施规定进行招标。
按照《政府采购法》第四条还有《政府采购法开展规定》第七条,政府采购与工程建设相关的货物,依法采取招标方法采购的,适用《招标投标法》及实际上施规定;采取其他方法采购的,适用《政府采购法》及实际上施规定,还有《政府采购非招标采购方法管理办法》(财政部令2023年第74号)、《政府采购竞争性磋商采购方法管理暂行办法》(财库〔2023〕214号)。
政府采购不属于与工程建设相关的货物,需要依据《政府采购法》及实际上施规定进行采购。这当中,达到政府采购强制招标规模标准进行招标的,还需要适用《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令2023年第87号);没有达到到政府采购强制招标规模标准采取非招标方法采购的,还需要适用《政府采购非招标采购方法管理办法》(财政部令2023年第74号)、《政府采购竞争性磋商采购方法管理暂行办法》(财库〔2023〕214号)。
既不属于政府采购,也不属于依法一定要进行招标的与工程建设相关的货物,招标人可自行选择合适的采购方法进行采购,现行法律对这一没有限制。
假设采购范围涵盖设备安装,则属于安装工程项目,属于依法一定要招标的范围且达到依法一定要招标的规模标准的,需要依据《招标投标法》进行公开招标;不属于依法一定要招标的范围,或者没有达到到依法一定要招标的规模标准的,也可自愿依据《招标投标法》进行公开招标。
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