国家应急管理规定，应急管理招聘标准是什么内容

国家应急管理规定？

企业安全生产应急管理九条规定

　　一、一定要落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系。

　　二、一定要依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。

　　三、一定要依法建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签署救援协议，配备必要的应急装备、物资，危险作业一定要有专人监护。

　　四、一定要在风险评估的基础上，编制与当地政府及有关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每一年至少组织一次应急演练。

　　五、一定要开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考查。

　　六、一定要向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重要危险源一定要设立明显标识，并保证逃生入口通道畅通。

　　七、一定要落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采用可能的应急措施后撤离作业场所的权利。

　　八、一定要在险情或事故出现后第一时间做好先期处置，及时采用隔离和疏散措施，并按规定马上认真向当地政府及相关部门报告。

　　九、一定要每一年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。

第一章 总则

第一条 为提升公司系统处置各种重要突发事件的能力，有效预防和减少重要突发事件及其导致的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活规则和程序，保证企业职工和周边公众身体健康与生命安全，大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，公司及所属管理各个相关机构都应该制定应急管理办法、编制应急预案，并仔细执行。

第二条 应急管理工作应遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、从客观实际出发；提升素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，严格各级人员安全责任制，迅速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害损失减少到低限度。

第三条 公司和所属电厂应按照电厂地理位置和当地气象特点，辨识重要地质灾害和重要气象灾害；依据国家相关重要危险源辨识标准，辨识出重要危险源；依据国家和行业相关电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产使用情况，辨识出重要安全隐患和重要环境影响因素，组织风险评价，对可能导致人员伤亡、重要设备设施损害还有重要环境影响的突发事件，编制对应的综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。

第二章 重要突发事件及应急预案分类

第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力的生产和销售。对公司上面说的生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照《国家突发公共事件整体应急预案》对突发事件的有关定义，公司重要突发事件分为四大类15种。

（一）事故灾难类，涵盖：重要人身伤亡事故，重要环境污染事故，重要设备、设施事故，重要施工机械损坏事故，重要火灾事故，重要交通事故。

（二）社会安全类，涵盖：重要社会治安事件，重要互联网安全事件，重要涉外事件，重要金融事件，重要群体性事件。

（三）自然灾害类，涵盖：重要地质灾害，重要气象灾害。

（四）公共卫生类，涵盖：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。

第四条 为应对以上重要突发事件，公司至少应具有请看下方具体内容综合及专项应急预案。

（一）事故灾难类事件应急预案，涵盖：重要设备、设施事故应急预案，重要施工机械损坏事故应急预案，重要人身伤亡事故应急预案，重要火灾事故应急预案及公司本部办公场所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重要交通事故应急预案，重要环境污染事故应急预案；

（二）自然灾害类事件应急预案，涵盖：重要气象灾害应急预案，重要地质灾害应急预案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案；

（三）公共卫生类事件应急预案，涵盖：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应急预案；

（四）社会安全类突发事件应急预案；

（五）“专项应急预案”，涵盖：煤炭缺失专项应急预案。

第五条 各电厂应具有请看下方具体内容综合及专项应急预案

（一）事故灾难类事件应急预案，涵盖：

1.“设备、设施事故应急总预案”及请看下方具体内容现场处置预案：生产调度通信中断应急预案，电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案；

2.“发电企业人身伤亡事故应急预案”及请看下方具体内容现场处置预案：生产性急性中毒应急预案，机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案；

3.“火灾事故应急总预案”及请看下方具体内容现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾应急预案，办公场所火灾应急预案；

4.交通事故应急预案；

（二）灾害类事件应急预案涵盖：

1.地质灾害专项应急预案；

2.防洪度汛专项应急预案；

3.气象灾害应急总预案及请看下方具体内容现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。

（三）卫生类事件应急预案涵盖：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应急预案。

（四）社会安全类突发事件应急预案；

（五）“专项预案”涵盖：？？？？？？？？？

第七条 公司重要突发事件专项应急预案是按照《安全生产法》、《突发事件应对法》、各级人民政府和相关部门、公司有关应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为应对某一种或某几种重要突发事件而制定的应急预案。

第八条 基层企业应急预案是基层企业按照相关法律法规、公司应急管理规章制度，结合生产经营特点制定的应急预案。

第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。

第三章 组织机构与职责

第十条 领导机构：

公司成立重要突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”）是公司处置重要突发事件的高指挥机构，由公司领导和公司相关部门负责人组成，公司主要领导担任组长。

第十一条 办事机构：

（一）应急处理领导小组下设办公室，按照出现事件性质设在公司相关职能部门，部门负责人担任主任，成员由其他有关部门的负责人组成。

（二）公司设立重要突发事件应急值班室，办公地址位置设在公司总经理工作部/安全生产部值班室，领导小组成员实行每天24小时电话号码值班，安全生产部值班室工作人员实行每天24小时岗位值班。

第十二条 现场机构

（一）公司各个相关机构成立由企业主要领导担任负责人的重要突发事件应急处理指挥机构，在公司领导小组领导下开展应急救援工作。

（二）按照突发事件类型和实质上应急工作需，设置应急办公室和对应的应急救援小组。

第十三条 公司各个主管部门

公司各个主管部门根据职责分工，负责制订和组织开展有关专项应急预案，负责有关突发事件的应急管理工作，担负有关领导小组办公室的职责。督促落实公司领导批示、指示及相关决定，及时向公司报送突发事件、事故的相关部门情况，详细指导和协调公司各个相关机构做好有关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。

第十四条 公司领导小组的职责

（一）对各种重要突发事件应急处理工作进行协调、监督和详细指导；

（二）分析、研究突发事件的相关信息，对事件处理途中的重要举措做出决策；

（三）接受上级机关的领导，请示并落实上级指令，审定并签发向上级机关的报告；

（四）决定开始和终止预案；

（五）审定并签发公司重要事件的预案；

（六）按照情况派出公司工作组详细指导相关工作；

（七）编制、审查核验新闻公布材料并报公司统一公布；

（八）组织公司突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；

（九）审核查验应急工作的考查结果；

（十）审批重要事件应急救援费用。

第十五条 办事机构的职责

（一）办公室

1.分析处理现场的信息，向领导小组提供决策参考意见；

2.负责新闻公布和上报材料的起草工作；

3.跟踪事件发展变动，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；

4.按照领导小组的意见，向上级相关部门报送事件变动信息；

5.完成应急救援总结的审查核验和归档工作；

6.根据领导小组的指令统一对外联系。

（二）应急值班室

1.接受应急报告并马上报告给领导小组办公室；

2.做好过程记录和交接班纪录；

3.完成领导交办的其他工作。

（三）现场指挥机构

1.负责领导、指挥本单位重要突发事件应急处理工作，并将相关情况及时报告地方政府、有关上级机关和公司领导小组；

2.负责调集人员、救援物资、交通工具还有有关设施、设备；

3.按照现场情况，制定和调整救援抢险方案；

4.收集相关资料，完成应急救援工作总结；

5.核实应急终止条件，申请应急终止。

（四）公司各个主管部门

1.总经理工作部

（1）负责社会安全类、公共卫生类、自然灾害类突发事件的应急管理工作；

（2）负责新闻公布工作和应急处理过程的法律事务工作；

（3）接受公众对突发事件情况的咨询；

（4）保证公司系统各个相关机构的计算机信息系统、互联网系统通信系统的安全；

（5）负责本部所需应急物资采购、管理工作。

2.计划部

（1）制定应急工作的资金计划；

（2）对应急经费的使用和效果进行监管和评估。

3.人资部

（1）做好群体性事件人员的政策解释工作；详细指导并帮助企业做好思想稳定、政策解释、法律法规宣传；

（2）编制应急管理的培训计划，监督开展，完成培训工作总结；

（3）负责应急管理工作的考查；

（4）帮助建立公司应急专家库。

4.财务部

（1）负责金融事件的应急管理工作；

（2）制定应急工作的资金计划；

（3）对应急经费的使用和效果进行监管和评估；

（4）负责保证突发事件应急准备和救援工作所需资金。

5.监审部

负责应急工作过程的监察，完成检查报告。对应急经费的使用和效果进行监管和评估。

6.工程管理部

（1）负责在建工程突发事件涵盖重要施工机械事故的应急管理工作；

（2）负责组织在建工程突发事件应急预案的演习；

（3）负责督促在建工程应急救援所需物资的准备；

（4）做好在建工程安全生产事故和环境污染事故的应急工作。

7.安全生产部

（1）负责事故灾难类事件涵盖生产设备、设施事故、环境污染事故等应急管理工作；

（2）负责组织生产事故、环境污染事故应急预案的编制、演习和完善；

（3）负责督促各个相关机构做好应急物资的准备；

（4）做好突发事件应急详细指导协调工作；

（5）为应急管理工作提供技术信息支持。

8.安全监察室

（1）详细指导、督促各个相关机构、各个主管部门各种应急预案的编制、修订工作，并负责归口管理；

（2）详细指导、监督各种应急预案的培训、演练和完善工作；

（3）详细指导和协调公司各个相关机构做好有关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。

第四章 预防、监测、预警

第十六条 预防工作

遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，公司本部及系统各个相关机构应按照经营性质和所在地环境特点，进行重要危险源辨识和风险评估，确定可能出现的重要突发事件种类，依据有关法律法规、技术标准等，加强应急管理，做好突发事件预想和应急准备工作，采用针对性预防措施，防止各种突发事件的出现及扩大。

第十七条 监测工作

（一）各个相关机构应加强对重要危险源和重要安全隐患的监测监控，对可能引发重要突发事件的重要信息和潜在隐患及时开展分析预控，做到早发现、早报告、早处置。

（二）各个相关机构对早期发现的潜在隐患还有可能出现的重要突发事件，需要依照本预案规定的信息报告程序和时限及时上报。

第十八条 预警工作

按照监测监控的分析多得出的结论、政府及相关部门公布的预警信息,各个相关机构根据有关应急预案及时确定应对方案，并公告相关部门和事件影响单位采用对应行动，做好应急准备，预防事件出现和扩大。

第五章 应急响应及应急处置

第十九条 响应分级

针对重要突发事件的性质、严重程度、企业控制事态的能力和影响范围等因素，公司将重要突发事件分为一级（公司）、二级（分公司）、三级（基层企业），详细事件/事故响应详细内容查看各应急预案。

第二十条 应急准备

应急预案开始前，需要按照突发事件的实质上情况，做好应急处理准备，采用必要的应急措施。

第二十一条 预案开始条件

满足下方罗列出来的条件之一，开始公司应急预案。

（一）出现本规定第四条中所列重要突发事件时；

（二）国家或省级人民政府已经开始有关应急预案时；

（三）各级人民政府要求开始应急预案时；

（四）所属基层企业需公司帮时。

第二十二条 应急处置

（一）重要突发事件出现后，所在企业的应急处理指挥机构需要马上对重要突发事件进行综合评估，初步判断重要突发事件的性质、程度等，决定是不是开始对应的应急预案，并向公司应急领导小组报告。

（二）突发事件没有取得有效控制，应提升响应级别，开始有关内部和外部应急预案。

（三）应急预案开始后，所在企业各个主管部门需要按照预案规定的职责要求，服从应急处理领导（指挥）机构的统一指挥，马上到达规定岗位，采用相关的控制措施。

（四）参与重要突发事件应急处理的工作人员，需要根据预案的相关规定，采用对应的保护措施，并在专业人才员的详细指导下进行工作。

（五）公司领导小组指派的人员进入重要突发事件现场进行调查时，需要对应急处理工作进行详细指导，相关企业和个人需要予以配合，不可以以任何理由予以拒绝。

第二十三条 应急结束

按照应急预案中明确的终止条件，在现场指挥机构确认重要突发事件、事故得以控制、致使事件、事故扩大的隐患消除后，经公司应急领导（指挥）机构批准，应急结束。

第二十四条 应急保证

各个相关机构需要按照各种重要突发事件应急预案的要求，做好突发公共事件的人力、物力、财力、医疗卫生及通信保证等工作，保证应急工作的需和职工与群众的基本生活。

（一）物资保证

保证应急设施、设备和相关物资的储备并处于可用状态。

（二）应急队伍保证

各个相关机构内部设立对应的专业或兼职应急救援队伍，并按照需与地方上专业应急救援队伍签署救援协议，保证应急救援工作的顺利开展。

（三）经费保证

应急救援所需资金在各个相关机构成本中列支，按实拨付，并保证应急状态时应急经费的及时到位。

（四）交通运输保证

应保证应急情况中交通工具的优先具体安排,保证救援物资和人员及时、安全送达。

（五）通信保证

明确与应急工作有关的单位和人员通信联系方法和方式，建立信息通信系统及维护方案。保证应急这个时间段信息通畅。

（六）按照本企业应急工作需确定的其他有关保证措施（如技术保证、治安保证等）。

第六章 信息报告及新闻公布

第二十五条 信息报告

（一）出现本规定第三条中所列重要突发事件时，按照国家相关法律、法规规定一定要向当地政府主管该项目的部门报告的，所在企业需要及时向当地政府主管该项目的部门报告；同时根据公司突发事件“三个渠道”报告制度的相关规定进行上报；

（二）公司应急值班室值班人员接到重要突发事件报告后，需要马上向公司应急处理领导小组办公室负责人或公司主管领导报告，并做好记录；

（三）接到出现重要突发事件（事故）的报告后，按照应急处理领导小组指示，公司相关主管该项目的部门需要马上组织相关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急处理领导小组报告调查情况；

（四）重要突发事件出现后，公司按照国家相关法律法规和出现重要突发事件的详细情况，及时向国家相关主管该项目的部门作出报告；

（五）出现重要突发事件的相关企业，可以在重要突发事件出现后4小时内作出简要书面报告，在重要突发事件处理结束后1日内作出专题书面报告；

（六）任何企业和个人对重要突发事件，不可以隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报；

（七）公司建立重要突发事件举报制度。任何企业和个人有权向公司报告重要突发事件隐患，举报相关单位和个人不履行或者不按照本次要求规定履行重要突发事件应急处理职责的情况。公司接到报告、举报后，需要马上组织对重要突发事件隐患、不履行或者不按照本次要求规定履行应急处理职责的情况进行调查处理。

第二十六条 信息公布

公司建立重要突发事件的信息报送、公布程序，重要突发事件的信息报送、公布工作由公司经理工作部统一管理。

第七章 后期处置

第二十七条 应急恢复

各个相关机构在事件得到初步控制后，积极采用措施和行动，及时使生产、工作、生活和生态环境恢复到正常状态

第二十八条 善后处置

各个相关机构要积极稳妥、深入详细地做好各项善后处理工作，按照本次要求规定给予抚恤、补偿和补助，提供心理及司法援助；开展保险理赔、疫病防治和环境污染消除等工作。

第二十九条 调查与评估

各个相关机构要对事件的起因、性质、影响、责任、人员伤亡、财产损失、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向公司相关部门作出报告。

必要时，由公司负责或配合相关主管该项目的部门对突发事件进行调查评估。明确对事件责任的处理意见和未来对同一类型事故的防范措施。

第八章 培训和演练

第三十条 公司各个主管部门及所属各个相关机构应定期对职工开展突发事件应急处理考点归纳、技能的培训，定期组织职工进行重要突发事件应急演练，推广新知识和先进技术。

第三十一条 公司各个主管部门及所属各个相关机构应对职工开展各种重要突发事件应急知识的针对教育，提高职工对重要突发事件的防范意识和应对能力。

第三十二条 对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。

第三十四条 应急预案的组织编制单位应组织应急预案的定期演练。应急预案演练方法分桌面推演、现场演练、综合演练三种形式。应急演练应由演练组织单位编制演练方案，并经过演练单位负责人批准。

第三十五条 在每一次应急预案开始后或演练结束，还有现场重要设施变化，应及时组织对预案的适用性进行评价，实时发布应急预案。

第九章 奖惩规定

第三十三条 奖励

对在重要突发事件应急工作中有突出表现的单位或个人，需要给予表彰或者奖励。

第三十四条 惩处

有下方罗列出来的行为之一，视情节轻重对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予对应的行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。

（一）不根据本规定制订各种重要突发事件应急预案者；

（二）负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职者；

（三）对重要突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报者；

（四）对重要突发事件应急工作导致危害的其他行为者。

第十章 应急预案的管理

第三十五条 风电场、光伏电站制定的应急预案应报公司备案。

第三十六条 公司所属各个相关机构制订的应急预案，应视所在地方情况到地方政府部门备案，或按相关规定到政府主管该项目的部门审批，同时报公司备案。

第三十七条 对已备案、审批的应急预案进行重要更改或重新编制，应重新备案或审批。

应急管理招聘标准是什么？

应急管理招聘标准是按照应聘者的职业素质和应急管理的专业技能进行评选的，标准主要涉及以下方面：1. 拥有应急管理有关专业的学位或者证书。2. 具备有关应急管理的从业经验。3. 可以具备很强的组织和协调能力，在面对复杂多变的紧急情况时能迅速响应并采用好的战略策略。4. 具备突发事件的处理能力，可以及时制定应急预案并采用有效的措施进行应对。除开这个因素不说，应急管理招聘标准也需按照想求岗位的职责、重要性进行详细的量化评估，各项细节和要求带来一定不一样，但以上基本素质是应急管理招聘标准的通用要求。

应急管理招聘标准一般涵盖以下方面：

1. 学历：一般要求本科或者以上学历，有关专业优先，如应急管理、公共管理、安全工程等。

2. 工作经验：一般要求有一定的工作经验，详细年限视详细岗位而定。有关领域从业经验、政府机构或企事业单位工作经验等都可以作为加分项。

3. 能力素质：应急管理工作需应聘者具备很强的组织协调能力、应变能力、沟通协调能力、风险评估和处理能力等。

4. 岗位技能：不一样岗位需掌握并熟悉的技能也会带来一定不一样，比如应急预案编制、演练组织、突发事件处置等方面的技能。

5. 考查内容：面试、笔试考试、体检等环节，针对不一样的岗位可能会有不一样的考查内容。

总而言之，应急管理人员需全面素质的综合型人才，同时还要有更深入的专业知识和技能。

1.有很好的思想政治素质，身体健康，品行端正，勤奋敬业，作风严谨，吃苦耐劳；

2.工作责任心强，具备良好的心理素质及很好的人际沟通能力，能熟练操作办公软件，具备一定的文字功底；

3.大学专科或者以上学历，安全工程、会计学、管理学、新闻、中文、文秘或法律等有关专业优先；

4.同等条件下，中共党员、退役军人优先；

5.录用后服务年限很多于1年；

6.40周岁及以下。

一)具有中华人民共和国国籍;

(二)遵循宪法和法律，品行端正;

(三)热爱应急管理事业;

(四)具备岗位所需的专业、学位学历或技能要求;

(五)适应岗位要求的身体条件;

(六)招聘岗位所规定的其他条件。

应急管理部安全员要求？

一职业道德良好，身体健康，年龄达到18周岁，二建筑施工企业在职人员三若爱安全工作，掌握并熟悉安全技术，支持详细指导现场安全工作，懂得控制危险状态

应急管理执法程序规定？

这个应急管理执法程序规定主要涵盖以下内容：

1. 应急管理执法的基本原则，涵盖依法行政、阳光执法、公正执法、科学执法、文明执法等；

2. 应急管理执法的组织架构和职责分工，涵盖应急管理部门、执法人员、应急管理机构等；

3. 应急管理执法的工作程序和方式，涵盖接到报案、调查取证、证据、处罚决定、执行处罚等环节的程序规定；

4. 应急管理执法的和义务，涵盖执法权的依据、条件和限制，执法人员的证件、装备和职责等；

5. 应急管理执法的监督管理制度，涵盖对执法行为进行监督和管理的机构、方法和程序等；

6. 应急管理执法的违法行为处理程序，涵盖对违法行为的处理方法、程序和结果等。

以上是应急管理执法程序规定的主要内容，详细开展中还需结合本地实质上情况进行详细规定并落实执行。

应急药事管理体系的整体要求是？

应急药事管理体系的总要求是：

以处置突发应急药品事件的安全为目标，通过迅速灵活的手段，组织有关的人员及时地把脱发的药品事件原因分析了解，同时尽量的降低减少人员的安全事件，及时的处置平行突发事件。

国家对企业安全生产应急管理有什么规定？

安全生产法上要求 第三十七条 生产经营单位对重要危险源需要登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和有关人员在紧急情况下需要采用的应急措施。

生产经营单位需要根据国家相关规定将本单位重要危险源及相关安全措施、应急措施报相关地方人民政府安全生产监督管理部门和相关部门备案。 其实就是常说的说，有重要危险源的，一定要要有应急预案。 另外国家鼓励企业开展 安全生产标准化 达标工作。 这当中 就有应急管理的 内容。 假设企业开展 安全生产标准化 达标工作，则应该也需按照目前的实际情况编制应急预案，定期演练和评审，组织应急救援队伍，配备应急工具物资，提供应急能力。

注册会计师备考资料及辅导课程

注册会计师培训班-名师辅导课程

注册会计师备考资料免费下载