财政部2015年10月10日印发的《财政总预算会计制度》(财库[2015]192号)根据法律层次来说,属于规范性文件,即财政部公布的会计规范性文件。会计法规体系涵盖:会计法律-人大常委会通过的法律,《会计法》《注册会计师法》;
会计行政法规-国务院颁布的法规,如,《企业财务会计报告规定》《总会计师规定》;会计规章-财政部以财政部长令公布开展的会计文件;会计规范性文件-财政部(不以部长令形式)公布的会计文件。
一、我们国内预算会计的记账基础实行收付达到制,部分经济业务或事项采取权责出现制。
二、相关法律依据
1、《财政总预算会计制度》第十一条规定: 总会计的会计核算大多数情况下采取收付达到制,部分经济业务或者事项需要按照本次要求规定采取权责出现制核算。
2、《事业单位会计准则》第九条规定: 事业单位会计核算大多数情况下采取收付达到制;部分经济业务或者事项采取权责出现制核算的,由财政部在会计制度中详细规定。
3、《行政单位会计制度》第九条规定: 行政单位会计核算大多数情况下采取收付达到制,特殊经济业务和事项需要根据本制度的相关规定采取权责出现制核算。
预算单位统一采取借贷记帐法,遵守了统一性原则,以此满足了预算会计管理的要求。
改革前的预算会计制度规定使用收付记帐法,因为收付记帐法存在的缺陷,因而有的采取收付记帐法,有的则采取借贷记帐法,在实质上执行中并没有统一。
各种记帐法的并存,预算会计在会计科目设置、记帐凭证使用、资料统计、报表编制等方面口径不一,势必影响预算会计的统一管理。
借贷记帐法是国际上通用的记帐方式,其他记帐方式不方便国际上的经济交往。
统一采取借贷记帐法,好就好在它促进记帐方式的统一和向国际会计惯例接轨,促进各行业当中了解和沟通,方便会计信息的交流。
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