2019新疆公务员考试申论大纲解读

2019年3月25日，2019新疆维吾尔自治区公务员考试公共科目考试大纲正式发布。对比2018新疆维吾尔自治区公务员考试公共科目考试大纲，可以发现申论考试仍按照县(市、区)及以上机关职位、乡镇机关职位的不同要求，设置两套试卷，且两套试卷的申论大纲考查能力无变化。

本次考试报名时间为2019年3月25日10：30—3月31日18：30，考生需加留意，不要错过报名时间。笔试时间定为2019年4月20日，考生需把握时间，积极备战。为便于考生把握考查重点，制定合理的复习计划，中公教育专家特对申论大纲进行深入解读，希望能为考生指明备考方向。

一、时限分值不变，命题规律可循

大纲表述：“《申论》为主观性试题，考试时间为150分钟，满分为100分。”

对比2018年和2019年新疆维吾尔自治区公务员考试大纲，可以发现申论考试时限和分值未变，时限仍是150分钟，满分仍是100分。中公教育专家建议考生对近几年尤其是近五年的新疆申论考试真题进行仔细研读，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地指导复习。

二、材料依旧为王，答案不可脱离

大纲表述：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。”

材料是能力考查的载体，是考生作答的依据，答案要点大部分都需要依据材料得出。因此，考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，充分利用材料，从材料的蛛丝马迹中寻找答案的要点，决不能脱离材料自说自话。

三、培养各类能力，备战不同题型

(一)县(市、区)及以上职位大纲能力解读

1.阅读理解能力

大纲表述：“阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容及含义，把握给定资料各部分之间的关系，准确提炼事实所包含的观点，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释，并揭示所反映的本质问题。”

由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。在此，中公教育专家建议考生多关注、阅读2019年国务院政府工作报告、2019年新疆政府工作报告、党的十九大报告、“十三五”规划纲要等文件，政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样除可以提高自己的阅读理解能力和文字表达能力，也能增加对政府各类政策的了解和认识，提升自己的政治理论素养。

2.综合分析能力

大纲表述：“综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。”

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量，而后结合题目要求，准确判断资料的价值取向，给出合理的结论。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。

3.提出和解决问题能力

大纲表述：“提出和解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。”

提出和解决问题能力主要通过提出对策题进行考查。考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题，作出正确的评估或权衡，另一方面要站在政府角度进行思考，保证提出的对策要具有针对性和可行性。对于要点偏少的情况，要联系自身生活经验，给出合理答案。

4.文字表达能力

大纲表述：“文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。能准确规范、简明畅达地表述思想观点。”

不管是前面的小题还是后面的文章论述题，将作答思路完美地展现在答题纸上，都需要出众的文字表达能力。对于小题来说，每道题的作答字数都有严格要求，因此考生在作答时，要注意对提取出的要点进行合并加工，保证答案的简明扼要，同时还要注重各个要点之间的层次分明，方便阅卷人采点给分。文章论述题对于文字表达能力的要求更高，考生要在对材料中的事件观点深入思考的基础上，准确立意，并且要使用规范语言进行表述，具体写作时可采用多种论证、修辞方法证明提出的观点，但要避免语法错误，保证全文逻辑严谨、语句通顺。

(二)乡镇级职位大纲能力解读

1.阅读理解能力