2019新疆公务员考试申论大纲解读(2)

大纲表述：“阅读理解能力——要求能够准确理解材料的主要内容，对材料中所涉及的理论、政策、观点及事实本质等有明确的认识，并进行准确分析和解读。”

乡镇级职位与基层工作联系密切，考生不仅要了解前面提到的政策理论、时政热点，对材料中的相关理论、政策、观点和事实本质进行透彻分析和深刻解读，而且应对乡镇基本情况有更多了解，只有这样才能准确理解材料，从而对材料进行分析、推理、判断和解读，提炼材料的主旨，提出合理的观点。

2.贯彻执行能力

大纲表述：“贯彻执行能力——要求能够站稳政治立场，准确理解上级要求和工作目标，依据法律、法规、政策等，结合基层实际情况，提出具体落实措施，有效完成任务。”

贯彻执行能力更加接近机关工作实际，主要通过贯彻执行题进行考查，有一定难度。考生除了学习和掌握一些常用文书的写作方法、熟知本地区考查过的题型之外，还需多熟悉一些国考或省考出现过的新题型，熟练掌握各种应用文写作格式、结构，以备万变。另外，大纲强调“能够站稳政治立场”“依据法律、法规、政策等”“提出具体落实措施”，因此，考生务必要坚定政治定力，从党和国家的立场来考虑问题，多了解涉及乡镇、基层的政策法规，并能够结合材料中基层条件和执行阻碍等实际因素，联系自身知识储备，切实而富有创造性地将题干设定的目标落实到位。在申论考试中，这类题型分值较高，且格式分、结构分往往占比较大，考生必须引起重视。

3.群众工作能力

大纲表述：“群众工作能力——要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。”

由于乡镇公务员与群众的接触较多，因此乡镇级职位对考生的群众工作能力有着较高的要求。具体来看，申论试题往往会聚焦当前乡镇发展中的“硬骨头”，如垃圾分类、厕所革命、脱贫攻坚等，而且各地情况迥异，这就要求考生以群众为本，找出问题的根源和症结，灵活变通，恰当处理矛盾。在实际考试中，考生要注意答案的针对性，针对材料具体的问题，对策要有可行性和可操作性，不能脱离生活实际，尤其是基层群众面临的具体问题，万不可答一些假大空的对策。

4.应用写作能力

大纲表述：“应用写作能力——要求能够结合材料，根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行书面表达。”

应用写作能力实际考查的是考生的书面表达能力，能够用恰当得体的语言来传达上级的指示、反映群众问题等，考生在备考时，要多参考政府公文或相关例文，除提高表达能力外，还要把握好语言风格，符合政府文风。切忌行文空洞、拖沓，脱离实际，虚构夸张等。

总的来看，两套试卷的考查能力无变化，即申论命题在指导思想、测评机制和测评标准、测评手法上不会有重大变化，在主题选取、题型组合、字数要求上仍会大体沿袭去年的命题思路。

中公教育专家建议考生仔细研读大纲，以形成对申论考查要求的整体认识，这样复习起来才能有的放矢。同时要注意的是，大纲中提出的几种能力反映到试题上不是孤立存在的，往往会综合起来考查。另外，考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足。在此，中公教育祝各位考生一举成“公”!