2019山东公务员考试申论试题（A类）参考答案

一、根据“给定资料1”，概括《电子商务法》带来的影响。

【中公参考答案】

电商法既使电商行业更加规范和系统化，也可能影响很多电商从业者的收入。积极意义：1、使监管方式向着“合法者有红利”转变。2、侵权责任更加明确。增加了被投诉人的权利，侵权责任投诉的门槛提高，恶意通知减少，被投诉人有了对投诉信息的知情权。3、重新规定工商登记和平台数据共享两个义务，解决了税收征收对象和手段问题。消极影响：1、造成执法、司法的混乱重叠，增加管理成本，对电商本身也有阻碍作用。2、致暂时的商家用户减少，一定程度上增加现有店铺的行政成本负担。3、给大型化妆品代购店和化妆品自营电商一记暴击。

二、根据“给定资料2”，谈谈你对“政策上的善意”的理解。

【中公参考答案】

这句话是指精准减负、税收公平是本次税收改革的初衷，不应过量的信息采集，使纳税人有所顾虑。由于对政策的曲解，引发了房东和租客之间的博弈，使租客无法享受国家发放的个税减税红包。相关部门通过修改APP填写要求，将强制填写出租房信息改为选填，通过技术迭代，从从信息采集源头打消公众的疑虑。表现出政府实施政策的诚意，务实精神，值得肯定。个税扣除是减轻税负的惠民举措，要坚决落地。与纳税人信用记录挂钩，并有关部门将实施联合惩戒。用信用和技术手段，达到简政放权，政策落实的目的。事务部门发现问题及时调整，把好事办好办实，因此，要善用技手段，用谦抑，信任释放政策善意，才能让好政策收获更好地社会效果。

三、根据“给定资料3”，针对《G市医疗机构“不满意就退费”工作实施方案(试行)》的具体内容及社会上的相关争议，请向G市卫生部门提出你对此方案的意见和建议

【中公参考答案】

该方案的具体内容以及社会上的相关争议如下：一、方案主要内容为只要患者不满意医疗服务，即可按照相应规定和标准享受退费;二、容易引发新的医患矛盾和消费者的道德风险;三、医疗行业是技术为先，服务不能喧宾夺主;四、对专业服务的评价应该是专业评价，满意的标准具有主观性，难以衡量且判断;五、医疗服务的评价是多元的，不能简单用满不满意来衡量

特向G市卫生部门提出相关意见和建议：一是科学制定医疗服务评价标准，标准要体现多元化，涉及“能力评价、态度评价、效果评价”等多个方面，不能单纯地以患者满不满意作为评判标准，医疗服务评价标准更要体现客观性;二是方案实施需要更深入的研究，做好充分调研，多方听取意见，逐步推进，以确定扩大试点的可行性;三是认清当下医疗行业发展的根本问题，系统谋划，整体布局，从现实出发，从细微处改变，因地制宜，才能不断增强医疗行业的服务能力，改善患者的就医体验。【计空格383字】

四、进一步思考“给定资料5”中划线句子“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的大公约数，”参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

商量谱写新时代的奋进强音

世界曾属于帝国将相，世界也曾属于王公贵族，但是历史车轮扬起的红尘终落定之后我们会发现，世界终是属于人民的。世界是人民的，人民才是世界的主人，天下为公之下，需要的不仅是“选贤与能”，更应该是全体人民的参与，是大家共同的“商量”。惟其如此，才能找到民众意愿的公约数，形成大合力，推动改革进展。

改革是历史前行的动力，是国家发展的源泉，更是今天我们不断前进、走向复兴的关键。四千年前的华夏部落联盟会议上的“商量”，写下了“禅让制”的千古美谈;一千年前的蒙古“忽里台大会”的“商量”，创造了辉煌一时的蒙元帝国;七十年前的政治协商制度会议上的“商量”确定了我国的民主政体，缔造了今天的共享繁荣。时今，我们更要常常坐下来“商量”，共造美好新时代。

有事多商量就能找到新思路。人民的智慧是无穷的，人民的智慧是党的智慧的源泉和根基。我们党之所以能够在无数次的凶险中逢凶化吉，在数不清的风波中劈波斩浪，根本就在于我们党懂得有事多和群众商量，能够做到有事多和群众商量。毛泽东同志说过“我们的政府可以叫它个商量政府”，这样的思维在今天的社会治理中体现的淋漓尽致。N市在曲水亭街的整治之中，本来的思路陷入了死胡同，于是拉着民众坐到一起，多方共同“商量”，终找到了符合各方利益的新思路，既让商家满意，又让群众、游客满意。一个简单的“商量”却让社会治理实现了“各美其美，美人之美，美美与共”的和谐理想，可见，有事多商量正是我们政府拓展思路的必修课。