2019云南公务员考试申论考情分析预测

2011—2018年的八年间，云南公务员申论考试走过了漫长的演变之路。中公教育专家通过对云南历年真题的研究与分析，可以总结出云南申论考试的变化情况，使考生能够全面把握云南申论考试讯息，深入了解其出题特点。

第一节 申论主题分析

“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。

2011—2018年，云南公务员考试申论科目均参加了多省联考，申论主题未体现本省特点。主要包括以下三个特点：

一、重经济发展和社会民生

党的十八大以来，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，面临艰巨繁重的改革发展任务，党和国家一再强调“要坚定不移推动经济更好更快发展”“要更加重视保障和改善民生”。公务员多省联考作为每年一次、影响广泛的招录考试，也同样重视对经济发展和社会民生领域的考查。2011—2018年，云南省考申论主题涉及经济领域7次，涉及社会领域7次，近四年更是同时涉及经济和社会领域。为此，考生在全面备考的同时，要重点关注经济、社会领域的热点话题。

二、角度新颖、哲理性强

2011—2013年，云南申论主题相对较为冷门;从2014年起，云南申论主题开始变为考查热门话题的冷角度。例如，2015年云南申论主题为创新，是当年热的时政热点，但考题侧重于强调“习惯对于发展的束缚”“创新需要改变习惯”等;2016年云南申论主题为创业，但考题却落脚于创业当中一个环节——众筹，命题可谓剑走偏锋。

2017年以后，云南申论主题哲理性、抽象性大幅增加，不再考查具体的经济社会发展问题，而是探讨发展的方式、思维。2017年云南申论主题侧重于探讨如何兼顾“思考”和“勤奋”;2018年云南主题则侧重于探讨工作中“简单”和“繁琐”的关系。

角度新颖、哲理性强的主题，要求考生在备考时不仅要把握热点之间的关联，由点至面，全面理解各类热点话题，更要层层深入，挖掘话题背后的原因、影响，善于分析总结，积累相关素材。

三、命题放眼全国

近几年，云南公务员录用考试申论试卷考查的通常是全国范围内普通存在的热点问题，很少涉及本地具体问题。以2018年云南申论来说，以“简与繁”为主题，材料涉及M市D区的科技特派员工程、T市“全市十佳科技特派员”评选、B市人才引进问题、C村古村保护等案例，均以字母隐去了地名，命题放眼全国，不体现云南省情。因此，考生在备考申论时，应重点关注全国性的热点问题，有的放矢，高效备考。

第二节 云南真题分析

一、真题整体考查趋势

2011—2018年云南省考申论共考查32道题，且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五大题型都有考查，并呈现出一定特点：

(1)提出对策题考查少，八年中只考查三次。

(2)文章论述题逢考必出，其他三类题型考查频率相当，均为七次。

尽管各个题型考查频率不同，但是考生仍需全面学习五大题型，以应对申论考试不断出现的新变化。

二、五大题型考查特点

(一)归纳概括题

归纳概括题在云南公务员申论考试中出现较早，可以说是申论考试中为基础的题型之一。

云南省考申论归纳概括题的分值多为10～20分，作答字数一般在200～400字，近五年字数有下降的趋势。

从具体类型来看，云南省考申论主要考查归纳概括基础题型，需要概括的内容种类比较多样化，包括意义、问题、原因、优势、经验等，也曾在2014年考查过拟制标题这类创新题型。

从作答要求来看，需要注意“全面、准确、有条理”，这要求考生准确提取出所有要点，并对其进行二次概括，使答案具有条理性。

(二)综合分析题

综合分析题重点考查综合分析能力，其问法灵活多样，是公务员考试中难度较高的一种基础题型。

云南省考申论综合分析题分值通常为10～20分，作答字数一般在150～300字。

从具体类型来看，重点考查词句理解阐释题，2011—2018年共考查六次。其中，词语阐释考查一次，句子理解考查五次。另外，2013年曾考查过一次启示型分析题。

从作答要求来看，通常会提到“条理清晰”，这就提示考生在作答时要注意结构和逻辑，保证答案具有条理性。以2017年云南申论第一题来说，在作答时就应该从“点明本质―深入阐述―适当引申”三个方面组织答案。

(三)提出对策题

近几年，云南申论考试对提出对策题考查较少，但难度较大，考生仍要加强重视。

在云南申论考试中，提出对策题的分值为15～30分，作答字数要求少则250字，多则500字。

从具体类型来看，主要考查复合型对策题，需要考生先概括问题或困境，再提出对策。