2019吉林公务员考试公共基础知识讲解：政府的基本职能

在行政管理中，事业单位主要的考查点是考察政府四大职能的分类，广大考生备考时要注意把握政府每种基本职能的具体分类和含义。

一、政府职能的概念

行政职能又称政府职能，其是指政府在进行行政管理活动中所发挥的作用，它体现着公共活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反映。行政基本职能分为政治职能、经济职能、文化职能和社会职能四种。

二、政府职能的分类

1.政治职能：又称统治职能，是为核心的职能。具体来说包括军事保卫职能、外交职能、社会治安职能和民主政治建设职能。

具体释义：

(1)军事保卫职能：维护国家领土和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略。(例如：2015年9月的阅兵仪式、军事演习，军训等);

(2)外交职能：通过政府的外交活动，促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来。(例如：我国在2001年12月11日加入WTO世界贸易组织);

(3)治安职能：维护社会内部秩序(例如：火车站和地铁站的安检措施) ;

(4)民主政治建设职能：推进国家政权完善，民主政治发展(民主选举以及信访制度的网络化)。

2.经济职能。具体包括宏观调控职能、提供公共产品和服务职能和市场监管职能。

具体释义：

(1)宏观调控职能 ：政府通过税收和货币政策对国民经济进行间接控制(税率的调整、存款准备金率的调整、包括近修改的个人所得税的起征点的调整)。

(2)提供公共产品和服务职能：通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济进行间接控制，同时还要联合社会中介组织和企业。

(3)市场监管职能：为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易，维护企业合法权益的职能(例如：市场监督管理局对于打击不正当竞争行为、打击垄断行为)。

3.文化职能。

具体释义：

(1)发展科学技术的职能(例如：神舟五号等航天科技，计算机技术等高新科技);

(2)发展教育的职能(例如，双一流大学的建立;再比如2020年我国要基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列)。

(3)发展文化事业职能(例如：舌尖上的中国传承我国的美食文化，广电总局下发的整治快手、火山小视频的规定)。

(4)发展卫生体育职能(农村医疗体系的建立健全、抗癌税率的降低、全运会、

4.社会职能。

具体释义：

(1)调节社会分配和组织社会保障的职能(例如五险一金，社会救助金、救济金);

(2)保护生态环境和自然资源的职能(例如限行限行、限号、限排);

(3)促进社会化服务体系建立的职能。通过制定法律法规、政策扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高;

(4)提高人口质量，实行计划生育的职能(例如进行教育宣传，提高人口质量)。

真题示例1：计划生育属于政府的()。

A.教育职能 B.经济职能 C.文化职能 D.社会职能

【参考答案】D。