2019年1月31日,上海市十五届人大二次会议表决通过《上海市生活垃圾管理条例》,并将于7月1日正式开始实施。届时,上海党政机关内部办公场所不得使用一次性杯具,旅馆不得主动提供一次性日用品,餐馆、外卖不得主动提供一次性餐具。
【命题预测】
2019年1月31日,上海市十五届人大二次会议表决通过《上海市生活垃圾管理条例》,并将于7月1日正式开始实施。届时,上海党政机关内部办公场所不得使用一次性杯具,旅馆不得主动提供一次性日用品,餐馆、外卖不得主动提供一次性餐具。对此,你怎么看?
【中公解析解析】
1.联系现状分析政策出台的目的和意义:
关于《上海市生活垃圾管理条例》将于7月1日正式开始实施,我认为这一政策是为了解决当前“垃圾围城”的紧急状况,能很好的促进市区环境绿色和谐的建设。当前随着外卖等产业的快速发展,给垃圾的处理带了很大的困境。这一条例的实施能有效缓解垃圾处理这一迫在眉睫的城市难题。
2.分析政策在实施过程中的问题:
但我认为政策在实施过程中,会有以下问题可能会影响政策的实施效果:
(1)首先分类程序较为繁琐,居民配合程度低。其实之前也推行过类似的政策,但是效果不是很好。大的因素就是居民认为整理分类垃圾的过程过于繁琐,没有形成日常的行为习惯,还有就是居民不明确怎么对垃圾进行分类,所以居民为了避免麻烦不愿意参与到其中,导致效果很有限。
(2)其次就是相关的配套设施,及相关的硬件没有到达标准。如果需要居民分类处理垃圾,社区内的相关配套设施跟不上也会导致居民不愿意去参加。之前居民对垃圾分好类,但是却被垃圾混装车拉走,所以从根本上没有达到垃圾分类的效果。
(3)后是相关公共场所不得主动提供一次性餐具、或者日用品,政策手段太过于宽泛和主观。对商家所是否主动难以形成公平的判断,所以很多商家会利用这个主观性继续为客户提供一次性餐具、或者日用品。
3.提出具体的措施和建议:
我认为为了让政策更好的实施,到达理想的效果,有以下措施:
(1)政府应该积极宣传,并提高居民参与垃圾分类的积极性。政府应该以社区为宣传单位,对社区内的居民采用分发垃圾分类宣传手册、组织座谈会、上门教授分类等方式宣传垃圾分类,并对坚持垃圾分类的居民实施奖励。
(2)完成相关的配套设施及硬件。在社区建立垃圾分类系统,比如相关的分类垃圾桶,和分类垃圾车,并建立相关的垃圾分类的处理站,真正做到分类垃圾,分类处理。
(3)后对所有宾馆的一次性日用品和餐厅的一次性餐具作出标准规定,全部使用可降解的一次性用品,并严格按照标准实施垃圾分类,对未使用的单位实施相应的罚款。
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