税务注销在办理中已快3个月了还没下来有时，税务注销了为什么又恢复了

时间:2023-04-11来源:华宇考试网作者:税法一税务师辅导课程

税务注销在办理中，已快3个月了，还没下来，有这个时间限制吗?会作废吗?应该咋办，应该如何处理呢？

简易注销仅限工商环节

一家针对为企业提供“从生到死”服务的机构负责人王华（化名）经手了不少企业注销的案例，在他看来，相比大多数情况下注销，现在的简易注销只是把所经的环节调整了顺序，提交工商的材料简化一部分，并没有本质性变化。

一般情况下，企业大多数情况下注销需依次经过5个主要环节：登报公告信息→清算组备案→税务注销→银行销户→工商注销。详细来说，这家企业需先在省级或市级报纸刊登注销公告信息，公告信息期一个半月；马上成立清算组及进行清算组备案，3个工作日；然后去税务机关办理税务注销登记，这个环节里需完成清理发票、税款申报及清缴、注销社保、其他清理事项（如缴销防伪税控系统设备、税收优惠等各种税务资格取消、退税手续等）及注销登记；再去注销银行基本户，假设有大多数情况下账户也需对应的注销，假设是外商投资企业还要有注销资本金账户；后，在公告信息期结束且没有人提出异议、前面全部的程序都走完的情况下，注销营业执照和公章，3个工作日。

假设一家企业领取营业执照后未开展任何经营活动，申请注销登记前未出现债权债务或已将债权债务清算完结，企业完全就能够申请简易注销，流程依次为：税务注销→银行销户→网络在线公告信息→工商注销。差别在于，取消了清算组备案，并把登报公告信息改成进行网上在线通过国家企业信用信息公示系统公布简易注销公告信息，公告信息期仍为一个半月。除开这点在工商注销环节，不需提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告信息的报纸样张等材料。

假设企业从事进出口贸易业务，还要有办理报关企业注销登记和电子口岸卡注销、货物贸易外汇收支企业名录注销。

“在注销流程中，麻烦的是税务注销，而现在的简易注销跟大多数情况下注销在这方面没有差别，整个流程走下来也还是需半年也许会比想象中的时间更久远，费用上则是少了登报公告信息的几百元钱。”王华说。

王华告诉第一财经记者，公司曾就此针对咨询过税务部门，税务部门明确答复，企业在工商进行简易注销前，仍必须按照照传统企业注销的要求依次办理国税注销和地税注销。其实就是常说的说，简易注销仅为企业税务注销后的工商注销的简易流程。

零税收企业注销也不易

在简单的情况下，一家满足简易注销条件的企业没有交过税也从来没有申领过发票，要进行税务注销也不是件容易的事儿。

因为按照本次要求规定，企业但凡是注册成功就要启动做纳税申报，假设没有出现税收，就每个月做一次零报税，直到注销当月。而现实情况是，不少创业者在注册公司时依然不会清楚这一规定，或者清楚却没能按月零报税，申请税务注销时还要补申报。

即便企业每个月都定期零报税，在申请税务注销时也还是需再系统的提交一遍材料，且因为国、地税没办法“通办”，还要有依次办理。

“我们曾经做过一个简易注销的案例，4月25日开始税务注销，然后提交国税申请文件，直到6月6日拿到国税销户批文，再去办地税，7月20日拿到地税销户批文，后走完整个流程，9月29日拿到工商的注销公告书。”王华说。

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家在接受第一财经记者采访时表示，在现有的网络技术方面的硬性条件下，已经完全可以达到政府多部门后台信息共享，以此对企业从注册启动全方位监控，满足简易注销条件的企业在税务上什么问题都没有也要走流程，这反到是成了大的问题。

王华建议，税务局可以针对“未开业”设置一部分条件，例如，只要没领过发票就认定未出现税务问题，再针对这种类型企业设置一下税务的简易注销流程。这样既可以压缩时间，又缓解了审查核验人员的压力。

除了税务注销难办，简易注销没有容错机制也是现在改革效果没有达到预期的重要因素。

广东广州市南沙区一直以来都是商事制度改革的试验田，该区市场和质量监管局负责人对第一财经记者表示，简易注销确实为企业退出市场提供了便利性，但不少企业一开头没办法达到简易注销的标准，在公示途中或企业本身经营途中存在没办法办理简易注销的事项，这些企业但凡是被驳回简易注销的申请，不管其没办法办理简易注销的事项是不是消除，都没办法再次申请简易注销，只可以走传统注销流程。

自 3月1日正式开展简易注销工作以来，南沙区共有612户企业通过简易注销的方法完成注销登记，约占全部注销登记的25%。

简易注销承诺时间减半

就在上个月，国家市场监管总局印发《有关开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作的公告》，决定在17个地区开展工作试点，将非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入简易注销试点范围，公告信息时间由一个半月压至20天，允许被终止简易注销登记的企业在达到条件后再次申请简易注销。

1月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定推出便利化改革措施，大幅压缩企业注销时间，简易注销时间减少一半。会议要求，简化税务、社保、商务、海关等注销手续。推行税务注销分类处理，未办理过涉税事宜或未领用发票、无欠税等纳税人，可免于办理清税手续，直接申请简易注销。对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销。

会议还需要求，依托一体化政务服务平台，设立企业注销网络在线服务专区，推行注销“一网”服务。严格企业主体责任，依法对失信市场主体开展联合惩戒，防止恶意逃废债。

南沙被纳入了本次改革试点，上面说的市场和质量监管局负责人表示，现在南沙正提高建设“易注册”企业登记整个过程网办和电子化登记系统项目，推动涉及企业注销的各个主管部门间系统对接和数据共享互认，打通市场监管、税务、人力资源社会保证等各相关部门办理企业市场退出的业务流程，逐步递次推动一网通办，让数据多跑腿、企业少跑腿，便利企业退出的同时，真真切切保护有关权利人合法权益。

“除开这点我们还将依托这个服务平台为拟申请简易注销企业提供在线体检（资格预审）功能和分类智能导办服务，及时提醒警示和引导不满足简易注销条件的企业到有关部门办理退出业务手续，满足简易注销登记要求的指引办理简易注销手续。”该负责人说。

竹立家表示，十八大以来国家创业创新政策有力的推动了市场主体迅速增长，也提高了市场淘汰的速度，而企业“进门容易出门难”则会对多次创业形成障碍。

“创业失败了想转行都难，但是，不注销会对个人征信导致影响，我觉得，企业假设满足简易注销的条件，在达到一定的期限后完全就能够自然消亡，在现代市场监管体系下，又有技术手段的支撑，不用既然如此那，复杂。”竹立家说。

通过推行一系列改革举措，预估大多数情况下正常企业办理注销时间可以较目前的平均4个月时间节约百分之20至百分之30左右，针对满足简易注销条件的企业，在试点地区注销时间可节约百分之50左右，存在特殊困难的“非正常户”企业办理注销速度也会进一步提升。