生态林与公益林的司法解释，公益林权属法律规定有哪些

1、公益林

一般所称的公益林是指为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和持续时间发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。

2、生态公益林

生态公益林是指生态区位非常重要，或生态状况非常脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会持续时间发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目标的重点的防护林和特种用途林。

公益林全部权是归国家全部的。《森林法》无限制要求公益林的概念，但限制要求了各自不同的林木采伐的详细限制要求，请查看该法第三十一条的限制要求。森林法第三十一条采伐森林和林木一定要遵循下方罗列出来的限制要求：

　　(一)成熟的用材林需要按照分别情况，分别采用择伐、皆伐和渐伐方法，皆伐需要严格控制，并在采伐的当年或者第二年内完成更新造林；

　　(二)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐；

　　(三)特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐

为进一步规范和加强国家级公益林区划界定和保护管理工作，针对新时期国家级公益林区划界定和保护管理中产生的新情况和新问题，国家林业局、财政部对《国家级公益林管理办法》（林资发〔2023〕71号）和《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2023〕214号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

各个相关机构要根据《国家级公益林区划界定办法》的要求，及时落实好国家级公益林保护等级，进一步做好国家级公益林区划落界工作，真真切切将国家级公益林落实到小班地块，并据此更新国家级公益林基础信息数据库等档案资料。在这里途中，不可以未经同意私自调整、变更国家级公益林的范围。国家级公益林区划落界的小班属性数据和矢量数据，需要与当地林地保护利用规划林地落界成果相衔接。要严格根据《国家级公益林管理办法》规定的要求和程序，规范开展国家级公益林变动调整和保护管理工作，严禁随意调整国家级公益林范围，违规使用国家级公益林林地。

第八条生态公益林规划一定要落实到地籍小班，实行小班

经营。划定的生态公益林，其原来的权属不变，受法律保护。

《森林法》没有规定公益林的概念，但规定了各自不同的林木采伐的详细规定，请查看该法第三十一条的相关规定。

第三十一条　采伐森林和林木一定要遵循下方罗列出来的规定：

(一)成熟的用材林需要按照不一样情况，分别采用择伐、皆伐和渐伐方法，皆伐需要严格控制，并在采伐的当年或者第二年内完成更新造林；

(二)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐；

(三)特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。

所称的公益林是指以生态效益和社会效益为主体功能，依据国家和省相关规定划定，经批准发布并签有公益林保护协议的森林、林木还有宜林地，涵盖防护林、特种用途林。

公益林分为国家级、省级和市县级公益林。

按照《中华人民共和国森林法》第四十七条：国家按照生态保护的需，将森林生态区位重要或者生态状况脆弱，以发挥生态效益为主要目标的林地和林地上的森林划定为公益林。第四十八条：国家级公益林划定和管理的办法由国务院制定（重点公益林），地方级公益林划定和管理的办法由省、自治区、直辖市人民政府制定（大多数情况下公益林）的相关规定。

大多数情况下公益林属于防护林，但不属于特种用途林。依照森林分类，防护林是指以防护为主要目标的森林、林木和灌木丛，涵盖水源涵养林，水土保持林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林。特种用途林指以国防、环境保护、科学实验等为主要目标的森林和林木，涵盖国防林、试验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。