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申论热点:环境治理

时间:2018-08-28 17:19来源:课程资源考试资料 作者:华宇课件网 点击:
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【给定材料】

1.今日蓝天碧云,来一口一级优水平的空气,令人神清气爽。然而,手机传来新讯息,点开一看,立马情绪低落:今夜北京雾霾再起。未来三天,京津冀中南部、山西南部、山东西部和河南北部将出现重霾。自2011年雾霾引发社会关注开始,国人的心情指数开始随着空气指数而涨落。这样的生活还要持续多久?人人都发问。

众所周知,雾霾是大自然对“黑色GDP”式发展的报复,非一日养成,亦非一日可解决。然而,十八大以来,中央发展考核“指挥棒”的绿色转向,政府治理大气污染的决心和雷霆行动,使人们对祛除“霾患”这类“心肺之患”有了更多盼头。但有些地方政府尚未能跟上中央的步伐,更落后于人们的期待。怎么办?那就需要严督察、实处理,绝不能喊喊口号“只拉弓不射箭”,绝不能“射出去的箭没有箭头”。

2.2016年以来,中央环保督察组刮起的“问责风暴”,以及各地针对督查带来的整改成效,值得称道。督察见人见事见责任,加大了曝光力度。从河北的“小试牛刀”,到第一批中央环保督察工作结束,再到近的第二批环保督查启动,中央环保督察令地方领导干部思想上受到“前所未有的触动”,重压之下有人甚至“瘦了一圈”。

曝光问题、“问责名单”,只是开启推动环保落实的“先手棋”。更为关键的是要解决相关地区的不作为、慢作为和乱作为。纵览督察意见,生态环境保护不得力。有的地方党委政府对环保重视不够,比如内蒙古自治区有的地方甚至一年都没有开会研究环境保护问题。有的政绩观出现偏差,比如河南省郑州市的环保责任目标考核为“未完成”,但在经济社会发展目标考核中考核结果为“优秀”;有的认知模糊和偏差,比如一些干部认为“短期内牺牲环境换取增长不可避免”。

3.2016年4月开始试运行的天津蓟县垃圾焚烧发电厂,于两年前获得天津市环保局的环评审批通过,环评报告称曾在周围10个村发放200份公众意见调查问卷,96.5%的被调查村民同意建设该项目。而如今,属于河北的6个村庄的村委会称村民们从未见过相关项目公示,并质疑该调查结果造假。蓟县垃圾焚烧发电厂的环评,环保局说有200村民亲笔签字,却没有一个人来认领,真是咄咄怪事,从记者在当地的调查基本可断定,该项目环评的调查问卷,有重大造假嫌疑。

环评调查问卷造假,似乎层出不穷,此前已有太多类似的报道。在这些事件中,当地民众根本没见过调查表,大量签名均为伪造、冒签,甚至死人、逃犯也能在调查表上签字,造假手段不断挑战民众想象力。

对此,现行的《环境影响评价公众参与暂行办法》要求“采取调查公众意见、咨询专家意见、座会、论证会、听证会等形式,公开征求公众意见”。

但听证会不是必选项,而是多选项之一,所以很多建设单位理所当然地选择了座谈会、论证会等形式,这些形式封闭而易遭人为操控,终沦为走过场。所以,环评项目征求公众意见,听证会应该成为绕不过的法定程序,而且听证会的组织者不该是建设单位,而应由环保部门或地方政府召集更为合适。

结合给定材料,请指出我国当下在环境治理上仍旧存在的问题。

要求:概括准确,条理清晰,不超过150字。

【参考答案】

我国当下环境治理上存在如下问题:一是地方党委政府对环保重视不够。长时间不开会研究环境保护问题。二是政绩观错误。 一味追求经济社会发展目标的完成而忽略环保责任的落实。三是认知模糊和偏差。依旧存在以牺牲环境换取增长的错误发展观。四是伪造环评调查问卷。伪造、冒签调查表,民众根本没见过调查表。(计空格共144字)

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